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【视频】
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9月17日,《深圳市推进垃圾分类工作白皮书(2020—2025 年)》研讨会——《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五周年系列活动,在深圳市盐田区资源化利用环境园成功举办。研讨会由深圳市城市管理和综合执法局指导,深圳市环境卫生协会、清华大学深圳国际研究生院共同主办,多家政府单位、企业、社会组织和媒体代表参与。万科公益基金会秘书长谢晓慧作为公益联盟机构代表受邀出席,并在专题研讨环节分享基金会在垃圾分类尤其是厨余垃圾资源化利用方面的创新实践与成果,祝贺盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区。
习近平总书记强调,垃圾分类是新时尚,关系人民生活环境改善和资源节约使用,是社会文明水平的重要体现。自2020年《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五年来,深圳市垃圾分类工作取得系统性、全国领先的显著成果。资源化水平全国领先,生活垃圾回收利用率超过50%,资源化利用率达87.8%,年均实现碳减排约487万吨,可回收物和厨余垃圾回收量分别增长57.3%和281.7%,原生生活垃圾实现“零填埋”。这一成效不仅体现了深圳在垃圾分类领域的探索成果,也为国家“双碳”目标和美丽中国建设提供了实践支撑。
万科公益基金会秘书长谢晓慧在专题研讨环节介绍,基金会自2018年将“社区废弃物管理”设立为旗舰项目,围绕前端行为改变、后端技术探索与多方合作三个层面持续推动垃圾分类工作。在前端,基金会在2018年与深圳市城市管理和综合执法局携手推出垃圾分类公众教育项目“蒲公英计划”,深入社区与学校,培养市民垃圾分类习惯,项目成果获住建部推广;2021-2025年,联合深圳市社工学院开展“绿益计划”,在深圳21个社区落地环境可持续公益项目;在后端,则聚焦占生活垃圾比重高、资源化利用程度低的厨余垃圾,联合多方伙伴共同推广黑水虻生物处理技术。
她特别提到,为解决粮食浪费问题,基金会早在2012年便前瞻性地发现黑水虻处理厨余的工艺路径,逐步推动该技术从试点走向规模化应用。2019年万科公益基金会于大梅沙万科中心园区建成半自动化黑水虻养殖项目,处理能力每日达200公斤左右,实现园区厨余垃圾100%就地资源化;2023年与深圳市盐田区城市管理和综合执法局和深圳市生态局盐田管理局合作建成“近零碳循环科普馆”,日处理能力3吨,助力处理大梅沙社区厨余垃圾;2024-2025年基金会技术支持盐田区城管局在盐田区资源化利用环境园落地“5G+机器人”智能化养殖黑水虻处理厨余垃圾有机固渣项目,固渣处理能力达15吨/日,全面覆盖盐田区每日约90吨厨余垃圾处理的末端资源化需求,助力盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区,为中国城市有机废弃物资源化提供了可复制、可持续的创新路径。
此外,万科公益基金会还通过“影响力投资”的创新模式,识别并支持农业科技领域的潜力企业,推动黑水虻工业化养殖从公益试点走向产业成熟,为解决厨余垃圾处理难题、昆虫蛋白转换等提供可持续的解决方案 。值得关注的是,黑水虻幼虫所转化的昆虫蛋白,已在海外市场展现出显著商业价值。目前,在亚马逊等国际平台上,该类产品以2磅、5磅、10磅规格销售,价格分别为19.99、34.99和59.99美元,广泛用于宠物饲料和水产养殖,显示出良好的经济前景和资源化潜力。
本次研讨会系统总结了深圳垃圾分类五年来的实践成果和创新模式,为全国乃至国际城市提供可复制的“深圳经验 ”。谢晓慧表示,基金会将继续深化社区可持续发展实践,以技术创新赋能有机固废处理全链条效率提升,探索该技术在中国“双碳”战略中的贡献路径,强化公众参与和教育推广,拓展国际交流共享中国方案dy体育中心官网,助力深圳乃至全国构建更绿色、更智能、更可持续的废弃物治理新体系,为推动人与自然和谐共生的现代化实践、建设美丽中国贡献基层力量。
【多元】
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北京已迈入“千园之城”行列,站在新的起点上,市民对高品质公园游憩的需求日益增长。9月16日,北京青年报记者从北京市规划和自然资源委员会获悉,《北京公园游憩体系专项规划(2025年—2035年)》(以下简称《规划》)发布。《规划》明确未来十年将以“公园—绿道—活力圈—活力群”为核心框架,到2035年建成1300个公园,推动北京从 “千园之城”向布局均衡、活力多元、全民共享、独具文化魅力的“大花园”转型,为国际一流和谐宜居之都建设注入绿色动能。
为实现“一个大花园”的目标,《规划》明确了“两步走” 的发展目标。到2030年,全市各类公园达1200个,全市绿道总长度达到7000公里以上,构建完成城市级公园游憩活力圈25个、地区级公园游憩活力圈60个、社区级公园游憩活力圈若干个,具有国际影响力的公园游憩活力群建设初现雏形。到2035年,全市各类公园达1300个,绿道系统建设基本完善,构建完成城市级公园游憩活力圈43个、地区级公园游憩活力圈100个,社区级公园游憩活力圈建设趋于完善,形成公园游憩活力圈体系,建成一批具有国际影响力的公园游憩活力群。
