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【视频】

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作为全国唯一一座全面反映中国人民抗日战争历史的大型综合性纪念馆，抗战馆在2024年8月启动改扩建工程，仅用10个月就顺利完成。而此次改扩建也是一场汇聚了建筑设计、展陈设计和艺术创作的重大协同工程。首都规划建设委员会办公室专职副主任杨洋告诉北京青年报记者，此次改扩建将“14”“8”“7·7”“9·3”等抗战重要数字融入空间体验：参观者通过14级台阶拾级而上象征着14年抗战；国旗旗杆高度9.3米，纪念9月3日抗战胜利，再攀登8步台阶进入主馆序厅。“我们希望利用构筑物尺度的隐喻，使空间成为‘可行走的抗战纪念符号体系’。”杨洋表示。

抗战馆序厅内，《铜墙铁壁》雕塑让很多游客驻足仰慕。据介绍，在改建期间，设计方案将序厅《铜墙铁壁》雕塑提高30厘米，观众仰望雕塑更加庄严、肃穆。当观众抬头仰望上空，便可看到顶棚星光屏展示四千颗星星向中心汇聚。“这个设计象征着四万万同胞万众一心，同仇敌忾，共同抗战。”杨洋表示，这种将数字转化为空间语言的设计，希望让观众通过沉浸式的方式感受历史。

步入《为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览》展厅，犹如踏入一条连接烽火岁月的时光隧道。1525张照片、3237件文物共同构筑起跨越时空的历史对话。“我们深知，守护遗产绝不能止步于展柜之内。”中国人民抗日战争纪念馆副馆长赖生亮向北青报记者表示，让抗战文物史料说话，让伟大抗战精神直抵人心，是守护民族记忆、传承红色基因的根本途径。

据悉，本次抗战馆扩建工程位于南北“抗战轴”上，北侧是宛平城的北敌楼，轴线最南端是中国人民抗日战争纪念雕塑园。“我们从尊重历史文物及原有宛平城肌理的角度出发，方案设计上保持抗战馆原有地上建筑不变，采取向下挖掘的策略，利用南侧醒狮广场地下空间扩建展厅，不破坏宛平城原有历史风貌，打造片区连续的纪念空间序列。”北京市规划和自然资源委员会党组成员、首都规划建设委员会办公室专职副主任刘玉民告诉北青报记者。

走出抗战馆，宛平城内的景象令人耳目一新。北青报记者了解到，近年来，丰台区将卢沟桥宛平城历史文化街区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，既大力改善人居环境，又保护历史文化底蕴一分pk拾官网，积极建设“宛平博物馆之城”，打造平行时空的活态博物馆群落；为了与民生融合，西北城垣景观带打造为周边群众和游客共享的游览与休憩空间。

走在宛平城西城墙环城步道，可近距离端详这座始建于明代的古城。“以前古城墙旁，有绿地、围栏与外界隔离，如今撤去围栏，城墙近在咫尺。”附近居民张广明说。“近期我们推动文物观瞻向前一步，把护栏‘硬隔离’变成标语‘软提示’。”丰台文旅集团宛平项目部负责人田莹表示，“我们希望这样的做法，让人们能够近距离感受文明的传承、文化的延续。”

最近前往卢沟桥的游客悄然发现，护栏不见了，千姿百态的石狮近在眼前。“以往被护栏阻隔的观赏体验彻底改变。如今，游客可以真切地感受这些石狮的历史温度一分pk拾官网，观察每个时期石狮的雕刻特色。”丰台区相关负责人向北青报记者介绍，护栏的拆除不仅让游客能够近距离观赏石狮，更象征着历史与当代的距离被拉近，红色文化从遥远的记忆变为可感知的现实。

历史不再遥远，文化近在眼前。从抗战馆的设计巧思，到宛平城的开放空间，再到卢沟桥的无障碍体验，宛平城让红色文化在新时代焕发光彩，成为年轻人愿意主动接近、深入了解、自发传播的文化宝藏。采访结束前，一位00后游客正在夕阳下拍照，他的手机屏保已经换成下午在抗战馆参观时拍摄的照片，“今天在宛平城近距离了解红色文化让我特别感动，我要回去和我的小伙伴分享今天的经历，希望用自己的方式传承和弘扬抗战精神，让和平的阳光永远照耀在中华大地上。”

