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【视频】

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中新网西安9月12日电 (党田野 刘盼利)12日，满载55车3520吨钢材的46103次列车从陕西韩城下峪口车站鸣笛驶出，一路开往宜昌、济宁等下游企业，标志着全国首趟铁路“运费证”物流金融服务专列正式开行。这是中国铁路西安局集团有限公司(简称“西安铁路局”)联合金融机构，为降低企业融资成本和全社会物流成本，助力区域经济高质量发展的最新举措。

据介绍，西安铁路局今年以来持续聚焦企业“运输衔接难、融资成本高”的痛点，主动探索“物流+金融”创新路径。在国际货运领域先行突破华体汇体育注册官网，4月份率先联合浙商银行西安分行为国际货运服务商推出铁路“运费贷”服务华体汇体育注册官网，成功助力全国首趟中欧班列物流金融服务专列开行。同时，不断拓宽合作边界，目前已与11家银行建立合作，累计为17家企业提供16.59亿元铁路物流金融服务支持，切实减轻企业融资负担。

在前期深度合作的基础上，西安铁路局此次再度携手浙商银行西安分行，进一步延伸“物流+金融”服务场景，共同推出铁路“运费证”金融项目。不同于此前的“运费贷”华体汇体育注册官网，该项目创新采用远期国内信用证作为支付工具，将金融服务嵌入企业供应链全流程，实现运杂费线上化结算与融资服务的无缝衔接，让金融支持更精准触达国内实体企业货运环节。

【多元】

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为了促进和规范电子单证推广应用，提高货物贸易和运输数字化水平，降低全社会物流成本，保障电子单证活动当事人合法权益，维护国家安全和社会公共利益，根据有关法律法规，国家互联网信息办公室会同有关部门起草了《促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

【互动】

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澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，继全面推广运费贷、信用证结算、铁路单证融资等物流金融服务后，9月9日，国铁集团联合商业银行推出“铁路运费证”物流金融产品，铁路95306系统物流金融版块“铁路运费证”功能同步上线，将有效助力铁路物流客户进一步拓展融资渠道、降低融资成本。

国铁集团货运部负责人介绍，国铁集团认真贯彻落实习近平总书记关于铁路工作、金融工作的重要指示批示精神，坚持以市场需求为导向，聚焦降低全社会物流成本，2024年以来，先后与11家商业银行合作推出了运费贷、信用证结算、铁路单证融资等三种物流金融产品，受到市场欢迎，授信融资总额超230亿元华体汇体育注册官网，为广大铁路物流客户（以下简称客户）提供了便捷高效、低成本的融资渠道，有力支持了实体经济发展。国铁集团在深入总结前期物流金融服务经验的基础上，为进一步满足客户融资需求，经过充分调研论证，联合商业银行推出了“铁路运费证”物流金融产品，将为客户提供更为丰富便捷的融资服务。

“铁路运费证”是国铁集团联合商业银行（以下简称银行）设计的一款物流金融产品，支持客户使用信用证融资，向铁路运输企业支付运费。目前，国铁集团已与浙商银行完成产品设计、系统研发、数据对接，“铁路运费证”物流金融产品已上线运行。客户可通过铁路95306网站、APP线上向银行申请办理国内信用证华体汇体育注册官网，指定为其提供物流服务的一家铁路运输企业为受益人，限定用途为支付铁路运费，按银行要求提交相关材料，经银行审核后获取授信额度，并开立有效期最长为1年的信用证；客户与该铁路运输企业线上签署《国内信用证代理事项授权委托书》并提交给银行，由客户作为代理人，受铁路运输企业委托，向银行提交发票、铁路运单等单据，在信用额度内申请融资，用于运费结算；银行对相关资料进行审核后，以现汇方式向铁路运输企业定向支付运费；信用证到期后，客户向银行及时还款。

2024年以来，针对铁路不同场景和市场需求，国铁集团与银行合作开发了“铁路运费贷”“信用证结算”“铁路单证融资”物流金融产品，较好地满足了多样化差异化的融资需求，为广大客户提供了便捷高效的物流金融服务。“铁路运费贷”可帮助客户依据铁路历史发货数据，向银行申请额外增信额度和优惠利率，主要用于支付运费；“信用证结算”可帮助客户以铁路运单为凭证向银行申办信用证，主要用于支付货款；“铁路单证融资”可帮助客户凭借铁路电子提单向银行申请融资，主要用于盘活在途资产；这次新推出的“铁路运费证”主要用于支付运费，融资综合成本较低，减少客户资金占用，可在铁路95306系统全流程线上办理运费支付，将提供一种新的融资渠道，推动物流便利化。

【极速】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%华体汇体育注册官网，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

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