在空间布局上,《规划》创新性提出构建由“公园—绿道—活力圈—活力群”组成的公园游憩体系。其中,“活力圈”将分为城市级、地区级、社区级三个层级,并根据功能定位划分为生态休闲、文化体验、特色娱乐、日常综合四种类型,首批将重点打造43个城市级、100个地区级公园游憩活力圈,让市民在家门口就能享受多元化游憩服务。
而“游憩活力群”则是由游憩活力圈聚集形成的,将塑造成为具有全球竞争力、影响力和美誉度的公园游憩魅力名片。《规划》明确,首批将构建十七片活力群,既包括传统中轴线、奥森—北中轴、三山五园等位于花园城市精华片区的核心区域,也涵盖永定河—大兴机场门户枢纽、潮白河国家森林公园等首都圈重点区域。这些活力群将通过资源整合形成规模效应,成为展示北京城市魅力的“绿色名片”。
在区域实施层面,《规划》针对不同区域制定了差异化指引:核心区将营造“静美游憩氛围”,打造10条文化探访游线、8条古树主题游线;中心城区聚焦“提升多元游憩活力”,重点培育亮马河、凉水河等滨水游线及三里屯、新首钢等消费游线;城市副中心将建设“综合游憩示范区”,以大运河、温榆河为核心构建滨水游线,环球影城和运河商务区等消费游线;多点地区和生态涵养区则分别突出“大地田园体验”与“大山大河魅力”,让不同区域的市民都能享受到专属的绿色游憩空间。
在北京,推窗见绿、推窗见景正成为现实,绿色正成为这座超大城市的底色。2024年,全市新增城市绿地200公顷,建成绿道500公里,让市民在繁华都市中轻松畅享绿意美景。新建休闲公园及城市森林15处、口袋公园小微绿地50处、林荫路20处、花园村庄4个,公园绿地500米服务半径覆盖率达到91%,多元化的花园场景,推动绿色生态与城市发展有机融合。
【互动】
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2025年3月以来,云南省司法厅锚定“数字法治、智慧司法”战略方向,精心打造“三位一体”行政复议信息化建设服务应用体系,让数据翻山越岭,让公平正义穿透江河阻隔,直达千家万户。如今,只需轻点手机或鼠标,群众的合理诉求便能通过“在线复议”顺畅传递,构建起“老百姓身边的行政复议解纷通道”,为新时代法治云南建设注入鲜活动能。
“没想到在家就能线上申请复议,手机扫码‘掌上复议’小程序,提交材料一步到位,比以前跑部门省了太多事!”这是昆明市民张先生对住建部门要求履行法定职责答复dy体育中心官网,体验“掌上复议”小程序之后最真切的感言。为让在线复议服务触达更多群众,云南省司法厅借力昆明地铁日均超百万人次的客流优势与传播矩阵,于今年启动为期半年的“云南复议地铁号——让正义触手可及”行政复议普法专项行动。地铁站内LED屏循环播放在线复议宣传短片,将申请流程可视化;站台及车厢内屏幕以图文并茂形式解读新修订行政复议法亮点与“掌上复议”操作步骤,让法律知识和复议方法更通俗易懂。群众只需用手机扫描电子屏上的小程序二维码,即可一键开启依法解纷之旅,让“地铁里的法治课堂”成为传播便民服务的重要窗口。
此外,用户也可直接关注“云南普法”“云南司法行政”公众号,通过“综合服务”或“服务”菜单栏直达“掌上复议”小程序。首次使用时,完成身份实名认证后,便能根据需求选择“申请复议”或“涉企申请专用通道”提交诉求。系统依托智能信息填充和选择等技术,有效确保了申请材料规范有效,真正实现“足不出户办复议、全程线上零跑腿”,让数字技术成为拉近群众与法治距离的“桥梁”。
山东籍曹先生,通过云南司法行政网的“在线复议”平台,成功解决了高速路交通处罚争议。“登录云南省司法厅官网就能看到清晰的行政复议办事指南,还能通过全国行政复议服务平台实时跟踪案件进度,不用再一次次跑部门送材料,云南的政务效率太让人惊喜了!”曹先生的经历,正是云南以“互联网+法治服务”推动行政复议数字化转型、优化营商环境的生动缩影。
作为“在线复议”的重要阵地,云南司法行政网开设了全国行政复议服务平台链接通道,通过登录全国行政复议服务平台,一方面破除了地域限制,省外省内群众都可以通过“在线复议”渠道提交申请,另一方面,支持群众查询案件办理进程、下载法律文书,让案件进展“看得见、摸得着”。不仅让服务更便捷,更让行政复议监督职能在数字化浪潮中精准落地,彰显我省打造“高效、透明、规范”法治政务环境的决心,为企业发展与群众生活筑牢法治保障。
“以前申请复议去县城要坐半天车,现在村里的公共法律服务站就能帮我轻松提交材料!”耿马傣族自治县的村民王某,通过村级公共法律服务站的12348智能终端,顺利提交行政复议申请,最终依法解决了宅基地行政争议。今年8月,依托云南12348公共法律服务平台构建的覆盖省、市、县、乡、村五级的服务网络,在全省17126台公共法律服务智能终端开设行政复议专栏,涵盖复议指南、政策解读、在线申请、典型案例等模块。实现行政复议的服务端不仅进驻各级公共法律服务中心(站)、政务服务大厅,更延伸至全省汽车站、火车站、图书馆等公共场所,形成“随处可见、随时可用”的服务矩阵。在云南偏远村寨,当地司法所或者村级公共法律服务站的智能终端即可实现扫描上传材料,更有工作人员服务指导让老年人、少数民族群众也能轻松用好数字服务。这种“数据跑路代替群众跑腿”的模式,精准契合云南山区广、村寨散、交通不便的地域特点,更将法治阳光均匀播撒到边疆每一个角落,为民族团结进步、边疆稳定安宁注入法治力量。