【多元】

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8月22日，河南开封货车司机于东（化名）三年间第二次被取保候审。他卷入的是一起涉及百余名大货司机的盗窃案，案中130余名货车司机被指长期盗窃同一家公司的化肥。 从晋开公司拉化肥的大货车。受访者供图在案证据很明确。有人在销赃时被抓现行，赃物、销赃的交易记录，以及司机承认偷卖货物的供述，一应俱全。多名司机在得知同行被抓后主动投案，并将“赃款”退还给报案的公司。 然而三年过去，这起案件却悬而未决。除去19名涉案司机陆续因盗窃罪被判刑，因其余大部分司机“无社会危害性”，检察院决定不予批准逮捕。警方认定的犯罪金额从几万到几十万，缩水到几千元到3万元。 因买卖双方存在磅差、运输损耗等原因，为确保买家收到足够的化肥，卖家在发货时会多发几袋，涉案司机正是卖掉了这些“赠品”获利。几名案外的司机告诉新京报记者，这在货运行业很普遍，几乎是“公开的秘密”。但百余名司机因此被控盗窃罪的情况此前却鲜有发生。 构成盗窃罪的前提是有蒙受损失的被害人，该案的争议也由此而来——被倒卖的化肥归谁所有，是卖方、买方还是司机？案中各方对此各执一词，受访的法学学者也观点不一。 司机们的行为在法律上如何定性？目前，案发3年后，包括于东在内的上百名司机，终于等到进展，案件一审开庭在即。 137名大货司机涉嫌盗窃 2022年5月13日，天刚蒙蒙亮，几十辆满载化肥的货车从河南晋开化工投资控股集团有限责任公司（以下简称“晋开公司”）驶出，前往各个买家送货。途中，几个司机轻车熟路地从车上卸下几袋化肥，卖给路边的收购点。刚完成交易，他们就被民警抓了现行。 被抓时，于东还没来得及出手。接到晋开公司保卫处报案后，开封市祥符区的民警在距离晋开公司十几公里处的路边设卡，“看到拉化肥的车直接就拦”，当场带走了二十几个大货司机，其中就有于东。 据了解一分pk拾官网，这批司机分为两种情况。第一种情况，极个别司机在供述中承认一分pk拾官网，自己通过在空车上放置水、石头等重物过磅，货物装车前再卸下的方式，增加货物的净重，在运输途中把多出的货物卖给收购站。 这也是报案人——晋开公司保卫处负责人掌握的线索。根据线索，警方抓获了司机们“销赃”的收购站老板，通过微信记录查出了涉案的137名司机。警方认为，他们涉嫌盗窃罪。 但包括于东在内，涉案的大部分司机都属于另一种情况。他们否认自己有过给空车增加配重的行为，警方也不掌握相关证据。 在货运行业，货车出厂、进厂分别要过卖家和买家的地磅称重。不同地磅存在磅差，按国家计量有关规定，大宗地磅称重结果在真实值的±0.3%以内属于正常范围，涉案司机运输一车化肥在33-34吨，按规定，买家验货时和货物出厂重量相差99公斤以内，是被允许的。 除了磅差，运输途中还存在货物正常损耗等情况，为确保买家收到足够的货物，卖家在发货时往往会多发些余量，这部分货物不会计在货款内，就像“赠品”。晋开公司也是如此。多名涉案司机称，晋开公司每车多发的化肥重量在60-180公斤之间。 于东和大部分司机通过上磅技巧，控制“磅差”，从而在卖掉晋开公司的“赠品”化肥后，仍能保持达标的净重。最后，卖方拿到了全部货款，买方收到了足量的货物。 “没人受损。”于东认为。 据案外货运行业从业者介绍，外地司机运输途中，偷偷卖掉两袋货在业内很普遍。但本案有些特殊，司机们“销赃”的地点离晋开公司距离仅十几公里，涉及的人数众多，并且周期长、数额大，很多司机这样暗中操作了三年甚至更长，涉及资金较大。因为货物出厂重量符合规定，晋开公司也无法统计出具体的损失。“潜规则” 警方侦查查明一分pk拾官网，2019年5月以来，于东多次（采取）“利用磅差、勾结下料员多下料”等方式一分pk拾官网，盗取晋开公司的化肥尿素后销赃，违法所得5.5万余元（目前认定的违法所得为2万余元）。据了解，近期，警方对违法所得进行了重新认定，涉案司机的违法所得从十几万到几万，缩水到3万元以下到几千元不等。 “利用磅差”是指司机靠自己的经验和驾驶技术增加化肥过磅时的误差值。于东说，车辆刚驶入地磅就停和快要离开地磅时再停，称得的重量能相差七八十公斤，有些厂家磅房工作人员会指导司机过磅时的停靠位置，有些厂家则不管，这就给了司机操作空间。 新京报记者了解到，上述做法在大货司机群体中很普遍。