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【视频】

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曹某、夏某、张某三人是务工中结识的好友，平日里以兄弟相称。然而兄弟三人因长期浏览境外网络上的“灰产群”，逐渐不满足于正常工作带来的报酬收入，认为凭借自己的“聪明”，可以在“灰色产业”中找到挣大钱的“捷径”。一次偶然的机会，曹某在境外网络平台上结识了一名境外间谍情报机关人员。对方与曹某“一见如故”，并热情地向曹某提供了一份搜集境内军事目标信息的工作，许以高额报酬。尽管曹某十分清楚其中的犯罪性质，也明确知道对方是境外间谍情报机关人员，但面对金钱的诱惑，曹某还是选择将国家安全和法律抛之脑后香港皇冠体育，主动充当起对方的“马前卒”，按照对方的指示在境内某重点军事区域附近设立“观察哨”，并定期向对方报送我重要军事目标动态信息。更匪夷所思的是，曹某对这番间谍犯罪行为不仅不加掩饰，反而主动向该境外间谍情报机关人员介绍夏某、张某，并拉拢二人入伙，把自己的好友也引上了犯罪的邪路。

曹某、夏某、张某对自身间谍行为的犯罪性质有着充分的认识。为防止被发现，他们三人分别居住在不同的地点，相约使用境外加密通联软件进行联络，甚至还自购了外卖服、钓鱼竿等物品，企图掩饰犯罪行为。尽管采取了种种措施，但三人因犯罪而导致的内心不安仍与日俱增。到案后，他们坦言“自己是别人眼中的‘五十万’，时刻都在担心被举报”“没有睡过一天安稳觉”。

令人惋惜的是，即便内心有着强烈的煎熬，曹某等三人仍没有选择向国家安全机关自首，自认为他们所塑造的“外卖员”“钓鱼佬”等人设天衣无缝、心存侥幸。殊不知，法网恢恢，疏而不漏，国家安全机关很快就掌握相关情况并采取措施。最终，曹某、夏某、张某因犯间谍罪，为境外刺探、非法提供国家秘密罪，分别被判处有期徒刑十七年、十三年和九年。

【多元】

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一是“清单指引”精准制导，明确方向路径。针对司法实践中证据标准不一的痛点，联合公安机关制定《侦查监督与协作配合机制案件证据指引及清单》，将审查要点与证据规格细化为“拿来即用”的标准化模板，杜绝“同案不同证”。2021年以来，共办理一审公诉案件300余件，1件案件被省人民检察院评为侦查监督与协作配合机制典型案例。二是“数据画像”重点分析，助力科学决策。面对案源结构单一性挑战，对业务数据进行“穿透式”挖掘，深度洞察数据背后的司法规律与社会治理需求，形成“高速逃费”系列案件专题分析报告，有力推动检察工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型。三是“传帮结对”赋能成长，建强专业队伍。将数据应用与队伍建设深度融合，案管部门运用业务数据分析平台，定期从文书规范、法律适用等多维度进行精准评估，政治部将案管分析结果全面融入检察官考核体系。对工作质效待提升人员，启动“领导督导+骨干帮扶”立体培养模式，实现检察官能力培养从传统经验导向向精准数据驱动的转型升级，为检察队伍专业化建设注入强劲动力。2023年以来，全院有3名干警在省级业务竞赛中获奖。

一是创新“全链条”流程监控，聚焦规范强管理。创新构建“案管管理、部门负责、协同联动”的全链条业务流程监控工作机制，以流程监控数据为“透视镜”，深入挖掘案件办理的共性问题与潜在风险，每月梳理数据形成流程监控分析报告，推动案件流程管理从“事后纠错”向“事前预防”转变。二是精塑“精品化”案例培育，示范引领促提升。推行“一案一总结、一类一提炼”的案例培育机制，将典型案例作为提升案件质量的“活教材”。在办理绥化汤林线铁路安全与生态保护冲突案中，通过制发检察建议，推动依法采伐、移植树木，实现了行车安全与生态保护的双赢，该案被评为全省政法改革典型案例三等奖、全省政法新闻优秀作品三等奖。2021年以来，1件刑事案件和2件公益诉讼案件被最高检评为典型案例。三是深化“穿透式”效果延伸，服务大局显担当。立足“司法办案+社会治理”理念，将管理成效向社会治理末梢延伸。创建“跑长买短”大数据法律监督模型，快速高质办理高速公路系列逃费案件，为国家挽回经济损失600余万元，该模型在全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获一等奖。针对加强制度建设、清理企业“蛀虫”、肃清高速路网环境提出检察建议，为企业避免经济损失50余万元，该检察建议被省检察院评为全省社会治理类典型案例。

一是做实“闭环式”质量评查，构建自我净化的“防火墙”。建立刑事案件双节点自查与“评查—反馈—整改—复核”的闭环监督机制，通过《案件质量评查整改台账》进行销号式管理。同步建立典型问题案例库，发挥“评查一案、规范一类、提升一片”的辐射效应。2020年以来，2件案件被省人民检察院评为优质案件。二是健全“解剖式”反向审视，打造倒逼规范的“校准仪”。聚焦重点案件，建立“一案一复盘、一案一评估”全流程闭环管理机制，由检委会牵头组织业务骨干从证据链条完整性、法律适用准确性、程序合法性、量刑适当性、文书规范性、释法说理性六大维度开展深度剖析，形成正反双向案例清单香港皇冠体育，并定期召开复盘评估成果通报会，促进案件质效提档升级。三是完善“多维度”评估体系，织密内外联动的“监督网”。建立“内部评查+外部评议+社会监督”三位一体案件质量评估机制，内部对重大敏感案件实行“三级审核”机制，确保责任可溯。外部邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证、查阅卷宗、听取汇报，评价办案质效并提出改进措施。依托12309检察服务中心畅通群众监督渠道，多元评价主体协同发力，不断提升司法公信力。

【互动】

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“企业与高校院所形成研发共同体，是一个很好的机制。”赵宇亮提出，由企业“出题”(向大学提出核心技术难题)、企业“出资”(向大学投入资金)；大学“出设备”(向企业开放研究设施)、“出人才”(向企业开放人才队伍)。大学作为“答卷人”，企业作为“出卷人”和“阅卷人”，全过程参与科技成果落地的小试中试研发和科技产品创新。这既可以解决企业的技术难题，也可以培育“科技创新与产业创新深度融合”的紧缺人才。

【极速】

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为着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化青年检察队伍。近日，重庆市开州区人民检察院举行青年理论学习小组学习会，正式启动“青蓝接力”培养计划（如图）。该院党组书记、检察长杨德伟出席会议并讲话，全体院领导、部门主要负责人、政治部副主任，群团组织负责人、驻村第一书记及1990年后出生的青年干警参加会议。

该计划培养对象主要聚焦1995年后出生的青年干警，以政治引领、按需施教、实践导向、共同参与为培养原则，采用“集中学习+实践活动”相结合的培养模式，即以“第一主题”领学，“自己讲”“导师讲”“专题讲”相结合的多元化授课，辅以互动点评，并结合社区服务、入户走访、红色教育、观摩庭审等实践活动，以及参加普法活动、青年突击队等专项活动的方式，锻造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇案（事）能办”的复合型人才。

西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

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