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软件特色

【视频】

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9月18日，泸州市自然资源和规划局局长丁跃萍在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上表示，泸州在城市发展从增量扩张向存量提质转变的新阶段，坚持规划引领，把握存量时代特征，聚焦“结构优化、存量挖潜、复合利用、品质提升”，推动城市高质量发展亚博网站是多少，让城市更有温度、更富内涵、更具质感。

丁跃萍介绍了泸州的做法，一是坚持“全面盘点”，精准匹配优规划。立足存量实际，坚持问题导向，梳理既有现状，对存量分布、权属、效益等进行分析，定性与定量结合，从空间、发展、生态、安全四个维度，制定认定标准。通过“网格化”全面摸、“大数据”精准核，锁定1994处待盘活的存量空间资源，为规划提供“靶向清单”。同时，统筹衔接城市更新、文化保护、生态修复、产业发展等规划，按“空间连续、特色鲜明”原则，围绕老旧街区、背街小巷划定功能提升单元，突出城市沿革、时代记忆划定历史文化单元，聚焦传统产业转型升级、三线建设遗存改造划定产业转型单元，结合城市组团、两江岸线划定生态修复单元。立足项目策划，制定差异化策略，形成单元规划指引，增加规划弹性和韧性，推动专项规划和详细规划协同，让详细规划更符合市场环境的需要。

二是加强“复合利用”，产业升级提质效。对空间利用低效、产业转型升级的老旧厂区，优化规划用地兼容范围、兼容比例，采取“留、改、拆、增”方式，提高空间复合利用效率。泸州一国家非遗酱油作坊，规模小、业态单一，发展受周边空间限制。通过规划整合原企业用地和周边地块，保留原非遗作坊，改造闲置粮站，拆除老旧民房，以工业兼容30%商业，为植入新业态赋能，旧作坊蝶变为“工业生产+非遗展示+文创消费”新场景。

三是实施“用途转换”，功能补短惠民生。在老旧城区基本没有新增发展空间的情况下，通过存量空间功能转换，按照“缺什么、补什么”原则，增设公共服务设施，提升城市功能品质。在龙马潭区小市街道，对国有闲置住宅楼实施用途转换，分层设置使用功能，改造为集办公、托育、养老于一体的社区服务综合体；统筹规划零星用地，用于完善停车场、新能源充电设施、口袋公园、微型消防站等，将公共服务“嵌入”居民15分钟生活圈，有效解决群众急难愁盼。

四是推动“化零为整”，资源组合增价值。整合不同门类资源，变“零散配给”为“系统供给”，推动产业上下游联动，实现资源资产价值提升，达到“1+1>2”效果。泸州聚焦泸县林地和建设用地资源散布的特征，对照竹制品加工市场需求，推动“林地+建设用地”组合供应，引入企业投资建设715亩竹产业基地，配套建设竹笋初加工及冷链仓储设施，有效破解单一资源开发协同难题，形成“企业生产原料有保障、集体资产增效益、村民收入有增加”的共赢格局。

【多元】

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9月19日下午，在国新办就《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书举行的新闻发布会上，在回答澎湃新闻上述提问时，中央宣传部副部长王纲表示，新时代党的治疆方略的有效实践，最后都要落在群众身上，都要落在老百姓身上。我们中国共产党和新疆各族人民共同勤奋努力地投入工作亚博网站是多少，目的就是体现在老百姓实实在在的生活改变上。

“新时代党的治疆方略明确提出坚持以人民为中心的发展思想，要求紧紧围绕各民族安居乐业，推进经济社会发展和民生改善。”王纲表示，在新时代党的治疆方略的指引下，新疆坚持把发展落到改善民生、惠及当地、增进团结上，用心用情用力地解决各民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多公平地惠及各族人民。具体来说，新疆各族群众生活条件不断改善，生活质量正在大幅提高。

“我想从三个方面来证实刚才讲到的内容。”王纲说，第一方面，从脱贫攻坚来看。新疆曾经是中国贫困面最大、贫困程度最深的地区之一。党的十八大以来，新疆把脱贫攻坚作为第一民生工程，全力以赴、精准施策亚博网站是多少，经过接续奋斗，攻克了贫困堡垒。截至2020年底，新疆农村贫困人口全部脱贫亚博网站是多少，困扰新疆数千年的绝对贫困问题得到了历史性解决，新疆同全国一道亚博网站是多少，全面建成了小康社会。

第三方面，从社会保障看。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。新疆将健全完善多层次的社会保障体系放在了突出的位置，不断织密民生保障安全网。在新疆，学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养的保障体系已经建立起来，新疆各族人民的生活质量正在不断提升。

