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【视频】

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转折发生在2016年。看着乡亲们守着优质石板大米却被中间商压价，利润微薄亚搏登陆手机版，陈雨佳做了个让所有人意外的决定：辞去公职，回乡种田。“我在农村长大，可对农业知识完全是‘门外汉’。想卖好米，得先懂种田。”加入玄武湖大米专业合作社的第一年，她就被销路难题泼了冷水。传统销售模式下，精品大米“酒香也怕巷子深”，如何让全国消费者知道火山岩上的好米，成了她的心头事。

“有了检察机关护航，我们大米产业发展的底气更足了。”陈雨佳至今记得，检察官通过领导干部包联企业机制亚搏登陆手机版，一次次走访合作社，针对涉农企业需求提供知识产权保护专项服务：帮着审查合同、防控风险，解决商标注册与品牌维权难题，还围绕电商规范经营、消费者权益保护开展法律培训，让线上销售合法有序。不仅如此，检察机关还将她关注的“数字化治理高标准农田建设”纳入工作重点，通过公益诉讼监督涉农政策落实，间接优化了产业发展环境。

这份法治护航，也让陈雨佳的履职之路更有方向。2024年全国两会前，她走访多家基层检察院：在宁安，看公益诉讼检察官让被污染的牡丹江支流重现清澈；在绥芬河口岸，见检察官用中俄双语为边贸企业服务。这些经历，让她萌生了提交《关于加强乡村数字法治建设的建议》的想法。建议提交后，最高人民检察院专门派员到宁安调研，提出针对性措施。半年后，看着村里68位老乡通过黑龙江省检察院的“法律明白人”培训平台，在线学习土地承包法，陈雨佳真切感受到：法治的种子正在黑土地上生根发芽。

如今，每天清晨巡田时，陈雨佳总会带着孩子们认识田边的司法保护公示牌——那是检察院设立的耕地保护警示标志。大女儿曾问：“妈妈，为什么田里要插这个牌子？”她指着远处的稻浪回答：“就像小树需要围栏保护，法治就是守护稻田的栅栏。”2025年，合作社建起“法治稻田观光区”，游客体验农事时，扫码就能观看检察官录制的涉农普法短剧；已有127户农民跟着她成为“法律明白人”，学会用法律维护自身权益。

【多元】

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作为最具潜力的战略性新兴产业之一，低空经济不仅是近年来资本追捧的热点，也成了一些机构眼中的“肥肉”。有业内人士透露，这些机构假借“联盟”“协会”的名头，以行业名义办会办展发声，混淆了舆论视听，破坏了行业发展生态。此次北京市民政局及时出手，被认为是打响了低空行业整治第一枪，传递出主管部门坚决整治“内卷式”竞争、促进行业生态优化的态度与决心。

不只是低空领域，很多行业在发展过程中多多少少都曾遭遇过上述问题。前不久，某研究机构对年度内卷行业进行了梳理，其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽车等新兴产业，也有焦炭、园林工程、装饰建材等传统行业，其竞争行为既表现为企业间无底线的价格竞争，也体现在同质化的低水平重复建设上。但无论哪个行业哪种形式，“内卷”所带来的，只能是产能过剩、利润微薄、应收账期拉长等后果。

从根源上看，“内卷式”竞争之所以久治不愈，与要素资源错配、市场机制扭曲等因素紧密相连。一家企业，如果过于注重短期利益，习惯于通过价格战、过度营销等手段争夺市场份额，忽略了通过提升产品质量和服务水平来增强竞争优势，必然会让这家企业陷入低效运转的困境。一地政府，如果不顾本地产业基础、资源禀赋等发展实际，人为制造“政策洼地”，必然导致产业布局同质化，造成重复建设和资源浪费。市场机制的不完善，为“内卷式”竞争提供了土壤，若不能及时彻底铲除这些土壤，长此以往势必对企业及区域创新能力形成抑制，继而阻碍行业的可持续发展。

