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软件特色

【视频】

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“要素式”两状推广情况。全州两级人民法院通过多种方式对不会使用要素式起诉状或填写有困难的当事人提供专人指导帮助。依托要素式诉状智能生成机，引导当事人规范填写“两状”，固定无争议事实、明确争议焦点。截至目前，全州两级人民法院受理民事一审案件4487件，涉及11类案由民事一审案件收案2786件，全州两级人民法院规范填写要素式起诉状1662件，推广适用率为59.7%。

深入贯彻落实最高人民法院《关于加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》和省高级人民法院《关于进一步加强立、审、执协调配合工作的实施方案》工作要求，推动形成立审执整体合力。完整采集信息：在立案阶段严格审查当事人身份信息，规范填写送达地址确认书；强化诉讼风险告知：立案阶段加强诉讼指导和法律释明10分钟足球比赛赛果，送达文书时一并送达诉讼风险告知书；有效引导保全：对涉及金钱给付类案件，主动引导当事人提出诉前保全；执行风险提示：执行案件立案时告知执行不能风险，引导当事人查找被执行人财产线索。

强化多元解纷释明。会同有关部门告知当事人非诉解纷渠道及先行调解优势特点，引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾纠纷。宣传非诉解纷优势。利用多种媒体宣传特色亮点，提高群众知晓率和参与度，宣传典型案例，提高认可度。发挥阵地优势。发挥“法官工作室”等纠纷化解前沿阵地优势，探索“速裁团队+综治中心+N”基层治理海北新模式，完善多元解纷机制。加强培训指导。通过多种形式提升调解员调解能力，把矛盾纠纷解决在诉前。

全州两级人民法院进驻综治中心，指导调解案件672件，当场履行284件，引导网上立案151件，接受咨询771件。门源回族自治县人民法院在综治中心开辟司法确认“绿色通道”，实现调解案件当场予以司法确认，设立的速裁法庭已审理了全州第一司法确认案；海晏县人民法院在综治中心率先设立专门法庭并在全州法院敲响速裁审判第一槌，实现“调裁一体”模式；刚察县人民法院在综治中心设立诉讼服务、司法确认服务专窗，并设立速裁法庭开展速裁审判工作；祁连县人民法院派驻立案庭工作人员到综治中心值班值守，联合开展矛盾纠纷排查。

【多元】

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共建“一带一路”倡议提出以来，新疆充分发挥区位优势，推进丝绸之路经济带核心区建设。如何准确认识新疆开展丝绸之路经济带核心区建设取得的制度性、理论性成果，汲取新疆参与共建“一带一路”的成果和经验？在新疆维吾尔自治区成立70周年之际，中新社“东西问”就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺。

新疆是互联互通的重要枢纽。新疆与8国接壤，有国务院批准的20个对外开放口岸，多条国际运输大通道贯穿全境，包括中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等主干通道。近年来，随着铁路、公路、管道、通信等基础设施体系的持续完善，新疆逐步构建与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的立体交通网络，提升与共建国家间的跨境物流效率。

新疆是经贸合作的重要平台。依托中国—亚欧博览会、中国(新疆)自由贸易试验区等多层次开放平台，新疆不断深化与中亚、西亚、南亚等地区在能源资源、现代农业、装备制造、数字经济等领域的务实合作。口岸通关便利化水平持续提升，市场准入不断放宽，贸易和投资自由化便利化改革稳步推进，正在形成面向中亚、辐射欧亚的区域性国际商贸中心和产业合作高地。

多年来，新疆借助与多国毗邻、口岸众多的区位优势，加快构建对外开放大通道。连霍高速、G218线等干线贯通，“双西公路”全线通车，中吉乌铁路取得实质进展，乌鲁木齐天山国际机场扩建启用，跨境光缆与能源管道持续延伸，形成横跨亚欧的陆海天网“立体化”互联互通网络。这些重大工程极大压缩时空距离，强化新疆作为亚欧大陆交通枢纽和商贸物流中心的地位。

经过多年的核心区建设，新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为核心的整体布局正加速形成。同时，新疆与周边国家的经贸往来日益密切，贸易规模稳步扩大，贸易结构不断优化。2024年，新疆货物进出口总额达611.65亿美元，机电产品、机械设备和车辆零部件等技术密集型产品比重逐步提升。从空间看10分钟足球比赛赛果，新疆逐渐形成“以乌鲁木齐为核心，伊犁、喀什为两翼，天山北坡为高地”的对外贸易格局，乌鲁木齐市和伊犁州对外贸易规模迅速扩大，而喀什地区的贸易增速最快。

新疆已成为中国—中亚互联互通的“黄金通道”和综合枢纽。阿拉山口、霍尔果斯口岸作为中欧(中亚)班列西通道的关键节点，过境班列数量占全国一半以上；公路、铁路、航空、管网、通信网络交织成网，形成与中亚的跨境多式联运体系；依托自贸试验区建设，推动与中亚在规则标准对接、跨境数据流动、金融创新等领域先行先试，提升中国—中亚跨境合作便利化水平。

