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软件特色

【视频】

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特征三：不新鲜。长期放在冰箱里，与社会脱节。“冰箱干部”不能与时俱进，和社会发展不能相同步。往往是思想堵塞，不会产生思想火花，只会按部就班博鱼体育app，循规蹈矩。方法阻塞，不会根据群众的需求千方百计去解决问题，也不会调动力量协调各方，不善于解决基层治理中的难点、堵点、痛点，打不开工作新局面。语言搪塞，群众找上门来，一问三不知，只会说不清楚、不知道、向上反映等语言来应付群众。不是设身处地地为基层着想，为基层排忧解难。

“冰箱干部”是怎么产生的呢？在一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”“太平官”“墙头草”，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少种刺，遇到困难不伸手”，为了不出事，宁可不干事，“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”，有的是“庙里的泥菩萨，经不起风雨”，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子？！不担当不作为，不仅成不了事，还有可能坏事、贻误大事。

对于“冰箱干部”最好的办法就是“停电”！一“停电”，“冰箱干部”就会露馅变质。因此，解决干部想干事问题，就要改变多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励，完善政绩考核评价体系，规范干部政绩考核机制，健全正向激励机制。解决一些干部怕风险不敢干事的问题，就要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，促进他们创造性开展工作。

【多元】

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一是“清单指引”精准制导，明确方向路径。针对司法实践中证据标准不一的痛点，联合公安机关制定《侦查监督与协作配合机制案件证据指引及清单》，将审查要点与证据规格细化为“拿来即用”的标准化模板，杜绝“同案不同证”。2021年以来，共办理一审公诉案件300余件，1件案件被省人民检察院评为侦查监督与协作配合机制典型案例。二是“数据画像”重点分析博鱼体育app，助力科学决策。面对案源结构单一性挑战，对业务数据进行“穿透式”挖掘博鱼体育app，深度洞察数据背后的司法规律与社会治理需求，形成“高速逃费”系列案件专题分析报告，有力推动检察工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型。三是“传帮结对”赋能成长，建强专业队伍。将数据应用与队伍建设深度融合，案管部门运用业务数据分析平台，定期从文书规范、法律适用等多维度进行精准评估，政治部将案管分析结果全面融入检察官考核体系。对工作质效待提升人员，启动“领导督导+骨干帮扶”立体培养模式，实现检察官能力培养从传统经验导向向精准数据驱动的转型升级，为检察队伍专业化建设注入强劲动力。2023年以来，全院有3名干警在省级业务竞赛中获奖。

一是创新“全链条”流程监控，聚焦规范强管理。创新构建“案管管理、部门负责、协同联动”的全链条业务流程监控工作机制，以流程监控数据为“透视镜”，深入挖掘案件办理的共性问题与潜在风险，每月梳理数据形成流程监控分析报告，推动案件流程管理从“事后纠错”向“事前预防”转变。二是精塑“精品化”案例培育，示范引领促提升。推行“一案一总结、一类一提炼”的案例培育机制，将典型案例作为提升案件质量的“活教材”。在办理绥化汤林线铁路安全与生态保护冲突案中，通过制发检察建议，推动依法采伐、移植树木，实现了行车安全与生态保护的双赢，该案被评为全省政法改革典型案例三等奖、全省政法新闻优秀作品三等奖。2021年以来，1件刑事案件和2件公益诉讼案件被最高检评为典型案例。三是深化“穿透式”效果延伸，服务大局显担当。立足“司法办案+社会治理”理念，将管理成效向社会治理末梢延伸。创建“跑长买短”大数据法律监督模型，快速高质办理高速公路系列逃费案件，为国家挽回经济损失600余万元，该模型在全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获一等奖。针对加强制度建设、清理企业“蛀虫”、肃清高速路网环境提出检察建议，为企业避免经济损失50余万元，该检察建议被省检察院评为全省社会治理类典型案例。

一是做实“闭环式”质量评查博鱼体育app，构建自我净化的“防火墙”。建立刑事案件双节点自查与“评查—反馈—整改—复核”的闭环监督机制，通过《案件质量评查整改台账》进行销号式管理。同步建立典型问题案例库，发挥“评查一案、规范一类、提升一片”的辐射效应。2020年以来，2件案件被省人民检察院评为优质案件。二是健全“解剖式”反向审视，打造倒逼规范的“校准仪”。聚焦重点案件，建立“一案一复盘、一案一评估”全流程闭环管理机制，由检委会牵头组织业务骨干从证据链条完整性、法律适用准确性、程序合法性、量刑适当性、文书规范性、释法说理性六大维度开展深度剖析，形成正反双向案例清单，并定期召开复盘评估成果通报会，促进案件质效提档升级。三是完善“多维度”评估体系，织密内外联动的“监督网”。建立“内部评查+外部评议+社会监督”三位一体案件质量评估机制，内部对重大敏感案件实行“三级审核”机制，确保责任可溯。外部邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证、查阅卷宗、听取汇报博鱼体育app，评价办案质效并提出改进措施。依托12309检察服务中心畅通群众监督渠道，多元评价主体协同发力，不断提升司法公信力。

【互动】

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【极速】

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文章指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。“五统一”，就是统一市场基础制度，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干有明确规矩，不能各行其是；统一市场监管执法，明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；统一要素资源市场，促进自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费。“一开放”，就是持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。

文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质。推动落后产能有序退出。第二，着力整治政府采购招标乱象。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。第三，着力整治地方招商引资乱象。要制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为。加强招商引资信息披露。第四博鱼体育app，着力推动内外贸一体化发展。畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，培育一批内外贸优质企业。第五，着力补齐法规制度短板。持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。第六，着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。

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