治理“内卷式”竞争，须多措并举、标本兼治，关键在于构建“有效市场+有为政府”协同发力、相得益彰的市场环境。要加快推进全国统一大市场建设，通过全国统一的市场准入和跨区域监管互认制度，消除行政性市场分割的制度壁垒，激励企业突破既有技术路径依赖，倒逼企业竞争焦点从“卷价格”回归至“卷质量”“卷技术”的价值轨道。

治理“内卷式”竞争，须与优化营商环境相辅相成，核心在于转变竞争模式。打造优良的营商环境，必然要求在“降成本”上做减法，在“增价值”上做加法，要推动市场经营主体从“价格战”的零和博弈中跳出来，摆脱对政策补贴的路径依赖，引导广大企业从要素驱动转向创新驱动、从存量争夺转向增量开拓，充分释放经营主体的创新红利、质量红利和品牌红利。

治理“内卷式”竞争，须综合整治、协同发力，重点在于构建有助于促进公平竞争的长效机制。从去年7月中央政治局会议首次提出“防止‘内卷式’恶性竞争”，到今年7月中央财经委员会会议进一步升级为“依法依规治理企业低价无序竞争”，“内卷式”竞争的治理思路已从“防”转向了“治”，体现出决策层通过系统化、法治化手段长效治理“内卷式”竞争的政策导向。

【互动】

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新京报讯（记者左琳 通讯员王妍力 彭涛）湿地被誉为“地球之肾”，9月21日是第13个北京湿地日。近日，北京市海淀区园林绿化局走访了辖区内的阜石路砂石坑湿地、两山公园湿地、北长河湿地、南沙河海淀段湿地和崔家窑水库湿地，了解湿地鸟类情况。据悉，2025年初，北京市海淀区公布了上述首批5处区级湿地，总面积超过160公顷。这些湿地处在“东亚—澳大利西亚”候鸟迁飞路线上，成为许多鸟儿北上南下途中不可或缺的“服务区”，为鸟类提供庇护、食物和繁殖场所的生态驿站。池鹭在湿地飞翔。通讯员 彭涛 摄阜石路砂石坑湿地是西郊雨洪调蓄工程的重要组成部分，曾经是砂石采挖洼地，如今已成为鸟类栖居的乐园，有的小䴙䴘幼鸟已经学会潜水，有的凤头䴙䴘正耐心窝在浮巢上孵蛋，还有林鹬、麻雀、红尾伯劳、普通翠鸟、普通鸬鹚、白翅浮鸥和苍鹭在此生活。崔家窑水库湿地西接上庄家园，东邻故宫北院，水体稳定、周边生境多样，不仅吸引了许多常见水鸟亚搏登陆手机版，也逐渐成为一些迁徙水禽和猛禽的临时落脚点，包括草鹭、苍鹭、白鹭、中白鹭、大白鹭和黑翅长脚鹬。鸳鸯幼鸟成群结队地啄食草叶。通讯员 彭涛 摄两山公园湿地东邻颐和园，西接玉泉山，处于“三山五园”生态布局的核心地带，历史园林与自然湿地相映成趣，环境清幽、植被丰富，是许多林鸟和水鸟共同青睐的栖息地。北长河湿地在五处湿地中面积最小，这条流经四季青镇与海淀镇的河道，全长仅1.85公里，却连接起玉泉山至三苑闸一段重要的生态通道。而南沙河海淀段湿地贯穿西北旺、苏家坨、上庄三镇，生态基底优良、水面宽阔，过了上庄闸，南沙河呈现出城市河道的面貌，自然植被虽不如上游丰富，却依然吸引着众多鸟类。相关工作人员表示，五处湿地各具特色，共同编织出一张蓝绿交融的生态网络。未来，随着湿地保护工作的深入推进，这些“鸟类服务站”将为候鸟迁徙提供更加安全、丰富的生态服务，也让市民能够更好地亲近自然、感受生态之美。编辑 甘浩校对 卢茜

其中亚搏登陆手机版，在“适应新的人口环境和条件”部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一，不仅会增加大城市负担，也削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排，将财政资源更多用于民生保障。