近年来，新疆积极开拓跨里海、经中亚通往欧洲的新线路，推动班列线路多元化发展；加快推进“班列+贸易”“班列+产业”“班列+电商”等新模式，开通冷链专列、新能源车专列、邮政专列等特色班列产品，满足多样化国际运输需求；吸引出口加工、商贸物流、国际仓储等产业在口岸经济区集聚，提升班列运行的经济效益和可持续性。(完)

宋周莺，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，“一带一路”大数据中心主任，区域可持续发展模拟研究室主任；中国科学院大学教授。兼任中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会副主任、“一带一路”研究分会秘书长，全国经济地理研究会自由经济区专业委员会副主任，“一带一路”高质量发展学术论坛副秘书长，国际区域研究协会中国分会理事、秘书长。主要从事经济地理与区域发展相关研究，近年一直从事“一带一路”、贸易地理、区域国别相关研究。先后发表学术论文110多篇，参编著作10部，主编著作1部。

【互动】

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 办公室还留着几本十多年前的热线记录。那时，广电开办“监督热线”栏目10分钟足球比赛赛果，周宪飞是主力记者。每当电话响起，他总是耐心倾听、认真记录。“纺织路街道小南街居民反映，一峰生活广场西侧几家单位乱堆垃圾，气味难闻、泥泞遍地”“太康县张集乡村民反映耕地调整不公，有人地多有人地少”……对每条线索他都一追到底。他是大家口中的“拼命三郎”，领到任务最多，也都一一完成——不是向有关部门反映，就是亲自跑到现场采访。每完成一桩，他就在记录本上打个大大的“√”。

 驻村干部真诚付出，马寨从贫困村一跃成为脱贫先进村，村党支部获评“三星”党支部。周宪飞的奉献，村民都看在眼里。他的离去，让整个村庄沉浸在悲痛中。村支书马玉礼说：“宪飞工作务实、为人热忱，马寨有今天的变化，他功不可没。”78岁的李建英老人喃喃地说：“小周年年都帮我收庄稼、抬家具，一叫就到，总是笑呵呵的，留他吃饭从来不肯……他走了，我说什么也得去送送他……”

在“神州北极”漠河10分钟足球比赛赛果，极寒的风雪曾冻结过无数往来的脚步，却从未冷却一位退休老法官的赤诚。79岁的黎湛龙，满头银发梳理得一丝不苟，胸前的党员徽章始终贴着心脏跳动的位置。自2007年从黑龙江省大兴安岭地区漠河市人民法院常务副院长岗位退休至今，他以“退休不离岗”的坚守，在一间小小的调解室里度过了18个春秋。近7000个日夜，他义务调解矛盾纠纷3200余件，接待群众来访超5500次，用“法、理、情”弹奏出北疆基层治理的温情乐章，成为当地百姓心中“最贴心的主心骨”。2013年，黎湛龙获得黑龙江省优秀人民调解员的荣誉称号。

2007年3月24日，是黎湛龙正式退休的日子。在此之前，他的人生早已写满丰富的履历：当过知青、农工，赶过马车、磨过豆腐，后来又历任阿木尔林业公安局秘书科科长、预审科科长10分钟足球比赛赛果，漠河县公安局副局长，最终在漠河法院常务副院长岗位上深耕10年。按常理，操劳半生的他该享受“侍花养草、含饴弄孙”的退休生活——他曾多次跟老伴许愿，要带她走遍新疆、西藏，看看祖国的大好河山。

可临近退休，黎湛龙却陷入了“惶恐”。“走完一圈之后呢？每天坐在台阶上晒太阳、跟老伙计唠闲嗑，这样的日子有啥意义？”他不打麻将、不下象棋，唯一的爱好就是工作与看书。思来想去，他敲开了漠河法院院长的办公室，说出了一个特殊的请求：“院长，我是个闲不住的人，退休后能不能给我安排一个屋？我帮老百姓写写诉状、看看案卷，不要工资。”

漠河的冬天，气温常跌至零下40摄氏度，寒风刮在脸上像刀割；夏天偶尔也会迎来零上40度的酷暑。可无论天气多极端，法院干警们总能看到黎湛龙的身影：每天早上比上班时间早半小时到岗，晚上等最后一位群众离开才下班，18年风雨无阻，从未迟到早退。“黎老比我们年轻人还拼，他的办公室永远是法院里最先亮灯、最后熄灯的。”漠河法院立案庭庭长刘滨说。