从滇中城市群到雪域高原,从热带雨林到边境口岸,云南“在线复议”服务应用正以科技赋能打破时空限制,用法治温情连接民心民意。2025年至今,云南省通过线上申请行政复议案件1877件,在线申请占比从上年同期的4.17%跃升至20.08%,增幅近5倍。这组数据不仅直观印证了云南“在线复议”服务的便民性与群众认可度,更彰显了云南行政复议数字化转型的显著成效,不仅是新时代法治云南建设的亮丽名片,更是各族群众共享公平正义、共促社会和谐的民生福祉。
【极速】
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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜,被诉违反竞业限制,遭索赔10万元;推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者,却纷纷陷入竞业限制的困局。如今,这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道,近日,人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》,给企业实施竞业限制“立规矩”。
竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定,在解除或终止劳动合同后一定期限内,劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业,也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定,竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。
然而在实践中,一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术,肆意扩大竞业限制适用范围,甚至要求“用人必签”,堪称“全员竞业”。同时,通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限,使劳动者离职后职业选择受限,职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权,也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击,阻碍人才正常流动。
“全员竞业”现象的出现,源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面,法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员,却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定,为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面,竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点,用人单位凭借其管理优势,在签订过程中占据主导地位,劳动者很难说“不”,往往面临“签则权益受损,不签则职位不保”的被动局面。
此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范,引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确,企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴,不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时dy体育中心官网,要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时,要提前告知理由,说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。
此外,今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题,从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定,劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项,可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。
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