文章认为，长三角、珠三角和粤港澳大湾区等城市群，依托完整的产业链与庞大的企业集群，正成为我国人口集聚的核心区域。依据国际经验，一些大都市区在国家人口峰值后仍呈加快集聚趋势。例如，东京人口持续增长逾50年、巴黎超过120年、纽约超过200年。需要将宜居宜业作为城市发展导向，在超大城市外围有序布局卫星城，并依托高铁网络优势，推动三四线城市焕发活力，带动沿线中小城镇发展成为养老和旅游的重要节点。

在“把握住房需求和机动化出行趋势”部分，仇保兴文章认为，当前，房地产业向新发展模式平稳过渡，城镇居民住房需求正在发生新的变化。未来，建设用地供给应与城镇人口变化同步挂钩，超大城市可以探索合作建房、共有产权房等，在有效解决低收入群体住房困难的同时，以“人民城市人民建”的理念，动员民众自主更新老旧住房，共同推进城市更新。根据住房和城乡建设部等15部门发布的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，我国县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，居民主要依靠公共交通和自行车即可满足出行需求。

在“保持城市独特历史文脉和城镇风貌”部分，仇保兴文章认为，当前，需警惕各类“伪文脉”项目，如千篇一律的仿古商业街、无中生有的古镇和浮夸的巨型雕塑等，要坚持“保护优先”的基本原则，按照文化遗产的规范来进行修复。同时要防范城乡一体化实施中的简单化倾向，避免建设用地增减挂钩政策执行中对乡村文化和旅游资源造成破坏。

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新京报讯（记者左琳）近日，户外品牌始祖鸟联手艺术家蔡国强在喜马拉雅山脉燃放艺术烟花引发争议。9月20日，当地生态环境局相关负责人针对此事回应称，活动手续合规，目前当地生态未受破坏。这场艺术烟花名为《升龙》，现场视频显示，9月19日傍晚，点火后，三幕彩色烟花沿着山脊依次燃放。此次活动举办地在西藏自治区日喀则市江孜县热龙乡，公开资料显示，这里位于江孜县东部，平均海拔4600米以上，在高原燃放烟花的行为引发了环保争议。主办方解释，该项目所选用的烟花彩色粉均为生物可降解材料，并在国际奥委会及日本、美国、欧洲等多地的燃放验证中，确认其污染物排放符合环保标准。本次燃放等级为V级(最低风险等级)，噪音与光污染均远低于夜间焰火，避免了对环境和公众的额外干扰。在生态保护层面，项目团队制订了“预防一监测一恢复”的全链条方案：燃放前已将牧民牲畜转移至安全距离，并通过盐砖引导鼠兔等小型动物离开燃放区，燃放后立即清理残留物，并对草甸、农田进行翻土与植被修复，确保不留生态隐患。日喀则市生态环境局江孜县分局一位负责人告诉新京报记者，此次活动在生态环境局备案过，手续也合规，由于烟花使用的是环保材料，因此不需要进行环境评估，乡、村、县三级政府同意即可。政府此前开过多次会议，研究选址，评估调查周围有哪些野生动物等，最终的选址不属于生态保护区，周围无人居住。目前来看亚搏登陆手机版，当地生态暂未受到破坏，后续也会持续观察。编辑 甘浩校对 张彦君

