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【视频】

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9月16日，向蒲和芳转款2.3万元的四川省通江县公安局诺江派出所所长岳明向澎湃新闻（ www.thepaper.cn）证实，蒲和芳的国家赔偿申请没有通过，原因是不符合申请条件。“因为他不止已经被撤销案件所涉的那些事情”岳明说。不过，岳明未否认他向蒲和芳转款2.3万元的事情，但未解释为何要转这笔钱给蒲和芳。他说，具体情况需要记者去他所在的派出所里了解。

蒲和芳不服相关部门对他的处理，以各种方式讨要说法。2022年，蒲和芳多次到相关单位吵闹被处以行政拘留。2023年开始，蒲和芳因涉嫌寻衅滋事被通江县公安局立案调查。蒲和芳提供的证据材料显示：2023年，他先后多次被刑事拘留、取保候审，三次进出拘留所，被刑事羁押时间分别为14天、15天、20天，总共49天。

澎湃新闻注意到，2021年蒲和芳被行政处罚的行为分别是：“2021年8月2日，在通江县残疾人联合会反映诉求的过程中砸办公室门、用消防灭火器在走廊、办公室喷洒，多次拨打110，致使电话长期被占用。”“2022年5月24日，使用残疾证复印件搭乘公交车与司机发生争执，致使公交车停运半小时。”“2022年7月5日，在通江县红军广场上对正在进行法制宣传的单位工作人员进行指责、辱骂，将公安局铭牌摔在地上。” 

9月16日，通江县壁州街道谢家河坝社区党委书记王良东向澎湃新闻确认，蒲和芳的确是因为买了一个残疾证被查处，引发其不满，不按程序维权，采取了一些过激行为。比如，在残联办公室闹事、辱骂在街上开展法治宣传工作的政府工作人员等，公安部门对他进行了处罚。现在刑事处罚已经给他取消了，已对他进行了赔偿，但是行政处罚取消不了，所以现在他仍然不满意。

2023年，通江县民政局公开信息显示，该县全面落实残疾人“两项补贴”（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）。自2023年1月起重度残疾人护理补贴按照一级每人每月100元智博平台首页，二级每人每月70元的标准进行提标，并为34242人次发放困难残疾人发放生活补贴342.42万元，人均100元。该县在当年建立了三、四级智力和精神残疾人护理补贴制度。

【多元】

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法学专家表示，“开盒挂人”的行为从刑法学的角度讲，会因具体实施方式的不同，涉及多种不同的罪名。包括设立一个通讯群组，从社工库上寻找个人信息和隐私，在通讯群组里发布，进行人身攻击，包括线上的人身攻击和线下的纠缠、骚扰行为。所以会涉及很多罪名，比如侵犯公民个人信息罪、非法利用信息网络罪、寻衅滋事罪、侮辱诽谤罪。

依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重，符合刑法第二百五十三条之一规定的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚；依照刑法和司法解释规定，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。实施网络侮辱、诽谤等网络暴力行为，尚不构成犯罪，符合治安管理处罚法等规定的，依法予以行政处罚。

其中，在“适应新的人口环境和条件”部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一，不仅会增加大城市负担智博平台首页，也削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排，将财政资源更多用于民生保障。

文章认为，长三角、珠三角和粤港澳大湾区等城市群，依托完整的产业链与庞大的企业集群，正成为我国人口集聚的核心区域。依据国际经验，一些大都市区在国家人口峰值后仍呈加快集聚趋势。例如智博平台首页，东京人口持续增长逾50年、巴黎超过120年、纽约超过200年。需要将宜居宜业作为城市发展导向，在超大城市外围有序布局卫星城，并依托高铁网络优势，推动三四线城市焕发活力，带动沿线中小城镇发展成为养老和旅游的重要节点。

在“把握住房需求和机动化出行趋势”部分，仇保兴文章认为，当前，房地产业向新发展模式平稳过渡，城镇居民住房需求正在发生新的变化。未来，建设用地供给应与城镇人口变化同步挂钩，超大城市可以探索合作建房、共有产权房等，在有效解决低收入群体住房困难的同时智博平台首页，以“人民城市人民建”的理念，动员民众自主更新老旧住房，共同推进城市更新。根据住房和城乡建设部等15部门发布的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，我国县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，居民主要依靠公共交通和自行车即可满足出行需求。

在“保持城市独特历史文脉和城镇风貌”部分，仇保兴文章认为，当前，需警惕各类“伪文脉”项目，如千篇一律的仿古商业街、无中生有的古镇和浮夸的巨型雕塑等，要坚持“保护优先”的基本原则，按照文化遗产的规范来进行修复。同时要防范城乡一体化实施中的简单化倾向，避免建设用地增减挂钩政策执行中对乡村文化和旅游资源造成破坏。

