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作为最具潜力的战略性新兴产业之一，低空经济不仅是近年来资本追捧的热点，也成了一些机构眼中的“肥肉”。有业内人士透露，这些机构假借“联盟”“协会”的名头，以行业名义办会办展发声，混淆了舆论视听，破坏了行业发展生态。此次北京市民政局及时出手，被认为是打响了低空行业整治第一枪，传递出主管部门坚决整治“内卷式”竞争、促进行业生态优化的态度与决心。

不只是低空领域，很多行业在发展过程中多多少少都曾遭遇过上述问题。前不久，某研究机构对年度内卷行业进行了梳理，其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽车等新兴产业，也有焦炭、园林工程、装饰建材等传统行业，其竞争行为既表现为企业间无底线的价格竞争，也体现在同质化的低水平重复建设上。但无论哪个行业哪种形式，“内卷”所带来的，只能是产能过剩、利润微薄、应收账期拉长等后果。

从根源上看，“内卷式”竞争之所以久治不愈威斯尼斯人娱乐官方网址，与要素资源错配、市场机制扭曲等因素紧密相连。一家企业，如果过于注重短期利益，习惯于通过价格战、过度营销等手段争夺市场份额，忽略了通过提升产品质量和服务水平来增强竞争优势，必然会让这家企业陷入低效运转的困境。一地政府，如果不顾本地产业基础、资源禀赋等发展实际，人为制造“政策洼地”，必然导致产业布局同质化，造成重复建设和资源浪费。市场机制的不完善，为“内卷式”竞争提供了土壤，若不能及时彻底铲除这些土壤，长此以往势必对企业及区域创新能力形成抑制，继而阻碍行业的可持续发展。

治理“内卷式”竞争，须多措并举、标本兼治，关键在于构建“有效市场+有为政府”协同发力、相得益彰的市场环境。要加快推进全国统一大市场建设，通过全国统一的市场准入和跨区域监管互认制度，消除行政性市场分割的制度壁垒，激励企业突破既有技术路径依赖，倒逼企业竞争焦点从“卷价格”回归至“卷质量”“卷技术”的价值轨道。

治理“内卷式”竞争威斯尼斯人娱乐官方网址，须与优化营商环境相辅相成，核心在于转变竞争模式。打造优良的营商环境，必然要求在“降成本”上做减法，在“增价值”上做加法，要推动市场经营主体从“价格战”的零和博弈中跳出来，摆脱对政策补贴的路径依赖，引导广大企业从要素驱动转向创新驱动、从存量争夺转向增量开拓，充分释放经营主体的创新红利、质量红利和品牌红利。

治理“内卷式”竞争，须综合整治、协同发力，重点在于构建有助于促进公平竞争的长效机制。从去年7月中央政治局会议首次提出“防止‘内卷式’恶性竞争”，到今年7月中央财经委员会会议进一步升级为“依法依规治理企业低价无序竞争”，“内卷式”竞争的治理思路已从“防”转向了“治”，体现出决策层通过系统化、法治化手段长效治理“内卷式”竞争的政策导向。

【多元】

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该案源于江南早年创作的校园小说《此间的少年》。作品大量使用了金庸《射雕英雄传》等多部经典武侠小说中的郭靖、黄蓉、令狐冲、乔峰等人物名称、关系以及性格特征等元素，且案外某出版社最初出版的版本副标题为“射雕英雄的大学生涯”。金庸以作品涉嫌构成著作权侵权及不正当竞争为由，于2016年7月诉至广州市天河区人民法院，请求停止侵权、赔礼道歉、消除影响并赔偿经济损失。

最终，在法院的主持下，各方成功达成一揽子和解协议，主要包括：各方一致同意不以“剽窃”定性被诉行为；江南创作时因欠缺著作权法律知识、未事先取得金庸改编作品的许可，对金庸造成损害；江南同意不再以原样再版《此间的少年》，如未来再版，将不再使用金庸作品中的独创人物名称及相关内容；2002年由案外某出版社出版的《此间的少年》所使用的副标题“射雕英雄的大学生涯”，构成不正当竞争；对于原二审判决所确定的赔偿金额，江南已履行，各方不再就此主张变动；各方当事人签收调解书后，原一、二审判决均不再发生法律效力。

“由于长期以来同人创作行为的法律性质边界不明晰，该案从受理之初就引发法律界、文化产业界及广大网民的激烈讨论。该案的成功调解，不仅妥善处理了具有高度争议的文学创作与著作权侵权边界问题，也体现了司法在保护原创、鼓励创新与维护良好创作生态之间的平衡智慧，在法律框架内为同类争议的妥善解决提供了示范。”华东政法大学教授、校学术委员会副主任委员王迁表示。

问：作为“同人作品第一案”的“金庸诉江南案”，在贵院的主持下调解结案。根据贵院发布的结案信息，各方在调解协议中确认：江南创作《此间的少年》的行为威斯尼斯人娱乐官方网址，各方均同意不以“剽窃”定性；但江南创作该作品时，因欠缺著作权法律知识，没有取得金庸先生改编作品的事先许可，对金庸先生造成损害。该案是否告诉公众，“同人作品”是侵害原作著作权的作品？

李艳：本案调解协议的内容系各方当事人经反复沟通协商确定的，体现的是各方当事人对其民事权利的处分，仅对本案当事人具有法律约束力。对于“同人作品”是否侵权的问题，要具体情况具体分析，不能一概而论。“同人作品”的创作形式多样，从法律层面分析，“同人作品”与原作的关系存在多种可能性。根据《中华人民共和国著作权法》第三条的规定，著作权法所保护的作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。著作权保护遵循“思想表达”二分法原则，著作权保护具体表达而不保护抽象思想，“独创性”的判断首先应限于具体表达的范畴。对于“同人作品”是否侵犯原作著作权，先要分析两者“同”的是抽象思想还是具体表达，再分析两者“同”的具体表达是否系原作作者独创，最后还要分析“同”的具体、独创性表达是否构成合理使用等不侵权情形。在著作权法的侵权分析框架之下，依据具体案情进行判断，得出相应的结论。

【互动】

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