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【视频】

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开幕式上，中国人民大学校党委原副书记、四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地首席专家齐鹏飞表示，中国人民大学铸牢中华民族共同体意识研究院建立、铸牢中华民族共同体意识高端论坛创办以来，学校以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循，围绕铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设等领域开展研究，取得了重要成果。

南京大学教授华涛、云南大学教授何明、中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员王剑峰、广西大学教授汤志华、北方民族大学教授王宏晓、中国人民大学教授、四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地主任段成荣、中国人民大学教授张斌、中国发展研究基金会儿童发展研究院常务副院长杜智鑫、贵州民族大学教授郝亚明、中国人民大学教授宋月萍分别做主旨发言。来自各地高校、省委党校、社会主义学院的相关专家学者在分论坛发言。

【多元】

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9月9日以来，西藏民众迎来一年一度的“嘎玛日吉”即“沐浴节”。每逢藏历七月上旬澳博app，西藏民众扶老携幼走到江水河畔进行洗头、洗脚、洗澡、洗衣等，一直持续七天。藏历天文书有记载，初秋之水一甘、二凉、三软、四轻、五清、六不臭、七不伤喉，八不伤腹。“沐浴节”这一传统习俗，在西藏已传承800余年。(贡确 制作 刘鹏）

【互动】

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家住哈尔滨市呼兰区的隋某日常使用新能源电动汽车，其着手在自有车位安装电动汽车充电桩。经咨询电力部门，申报个人充电桩需小区物业公司出具同意安装证明。隋某于是向承担该小区物业服务管理职责的某物业公司提出申请，恳请其出具同意业主在自有车位上安装电动汽车充电桩的相关证明文件。然而，隋某多次申请均被某物业公司以诸多理由予以拒绝。随着申请与拒绝的反复拉锯，双方矛盾日益尖锐、不断激化。在此情形下，隋某为维护自身合法权益，将某物业公司诉至法院，请求判令其出具同意安装的证明；与此同时，小区内其他有类似需求的业主也纷纷表示效仿，欲通过诉讼途径解决问题。

呼兰区人民法院经审慎研判，认为该纠纷涉及新能源政策落实与民生需求，具有群体性纠纷风险。在征得当事人同意后，将案件委托人民调解员进行先行调解，并依托“人大代表联络站+法院‘一站式’多元解纷工作室”，协调具有电力专业经验的人大代表，联合住建局、消防救援局专业人员组成调解小组，全力推进纠纷化解工作。调解小组通过梳理资料和实地走访业主、物业公司以及电力部门，广泛且深入地听取双方诉求与意见，详细了解该小区电力设施情况。经综合研判，调解小组一致认为本案的妥善处理，对于案涉小区乃至整个区域均具有显著的示范与指引价值。为此，特制定“各部门专家‘联合会诊’，‘专科医生’对症施策”的精细化调解策略，与当事人开展面对面协商，同时运用背对背调解方式，确保调解工作高效有序推进。

指导法官通过列举相关典型案例“以案释法”，指出安装充电桩属于新能源汽车时代车位使用功能的合理延伸；人大代表深入讲解新能源汽车发展的现实需求和重要意义，并结合自身电力专业知识和丰富的基层工作经验，针对小区电力设施未移交的特殊情况，从利益与责任的平衡角度指出物业公司应当积极协调电力设施升级扩容，满足业主合理需求，并组织双方就扩容费用承担等问题友好协商；住建局工作人员从物业服务企业应积极协助配合安装工作的角度进行耐心劝导；消防救援局专业人员则就小区消防安全问题给出专业、权威意见。最终，在多方共同努力下，隋某与某物业公司最终达成一致调解意见，某物业公司为业主出具同意其在自有车位上安装新能源汽车充电桩的证明文件，并承诺升级小区供电设施，完成必要的电力扩容，协助符合条件的业主安装充电桩，隋某同意分摊电力扩容费用。

随着新能源汽车产业蓬勃发展，业主对于新能源汽车充电桩安装的需求持续增长，但物业管理制度的更新完善相对滞后，未能及时适应这一新兴需求，引发新能源汽车充电桩安装纠纷也呈增长态势。本案处理结果不仅关乎案涉当事人的切身利益，更对辖区内其他业主具有重要影响。本案中，呼兰区人民法院联动区人大常委会，联合住建局、消防救援局的专业力量，共同推进矛盾纠纷在先行调解阶段快速解决、实质解决。以隋某一案的妥善调解为案涉小区乃至整个区域同类问题的解决提供示范，成功促成大量潜在纠纷“一揽子”化解，不仅实现了政策的有效落地、民生需求的充分满足，还促进了社区治理水平的提升。

【极速】

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但是，在受害者迎来正义的背后，却隐藏着这样的追问：她曾六次报警，警方也曾上门调停，并两次发出《家庭暴力告诫书》，她也曾向当地法院，申请过人身安全保护令。但是，面对受害者发出的求救，法律的很多环节都没有发挥应有的作用，我们还发现，尽管《反家庭暴力法》实施已经近十年了，但各地类似的情况并非个例，那么，法律在具体执行落地层面，为什么会存在地区的差异？

两年的婚姻，带来的是什么呢？多达16次的家暴，20多处遍布全身的伤痕，包括多处永久性的伤害，其中，肝脏因为严重受损而被部分切除，回肠、十二指肠也需要进行手术修复，左肾萎缩、肾功能至今没有恢复。本周二，法院二审宣判施暴者贺某阳构成故意伤害罪、虐待罪，被判有期徒刑十一年，并赔偿受害者谢女士各项损失37.9万元。

人身安全保护令，本应是受害者逃离暴力的“救命稻草”，现实中为什么会因为种种障碍未能及时发挥作用？《反家庭暴力法》出台后，如何为受害人申请人身安全保护令，提供更加可及、更为便捷的“绿色通道”，也为各界所关注，最高法也出台了司法解释，以不断细化完善各项配套机制，但是，具体到各个地方，为什么在法律落地时，一直到今天，依然会存在这么大的差异呢？

具体到现实，我们发现，有的基层法院仍然存在举证门槛高、审查周期长、申请材料复杂等问题，有的工作人员对人身安全保护令，还是有认识偏差，发放十分谨慎。于是，就出现了这样的问题，同样遭受严重家庭暴力的两个受害者，因为在不同的地区，她们在申请获得法律帮助时，得到的回应有可能截然不同。那么，站在全国角度，我们该怎样去消除这样的地区差异，并能够真正为家暴受害者，提供及时的法律救助呢？

2023年的《国务院关于反家庭暴力工作情况的报告》中，就提到了这样的问题：各地告诫书发放标准和程序、送达范围、信息录入、跟踪回访等要求不一致，不同地区基层执法人员认识不统一，告诫制度执行地区差异较大。人身安全保护令案件申请数量占比较小，部分家庭暴力受害人选择通过公权力救济意愿不高，不懂申请、不敢申请。

2016年施行的《反家庭暴力法》，已经搭建起一个相对完整的法律体系，公民在遭受到家庭暴力后，可以通过哪些渠道发出求助，哪些部门应当给予受害者帮助，对于施害者应该怎样处罚澳博app，这部法律都有明确规定。但在实践中，这部全文只有38条3100余字的法律澳博app，还无法涵盖反家暴工作的各项细节，因此，在法律之外澳博app，必须出台相应的配套措施，来配合反家暴法的落地生效。

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