【互动】

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消费者对在饭店享用的“驴肉火烧”存疑，向相关部门进行了投诉。日前，北京首例食品安全领域生产销售伪劣产品罪刑事附带民事公益诉讼案判决生效，供货商张某因犯销售伪劣产品罪被判处有期徒刑1年6个月，缓刑1年6个月，并处罚金9万元，同时责令附带民事公益诉讼被告张某和涉案饭店连带支付惩罚性赔偿金80万余元，并公开赔礼道歉。石景山区人大常委会委员及部分人大代表旁听了庭审。

“马肉和驴肉都是紫红色，马肉纤维较粗，驴肉纤维细点。驴肉脂肪大部分是白色的，马肉脂肪是黄色的，味道没什么特殊。”张某供述。他发觉，马肉进货价比驴肉便宜不少，便想以马肉冒充驴肉供货以获取更高利润。起初智博平台首页，他将马肉、驴肉真假参半送到饭店，饭店均以驴肉价结算打款。厨师长李某陆续从张某处收取了六七千元“好处费”，心照不宣地对张某的行为视而不见。张某愈发大胆，干脆全部以马肉代替驴肉供货。

案件于去年9月移送至检察院审查起诉。石景山区检察院刑事检察部门办理张某涉嫌生产、销售伪劣产品案时，发现此案可能侵害食品安全，损害社会公共利益，遂向公益诉讼部门移送线索。此前北京市尚无对同类案件提起刑事附带民事公益诉讼的先例，办案组参考外地同类案件起诉及判决情况，并专程赴河北省检察机关学习相关案件办理经验，就食品安全民事公益诉讼中惩罚性赔偿制度的适用、案件办理机制创新等进行研讨。

公益诉讼办案组检察官通过调阅销售台账、核查资金流水、询问餐饮企业负责人、征询市场监管部门专业意见等方式，查明前年1月至去年2月期间，饭店只从张某一家购买“驴肉”，并向消费者销售未经检疫的驴肉菜品累计金额达807993.85元。其间，张某未向饭店提供检疫合格证明，饭店亦未查验张某提供生肉的检疫合格证明、未建立食品进货查验记录制度，销售的肉类因缺乏检疫合格证明属于不符合食品安全标准的食品，双方均违反我国《食品安全法》关于禁止经营“未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”的规定。

“依据食品安全领域惩罚性赔偿‘惩戒违法、警示潜在、修复公益’的功能定位，在提出诉讼请求阶段，我们综合考量了被告明知肉类未经检疫仍持续销售14个月的主观过错程度、80余万元的销售规模及覆盖不特定消费者的受害范围，以及被告人认罪认罚、退缴违法所得的实际情况，最终以民事部分查明的销售金额为基数，提出销售金额一倍暨807993.85元惩罚性赔偿及要求二被告公开赔礼道歉。”石景山区检察院公益诉讼部门主任张云波说。

【极速】

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因多次联系租车行要求退还押金未果，9月4日，刘女士将情况反馈至重庆市“民呼我为”平台。9月10日，重庆市交通运输委通过线上平台回复称，“大队通过天眼查、运管通等系统查询，未查询到该公司的相关信息，随后也安排执法队员前往大同路16号实地调查，均未发现反映人称的顺发租车。同时告知退还订金属于民事行为，可通过法律途径维护自身合法权益。”

对此，北京市京师（上海）律师事务所吴风虎律师认为，租车公司借助互联网平台发布车辆租赁信息、提供租车服务并收取费用，属于《中华人民共和国电子商务法》第九条所规定的电子商务经营者，应当依法履行相应义务。根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条以及《中华人民共和国电子商务法》第二十一条之规定，消费者在使用服务结束且符合退还条件时，有权要求退还押金。电子商务经营者应及时、无条件退还押金，不得设置不合理条件或无故拖延。若租车公司拒不退还押金，消费者可依据上述法律规定，凭借租车合同、付款凭证、聊天记录等证据，向人民法院提起民事诉讼，要求租车公司返还押金并承担相应违约责任。

吴风虎表示，电子商务经营者未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。因此，消费者可向市场监督管理部门或交通运输主管部门投诉举报，若查证属实，主管部门有权依法对租车公司予以行政处罚。若租车公司在电子平台上虚构地址，实际并无实体门店，在收到相关款项后失联，或多次以类似手段诱导消费者交易并逃避责任，其行为已超出民事纠纷范畴，可能涉嫌刑事犯罪，消费者可向公安机关报案智博平台首页，要求依法追究其刑事责任。

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