“广大记者应该自己到新疆去，站在新疆老百姓的身边，感受他们的生活状态，看看他们住得怎么样、吃得怎么样、安全感怎么样、获得感怎么样，用你的话筒、眼睛、耳朵以及敏锐的观察去了解。只有了解清楚了，笔下的新疆才是真实、立体、全面的新疆；只有了解清楚了，才知道新疆的老百姓现在到底过得怎么样。”王纲说，“去大美新疆看看吧，去跟活得很幸福的新疆人民多接触吧，真正地去感受新疆吧，把真实的新疆告诉全世界。”

“我本人是从南疆出身、成长起来的一名干部。看到今昔对比，南疆发生了翻天覆地的变化，可以称得上是人间奇迹。从老百姓的眼神、笑脸和穿衣打扮就可以看出。我曾经在和田地区工作过，那时的和田，马路上水泄不通都是毛驴车，如今毛驴车进了博物馆，家家户户都是电动车、摩托车、小汽车，甚至一家还买好几辆小汽车。老百姓对幸福生活的感受和体会是发自内心的。曾经到过新疆的，几十年以后再来新疆，看到发生翻天覆地的变化，都会感到惊叹。”艾尔肯·吐尼亚孜说，真诚地欢迎媒体朋友们，特别是没有来过新疆的媒体朋友们，到新疆多走一走，多看一看，眼见为实，只有看了以后，才能感受到大美新疆的魅力。

【互动】

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上海海关所属上海浦东国际机场海关聚焦“高效办成一件事”，在T1、T2、S1航站楼均设有离境退税专窗，并配备5台双语自助验核机。通过“单证自助上传+远程验核+现场巡视”模式，依托高清音视频对讲设备和即时验核系统，最快10秒即可完成一单验核，构建起“自助终端+人工服务”双通道。今年前8个月，该关累计办理离境退税验核8.68万票，验核退税商品金额达2.03亿元，同比分别增长1.8倍和91.9%。

【极速】

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今年7月，王某因参与涉案金额百余万元的电信网络诈骗犯罪活动被河北警方列为网逃。施介派出所研判王某可能潜逃进辖区。走访中，退休老党员李大爷反映情况：“逛早市时发现有个戴口罩的男子，身材跟你们说的人有点像，他好像特别怕跟人搭茬儿。”这条线索与专班排查方向高度契合，成为最终锁定王某的重要突破口。今年以来，群众提供的有效线索占追逃线索总量的53%，成为追逃工作的“源头活水”。

与此同时，派出所构建“支部牵头抓总、所长靠前指挥、党员冲锋在前”的责任闭环，将党组织战斗堡垒建在攻坚最前沿。在王某案中，所长孙海彬带头研判案情、跟案作战，副所长包涵带领党员民警连续7天扎在监控室，逐帧分析画面。面对急难险重任务，党员民警主动请缨，以“不破不休”的斗志确保案件“有人管、管到底、管到位”。

派出所建立“每日动态梳理、每周集中研判”机制，通过常态化巡查在逃人员系统，整合多维度数据，同时精准对接群众提供的线索，为在逃人员构建立体“活动画像”。以王某案为例亚博网站是多少，其潜逃后刻意伪装，但民警通过数据筛查捕捉到信息，顺藤摸瓜锁定其活动区域；结合群众反映的信息，依托“两队一室”视频监控系统，从各种细节中反复甄别，最终在农贸市场锁定目标。为核实王某身份，民警进一步稳控观察，确认其身份，实现从“被动等线索”到“主动找踪迹”的转变。

同时，通过“精准摸排、立体布控、应急处置、追赃挽损”四项机制规范追逃工作。实行“一人一档”动态管理，为追逃行动打牢基础；将警力划分为蹲点、封控、突击三个组，确保“点上盯、外围防、核心击”；提前制定突发情况预案，兼顾执法安全与社会秩序。同时，将审讯攻坚与追赃挽损同步推进，通过法律政策宣讲突破嫌疑人心理防线。王某案中，开始其拒不认罪，民警出示证据、讲明政策，最终，王某交代出赃款藏匿地点，为群众挽回了大额损失，实现了“破案与追赃并重”的目标。