36区的居民马某曾因楼上邻居家漏水10分钟足球比赛赛果，要求粉刷墙壁遭拒，一气之下砸了邻居家的玻璃，两家吵得要“对簿公堂”。两人撕扯着闯进黎湛龙的调解室时，黎湛龙一眼就认出他们是远房亲属。“都是一家人，为这点事儿伤了和气，值当吗？”他先给两人倒了杯热茶，从“亲情”聊起，再慢慢梳理漏水赔偿的法律依据。不到一个小时，马某主动道歉，邻居也同意尽快修补墙壁，两人笑着走出了调解室，围观的人纷纷竖起大拇指。

民悦小区的物业经理李冬梅，曾因老旧小区业主拒交物业费而犯了难——28户业主拖欠物业费长达数年，物业公司多次催收无果。抱着试试看的心态，她找到了黎湛龙。让她意外的是，黎湛龙接手当天，就有业主主动来交款，甚至有人提着西瓜、罐头上门赔礼道歉。后来她才发现，黎湛龙每天要打几十个电话，跟业主们拉家常、讲法规：“物业有做得不到位的地方，可以慢慢改进；但交物业费是义务，不能让大家的小区没人管啊。”他还私下嘱咐李冬梅，对几户困难业主减免部分费用，“做事要讲人情，不能只认规定”。不到半个月，28件纠纷化解了22件10分钟足球比赛赛果，李冬梅至今记得黎湛龙的话：“调解要耐心、细心，更要以心换心。”

黎湛龙还专挑“硬骨头”啃。2016年夏天，漠河市施工队拆迁时，一面临街围墙未及时拆除，两位退休老人坐在墙下聊天时，围墙突然倒塌，一人不幸身亡、一人重伤。死者家属与施工队就赔偿问题拉锯多日，甚至扬言要“抬尸去市政府上访”。黎湛龙听说后，主动找上门：“这事儿闹大了，既影响漠河形象，最后还是得走法律程序，不如咱们坐下来好好谈。”他先安抚死者家属的情绪，倾听他们的诉求；再多次找到施工单位，释法说理、陈明利害。在双方诉求悬殊的情况下，他磨破了嘴皮，最终促成调解协议。葬礼当天，黎湛龙还主动担任主持，让老人顺利安葬，一场可能引发舆情的事件就此平息。

就连外地游客遇到麻烦，也会找黎湛龙帮忙。2024年6月，天津游客沈某在漠河龙江第一湾游玩时，被突然吹倒的遮阳棚砸伤，导致右侧肱骨骨折。“在异乡打官司，肯定很麻烦。”沈某又急又怕。黎湛龙接到纠纷后，一边安抚她的情绪10分钟足球比赛赛果，一边快速联系旅游公司：“漠河是旅游城市，游客的安全感比啥都重要。”他反复强调景区安全管理的责任，最终促成旅游公司一次性赔偿8万元，沈某满意而归。

黎湛龙的“较真”，早在他当警察时就出了名。曾任漠河县公安局副局长的他，曾参与抓捕一名持枪连杀两人的嫌犯。当时嫌犯手持56式冲锋枪，携带200余发子弹，随时可能袭击潜伏的民警。当得知钢盔和防弹衣不够时，黎湛龙果断把自己的装备让给年轻民警：“我是领导，我先上！”最终，他带领队员成功制服嫌犯10分钟足球比赛赛果，自己却因长时间潜伏在雪地里10分钟足球比赛赛果，落下了腿疾。

“对法律的信服，往往来自对办案人的信服。法官就是活着的法律。”这是黎湛龙一辈子的信条。从公安干警到法院法官，再到义务调解员，身份变了，但他“为老百姓办事”的初心从未变。除了调解纠纷，他还主动承担起普法宣传的责任：18年来，他深入乡镇、社区、企业、学校、部队开展普法讲座100余课时，手书卷宗350余册，还义务为漠河法院撰写院史3万余字。

【极速】

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事件源于2021年某小区竣工交付后，由开发商关联的某物业公司提供前期物业服务。因某物业公司服务不到位，业主普遍不满，物业费收缴困难，双方引发矛盾。2023年5月8日，小区依法成立业主委员会；5月29日，业主委员会组织业主代表召开选聘新物业公司投票大会；6月20日，业主委员会根据投票结果与新物业公司签订物业服务合同，某物业公司的前期物业服务合同终止。但某物业公司以前期物业服务合同尚未终止为由，拒绝移交物业相关材料、退出小区，导致新物业公司无法进驻，双方矛盾久拖未决。

八达镇综治中心接到调解申请后，迅速启动规范化处置机制，依托“受理—研判—调处—督办—反馈”全链条纠纷化解流程，联合县人民法院、住建局、供电公司、小区开发商、城西社区等多方力量开展调解。调解中，综治中心及相关部门工作人员坚持“依法依规、情理兼顾”原则，向双方细致解读民法典和物业管理条例等法律法规，明确指出物业公司采取停梯措施不符合法律规定。

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