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软件特色

【视频】

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9月19日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。生态环境部部长黄润秋在答记者问时表示，近年来，生态环境部围绕以高水平保护促进新质生产力发展，构建了一套行之有效的政策体系，涉及标准规范、精准监管、环评改革、市场机制、绿色金融等方方面面。积极培育和壮大绿色生产力，不断塑造发展的新动能、新优势。

黄润秋介绍，环境部加强准入管理，推动产业结构的优化调整。全面落实分区管控制度，严把“两高”（高排放、高污染）项目准入关，将环评审批权限上收到省级生态环境部门，实施台账式管理。“十四五”期间，全国“两高”项目环评审批数量持续下降；风电、新能源汽车等项目的环评数量不断增加，2025年上半年两项同比分别增长44.4%和31.3%。

【多元】

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雷火公司此前认为简悦公司开发的《三国志·战略版》游戏抄袭该公司开发的游戏《率土之滨》，要求简悦公司停止侵权并赔偿。2023年5月，广州互联网法院一审判决简悦公司删除或修改《三国志·战略版》在案涉79项游戏规则中利用的构成《率土之滨》独创性表达的内容，并修改这些规则相互联系和作用形成的游戏机制；赔偿雷火公司经济损失及维权合理开支5000万元。

《率土之滨》和《三国志·战略版》都是国内策略类手游市场的头部三国题材游戏。其中，《率土之滨》于2015年10月上线；《三国志·战略版》于2019年9月上线。一审判决书显示，法院认为，《率土之滨》属于著作权法保护的作品。作为同类型游戏开发运营者，现有证据足以认定简悦公司接触了《率土之滨》游戏。在各系统之间的耦合关系上，《三国志·战略版》结构性使用了《率土之滨》的独创性表达。

一审法院还认为，虽然《三国志·战略版》在每一个系统中都有与《率土之滨》不同的要素，系统的内在连接有一定的区别，各耦合系统亦存在差异之处，但是《三国志·战略版》的各种不同设计，不能消解其对《率土之滨》基本表达的实质利用，且由于游戏规则与游戏的不可分离性，一审法院认定《三国志·战略版》系对《率土之滨》的改编，简悦公司侵害了雷火公司对《率土之滨》享有的改编权。不过，简悦公司进行信息网络传播的系《三国志·战略版》，并非《率土之滨》，因此，简悦公司并没有侵犯雷火公司信息网络传播权。

一审法院认为，简悦公司侵害了雷火公司对《率土之滨》享有的改编权。著作权法第五十二条规定，未经著作权人许可，以改编等方式使用作品的，应当根据情况，承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。简悦公司应当删除或修改《三国志·战略版》在案涉79项游戏规则中利用的构成《率土之滨》独创性表达的内容bob体育登录平台网站，并修改这些规则相互联系和作用形成的游戏机制。

广州知识产权法院作出的二审裁定书显示，该院认为bob体育登录平台网站，本案属于侵害著作权及不正当竞争纠纷。关于雷火公司著作权侵权的主张，该院认为，著作权法保护的是具有独创性的表达而不延及思想，本案中雷火公司主张构成作品的是以相关游戏规则和玩法设计为具体内容的《率土之滨》游戏，该部分内容本质上仍然属于思想、系统、操作方法之类，不属于著作权法意义的表达，因此不构成著作权法第三条规定的著作权客体。

此外bob体育登录平台网站，根据著作权法第三条、第十条、第十七条等规定bob体育登录平台网站，不同类型作品的著作权权项项目、权利内容、权利归属主体、保护期限、合理使用等权利限制、构成侵权的实质性相似认定标准等因素均有可能存在区别；由于适用著作权法第三条第九项的兜底条款“符合作品特征的其他智力成果”认定构成新类型作品无异于创设赋予一种具有新类型客体的绝对权，故应当是一个涵盖上述因素的体系性考量及认定的过程。据此，一审判决在未充分考量并分别认定以上体系协调因素的情况下，直接认定《率土之滨》游戏构成“符合作品特征的其他智力成果”不当，该院予以纠正。

【互动】

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在河北，2019年至2021年河北楚鸣文化传媒有限公司(MCN机构)通过让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，虚抵进项税额，多列成本，违规享受小型微利企业所得税优惠，少缴增值税、企业所得税等税费1261.51万元(人民币，下同)。该公司还通过个人银行账户向旗下签约主播发放劳务报酬，未代扣代缴个人所得税359.70万元。

近年来，随着平台经济的快速发展，MCN机构作为培育网络主播并连接商家和直播平台的枢纽，发展较快。其间，部分MCN机构为降低运营成本、争夺主播资源，虚化代扣代缴职责，将“避税”作为吸引主播的手段。他们通过拆分收入、虚构业务、设立空壳公司等手段，帮助主播逃避纳税义务，甚至自身也通过虚开发票抵扣税费，形成“双向逃税”的恶性循环。

【极速】

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9月18日，泉州市自然资源和规划局局长刘文发在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上介绍，泉州市自2022年开展低效用地再开发试点以来，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，结合“园区标准化建设”“抓城建提品质”“一县一溪一特色”等专项行动，有力推动盘活城乡低效用地。

刘文发介绍了泉州的主要做法，一是精准识别底数。结合城市总体战略，统筹考虑地块现状和再开发潜力，聚焦空间效益、经济效益、社会效益、生态效益四大维度，探索构建覆盖5个用地类型、36项指标的调查评价标准，摸清低效用地底数25.71万亩，为有效盘活存量提供了支撑。泉州市试点3年来盘活城镇低效用地规模，超过前5年新增建设用地规模，土地供应进一步向集约节约转变。

二是合理划分单元。在专项规划中，打破“就低效论低效”的单点开发思维，坚持以整体规划管控片区开发，合理划定再开发单元，制定单元开发导则，优化用地布局、统筹指标分配，促进提高空间利用效率。比如，泉州中央活力区以城中村、旧厂房改造为契机，优化用地布局、统筹规划指标，片区由原来以三类住宅用地和低效工业用地为主，调整优化为住宅用地规模大体近似，腾挪出商业用地1045亩、公共服务用地547亩，满足了城市功能完善、品质提升和项目开发的经济平衡要求。

三是科学确定规模。以空间统筹实现“利益平衡”bob体育登录平台网站，通过优化详细规划和城市设计，加强增量空间与存量空间的统筹，平衡公共利益和经济利益。比如，泉州法石片区改造因世界文化遗产保护要求，难以在地块内实现拆迁安置平衡。我们通过规划优化，在保证单元详规建设规模总量控制的前提下，实行容积率转移、建筑量异地统筹，将法石片区内约40万平方米的建筑量转移至同一行政辖区的其他用地开发项目中，处理好保护和发展的关系。

四是创新开发模式。在城区盘活存量上，以《泉州古城国土空间详细规划》为引领，出台古城及周边区域低效用地收储盘活政策，允许国有企事业单位存量房产转换用途。比如，泉州工艺美术文化园通过“工艺美术+”模式，修缮1万多平方米老旧厂房，为37项市级非遗提供了活化载体。在城乡融合发展上，积极探索城乡融合“共富模式”，针对城郊存在的城镇开发边界和永久基本农田相互交织的特点，以全域土地综合整治为抓手，通过工业提容增效、零星用地腾挪归并、耕地规模化经营，统筹存量建设与农业用地空间，助力乡村振兴。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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