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软件特色

【视频】

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西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置b体育最新官网入口首页，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计b体育最新官网入口首页，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责b体育最新官网入口首页，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责b体育最新官网入口首页，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

【多元】

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案情显示，2025年5月，某共享单车公司向广西某市规范涉企执法专项行动工作专班反映：县住建局在与该公司合作协议到期后，要求其收回所有车辆，恢复城市道路原貌。其后又以该公司未办理占用城市道路行政许可有关手续、擅自占用城市道路为由，扣押该公司800余辆共享电单车，并拟对其处以罚款。该公司认为县住建局处罚不合理，涉嫌乱扣押，向专项行动工作专班反映情况。

市政府行政执法监督局与该市城市管理局、发展改革委、市场监管局进行研究，并与自治区住建厅、发展改革委进行沟通。经有关部门共同研究认为b体育最新官网入口首页，共享单车停放不属于《城市道路管理条例》所称的“占用城市道路”的情形，不需要办理占用城市道路审批。县住建局以该公司未办理占用城市道路行政许可有关手续、擅自占用城市道路为由，扣押该公司共享电单车并拟对其处以罚款的行为，无相关法律依据。市政府行政执法监督局责令县住建局立即纠正不当执法行为。目前，县住建局已退还所扣共享电单车，并撤销拟对该公司的行政处罚立案。

“扩大执法权限、随意扣押财物是典型的乱执法行为。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，针对新业态执法中的法律理解和适用范围，市政府行政执法监督局通过跨部门会商、请教上级主管部门等方式开展监督工作b体育最新官网入口首页，及时发现并依法督促执法部门纠正乱执法问题，有效约束执法的随意性，明确法律适用边界，确保类似新业态执法行为有统一、明确的标准，为市场提供稳定、公正、透明的规则预期b体育最新官网入口首页，维护了企业的合法权益，也维护了市场公平秩序，提升了行政执法公信力。

【互动】

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2025年6月8日，《光明日报》刊发了中国社会科学院考古研究所仝涛研究员《实证古代“昆仑”地理位置—青海黄河源发现秦始皇遣使“采药昆仑”石刻》一文，引发广泛关注与讨论。国家文物局迅速安排中国文化遗产研究院、青海省文物考古研究院组建工作专班，调集石质文物保护、秦汉考古、古文字学和书法篆刻等领域专业人员集中科研攻关，两次赴现场调查，获取了石刻本体与赋存环境等科学数据，组织多学科专家两次召开论证会，多角度论证形成专家意见。经审慎研究，认定为秦代石刻，定名为“尕日塘秦刻石”。

国家文物局文物古迹司司长邓超表示，国家文物局始终坚持以科学、客观的态度来看待考古新发现。借此机会，向近期所有以严肃认真的学术态度，撰写文章、参与讨论的专家学者，向关注研究进展、提供学术阵地的新闻媒体，致以诚挚的感谢。这些深入探讨，促使我们从多学科、多角度来思考问题、认识问题，用科学精神、科学方法来解决问题，从而形成客观、科学的研究结论。

刻石位于青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡卓让村，地处扎陵湖北岸尕日塘坡地2号陡坎左下方，距湖岸约200米，海拔4306米。文字刻凿壁面总长82厘米，最宽处33厘米，刻字区面积约0.16平方米，距地面约19厘米。全文共12行36字，外加合文1字，共37字，文字风格属秦篆，保存较完整的文字信息为“皇帝/使五/大夫臣□/將方□/采樂□/陯翳以/卅七年三月/己卯車到/此翳□/前□可/□百五十/里”。

经6月13日、7月15日两次实地勘察，刻石与湖滨坡地共同形成了山体挡风、水域调节微气候的地质条件。经实验室分析，刻石岩性为石英砂岩，耐磨性高、抗风化能力强。经高精度信息增强技术，刻石文字可见明显凿刻痕迹，采用平口工具刻制，符合时代特征。经矿物和金属元素分析，排除利用现代合金工具凿刻的可能。刻痕内部和刻石表面均含有风化次生矿物，经历了长期风化作用，排除了近期新刻可能。中国文化遗产研究院、青海省文物考古研究院基于现场调查和科学检测数据，形成了《青海省玛多县尕日塘秦刻石调查报告》。

邓超表示b体育最新官网入口首页，国家文物局高度关注刻石本体保护。6月8日，国家文物局致电青海省文物局，要求加强刻石现场保护措施。青海省、果洛州、玛多县三级党委政府执行坚决，玛多县人民政府协调公安机关和文旅、文物部门干部职工，克服刻石所在地低温缺氧、无水无电、无通讯信号等条件限制，自6月9日起24小时现场值守，设置了临时性保护设施，并全程保障两次现场调查。国家文物局主要负责人多次召开专题办公会，系统部署刻石调查研究与原址保护措施，致函青海省人民政府明确提出保护意见，督促调整周边交通路线，并从第四次全国文物普查工作经费中，拨付“尕日塘秦刻石”抢救性保护经费98.85万元，支持玛多县设置保护围栏，建立临时性看护用房，解决一线值守用水用电难题。

据介绍，鉴于尕日塘秦刻石的重要价值，国家文物局指导青海省文物行政部门，已将刻石核定公布为县级文物保护单位，划定了保护范围和建设控制地带，视同全国重点文物保护单位进行保护管理，并将在第九批全国重点文物保护单位申报遴选中予以重点关注。将以第四次全国文物普查成果为基础，围绕扎陵湖、鄂陵湖区域，组织开展区域性考古调查，全面掌握周边文物遗存分布，努力取得更多新成果、新进展。(完)

【极速】

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