9月19日，距今已有19年的“入室抢婴案”在山东省泰安市中级人民法院迎来一审宣判。法院认定，四名被告人的行为均构成拐卖儿童罪：其中一人被判处死刑，缓期二年执行；两名被告人被判无期徒刑；另一名被告人被判有期徒刑十五年。 案件发生在2006年12月的一个深夜，三名男子翻墙破锁进入姜甲儒家中，使用暴力、威胁手段控制其爷爷奶奶，抢走了年仅8个月的姜甲儒，最后将其卖给一对夫妇。之后十几年，姜家人一直在寻找被抢走的孩子，直到2024年亚博网站是多少，警方在山东济宁找到了姜甲儒，三名抢婴男子和另一名涉案人员陆续落网。 新京报记者从被害人代理律师李圣处获悉，被判处死缓的主犯曾某孩在听到判决结果后，当庭情绪失控，辱骂法官、同伙以及被害人家属，并表示不服，将提起上诉。其他被告人虽然没有明显反应，但均表示将上诉。 姜甲儒及其家属也对判决结果表示不满，将就刑事部分向检察院提出抗诉申请。他们认为四名被告人系共同犯罪，情节同样严重，坚持对四人适用死刑的立场。此外，今年4月的一审庭审中，姜甲儒一家以民事诉讼原告身份要求赔偿误工费、精神损失费等共计677万元，法院此次判决支持20万元，原告不服，同样将提起上诉，坚持此前诉求。2025年4月1日，案发地山东泰安肥城王庄镇。 图/新京报我们视频翻墙入室抢婴后，三人瓜分近三万元赃款 法院经审理查明，2006年10月，曾某孩得知一对夫妇想抱养一名男婴，萌生了盗窃男婴出卖的念头。之后他纠集吕、王二人，在姜家邻居袁某贵的指认下，盯上了刚出生的男婴姜甲儒。 同年12月4日凌晨，三人翻墙入室，曾、王二人用暴力威胁控制住姜甲儒的爷爷奶奶，吕把孩子抱走。次日亚博网站是多少，在曾某孩介绍下，吕冒充孩子父亲，将男婴交给那对夫妇，并收取28600元赃款，三人瓜分钱款。买到孩子的夫妇给男婴改名“刘某某”并抚养。 2024年，警方在山东济宁找到了姜甲儒亚博网站是多少，同时抓获四名犯罪嫌疑人。次年4月，该案在泰安市中级人民法院一审开庭审理。 泰安市中级人民法院在宣判时指出，四人的行为均构成拐卖儿童罪。 曾某孩是整个犯罪中罪责最突出的主犯，情节特别严重，认罪悔罪态度差，判处死缓。 吕和王同为主犯，均为累犯，罪责次于曾某孩。二人归案后如实供述主要犯罪，而且吕的供述对破案具有较大价值，因此两人均被判无期徒刑。 袁某贵因提供关键信息，对确定作案目标及顺利实施拐卖儿童犯罪起到重要作用亚博网站是多少，亦系主犯，认罪悔罪态度差，但其未直接实施入室强抢、出卖儿童行为，未实际获利，罪责次于吕、王，获刑十五年。 此外亚博网站是多少，法院认为四人的犯罪行为给被害婴儿父母造成了交通费、误工费等损失，虽然原告未提交相应证据，但这些是寻找孩子的必要费用，酌情支持20万元。 宣判一度中断，三人在庭审中否认指控 9月19日，宣判过程中，曾某孩听到判决结果后当庭辱骂被害人家属，导致姜甲儒的母亲和哥哥情绪激动，宣判一度被迫中断。 李圣认为，一审量刑，尤其是对被告人袁某贵15年有期徒刑的量刑过轻：他是姜家邻居，两家相距不过几百米，步行仅三分钟，“要不是他提供信息，那些同伙也不会找到姜家”，李圣说，在孩子被拐卖后，袁某贵却眼睁睁看着姜家人四处奔走寻找孩子而不作声。 在此前的一审庭审中，多名被告人也否认了指控。 李圣回忆亚博网站是多少，曾某孩辩称自己“没有到过肥城（案发地）”；王表示“没进屋，被带到屋里才知道是偷孩子”；袁某贵同样否认检方指控，多数问题仅回答“不知道”。 吕是四名被告中唯一未翻供者。李圣称，吕虽无道歉或忏悔，但供述内容与起诉书大体一致。庭审上午亚博网站是多少，检方问及吕卖孩子时为何出示身份证，吕回答：“可能这就是报应。” 庭审中，对方律师未做无罪辩护，而是提出减轻罪名的意见，称“每个人参与的不多”。 据起诉书，新京报记者注意到，四人均有刑事犯罪案底：曾某孩2007年因盗窃罪被判十一年；吕1994年因盗窃罪获刑六年，后又因盗窃罪、脱逃罪获刑六年；王1995年因强奸罪、盗窃罪被判十一年，后因盗窃罪获刑十二年；袁某贵2013年因非法拘禁罪被判拘役四个月、缓刑六个月。 新京报记者 徐鸣编辑 彭冲 校对 张彦君

澎湃新闻记者从东方航空获悉，2025年9月19日，中国东方航空集团有限公司召开领导班子（扩大）会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央关于中国东方航空集团有限公司总经理任职的决定：高飞同志任中国东方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国南方航空集团有限公司董事、党组副书记职务。相关职务任免，按有关法律和章程的规定办理。

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