一桶十年前被随意丢弃的氢氟酸，女子误踩后，脚部出现剧烈灼痛，最终不治身亡。发生在9月9日的这起意外还在持续引发关注。根据浙江省杭州警方发布的通报，事发地是一处废墟，肇事的是一只装有氢氟酸液体的白色方形塑料桶。警方勘查时，又发现了两个同类型塑料桶，一桶满装，一桶剩半桶，均密封。经调查，这处废墟原建有一座平房，这三桶氢氟酸是此前住户的儿子艾某槟放置的，2015年搬离时遗弃。据了解，艾某槟从事外墙清洗工作。目前，涉案人员已被控制，案件正在进一步侦办中。新京报记者了解到，氢氟酸是被列入相关名录的危险化学品，那么，个人使用、储存这类化学品时，应满足哪些安全要求？对于使用后剩余的氢氟酸等危险化学品，应该如何处置？嫌疑人艾某槟可能承担哪些责任？新京报记者就此咨询了几位律师。 杭州市公安局余杭区分局警情通报。图/余杭公安官方微博遗弃者涉嫌过失投放危险物质罪，或需承担刑事、民事责任 “虽然平房是封闭空间，一般人不会预料到房屋在10年后会变成废墟，从密闭场所变成了开放场所，但这并不代表遗弃者没有过失。”上海久远律师事务所律师魏凡表达了他的观点。 根据公开资料，氢氟酸是一种无色液体，具有强烈的刺激性气味，可以用于玻璃蚀刻抛光，清洁石材、砖块和大理石等表面。武汉市第三医院皮肤创面修复中心医生曾静在接受媒体采访时表示，此前医院接诊的一位专门从事外墙清洁工作的男子，在准备含有氢氟酸清洁剂时，左手虎口处不慎接触到了附着在瓶身残留的清洁剂，引发剧烈疼痛，诊断为三度烧伤。 魏凡分析，作为外墙清洗从业人员，艾某槟应当预见到随意遗弃氢氟酸可能导致的危害，他的行为涉嫌过失投放危险物质罪。根据《刑法》第115条规定，过失投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 此外，陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善认为，嫌疑人的行为还可能构成危险物品肇事罪或污染环境罪，依据犯罪情节，量刑可能在三年以上，最高可达七年以上有期徒刑。若查实嫌疑人未取得资质便购置氢氟酸，还可能叠加非法买卖危险物质的相关罪责。 同时，从民事责任来看，涉案人员的行为与涂某某的死亡存在直接因果关系，需承担全部民事侵权责任，死者近亲属可主张医疗费、丧葬费、死亡赔偿金等。 个人私存危化品或担责，存留品须上交公安 根据《危险化学品安全管理条例》，危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室，并由专人负责管理。那么，个人私自存储这类化学品是否违法？ 北京威诺律师事务所合伙人杨光文表示，个人持有或存储危险化学品，即使尚未造成实际危害，也可能需要承担法律责任。 杨光文指出，行为人应承担的具体责任，应综合考量所存储危险物质的性质、数量及其危害后果。“例如，一些农民为杀虫而购买、存放剧毒农药，如果未对公共安全构成危害，一般不应追究行政或刑事责任。”但若储存和管理不当危及公共安全，就应依法追责。若危害较轻亚搏登陆手机版，根据《治安管理处罚法》，违反国家规定制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供或处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质，或者传染病病原体等危险物质的，可处十日至十五日拘留；情节较轻的，处五日至十日拘留。 “而像此次氢氟酸事件，已造成死亡，涉及刑事犯罪，并非简单的治安处罚。”杨光文分析称，相关行为或涉嫌过失致人死亡罪、危害公共安全罪。 四川骁弘律师事务所律师寇含炳同样认为，即便不考虑数量，仅从个人持有、储存危险化学品的行为来看，即使未造成实际危害，也通常违反法律法规。“我国实行危险化学品全生命周期化监管，实现可追溯。个人持有和储存行为脱离了监管视线，破坏了全流程监管链条。” 寇含炳补充说，相关法律法规对危险化学品的购买、运输、储存等各环节都有明确要求，而个人通常不具备合法储存所需的条件和资质。“如果在家中或普通场所存放，存在极大的安全隐患，譬如引发类似报道中发生的严重事故。” “对于使用后剩余的氢氟酸等危险化学品，应交由具备资质的专业部门或人员进行无害化处理。”北京至普律师事务所主任李圣律师指出，《危险化学品安全管理条例》第九十九条明确规定，公众若发现或捡拾无主危险化学品，应及时移交公安机关。公安机关接收或相关部门依法没收的危险化学品，如需无害化处理亚搏登陆手机版，应由环境保护主管部门组织其认定的专业单位负责，或交由具备资质的危险化学品生产企业处理。 新京报记者 徐鸣编辑 彭冲校对

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