一名涉案司机给新京报记者出示了晋开公司内部车队的微信群聊记录，车队队长在微信群里让新司机们注意“去各个厂家站磅多给老人（司机）请教下”，并以某个买方厂家的磅举例，讲解过磅技巧“空重车上磅统一往右前顶”。 在案证据显示，于东“销赃”时最高一次交易量在250公斤左右，其中七八十公斤来自磅差，剩下的一百七八十公斤，来自另一种途径——警方侦查发现的“勾结（晋开公司的）下料员”。每一车货物，晋开公司的下料员都有120公斤的补货权限。证据显示，2021年1月到2022年5月期间，于东和11名下料员之间共有138笔交易，其中绝大多数为几十元的小额转账，目的是为了让补货员顶着限额尽量补货。但他坚称，这不是勾结，而是一种运输行业的“潜规则”。 一名案外货车司机翟师傅告诉新京报记者，他从业三十几年来，也有把卖家多发货卖掉的情况。 那是十年前，他到安徽淮南一家国营农场拉小麦，装货时，他跟装卸工抱怨，上一次少了8袋，自己赔了钱，装卸工主动提出“给我拿20块钱给你多装几袋。”他在路上卖掉了这几袋小麦，“回回血。” 一位河南的粮食收购商告诉新京报记者，经常有过路的货车，到其收购点卖粮，“都是车上的货，一次卖几十上百斤。” 司机们清楚，“这样干肯定不对”，但同时一分pk拾官网，他们也表示“不甘心”，认为自己“有苦衷”。 货从卖家送到买家，验货时重量或者件数少了，需要司机赔钱，在业内被称作“短重款”和“短件款”。于东赔付买家公司短重款的收据。受访者供图 涉案司机告诉新京报，如果货物在运途中发生超过正常值的损耗，或者丢了一部分，那理应自己赔偿，但在本案中数量不够还存在其他与司机无关的情况。 晋开集团货物的买受方除了具有一定规模的化肥经销厂商，也有个人经营的农资点。不同买主验货标准不同。有的买家收货时会在货物净重基础上减去60-120公斤的包装袋重量，有的买家验货时除了看吨位还要看件数，但由于装货时每袋的重量都会存在误差，经常会导致最终实际件数达不到额定件数的情况。这些都需要司机赔偿，有些时候，司机会被要求支付几倍的罚款。 一名涉案司机告诉新京报，他2013年开始通过中介给晋开跑运输，每年赔偿买家的数额“大概在万八千左右。”于东称，拉十次货，“最起码有个两三次（需要赔钱）。”于东给新京报记者提供了一些买家“短重款”收据，金额在几十到几百元不等，其中，2019年1月6日，于东赔了一家化肥公司215元。罪与非罪 在晋开公司化肥盗窃案中十几名司机因盗窃罪获刑一分pk拾官网，几个收购点负责人也因犯“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪”被判刑。 一份2022年12月31日开封市祥符区人民法院作出的判决书显示，法院认为，晋开集团关于出售化肥的误差范围的规定系其对运输途中自然损耗的认可，不能等同于其明知被告人利用磅差窃取化肥的行为，被告人利用管理漏洞获取化肥对外出售的行为，具有隐蔽性、秘密性，符合盗窃罪的构成要件。 但对于东和其余大部分司机来说，他们的案件已经持续了3年，还未得到结论。 受访的多名法学学者介绍，刑法上构成盗窃罪最核心的构成要件就是要有被害人。在本案中，一个关键问题是：司机卖掉的货物属于谁？ 在已经生效的判决中，祥符区人民法院虽未对被盗货物所有权作出明确界定，但判决被告人将违法所得退赔给晋开公司。 在其余仍处于审判阶段的案件中，检方和司机的代理律师对此看法不同。 多份案发期间晋开公司和不同买受方签订的购销合同显示，款到发货，运费由买家支付。一份案发后的合同显示：“标的物所有权和毁损、灭失的风险自卖方库区产品进入买方提货车辆时转移。” 于东的代理律师，北京必奕律师事务所王兴启认为，上述证据证明运输中的货物属于买受方，而不属于晋开公司。本案中，卖方晋开公司拿到了全额货款，至于晋开公司所指的“损失”，因晋开公司无法统计出具体损失数额，不能排除损失的货物在公司允许的误差范围内；同时，买方收到了足量的货物，买卖双方均未受损，因此，本案没有被害人。 王兴启律师认为，货运司机将过磅后本应属于买方的货物（利用误差多出的货物）占为己有的行为有可能属于民法中的不当得利。他举了一个例子，消费者网购时，货运人把商家赠品归为己有，但消费者不知情。这种情况货运人显然不构成盗窃罪，如果消费者要求货运人退还，货运人拒绝，则他的行为构成不当得利。正在晋开公司装货的货车。受访者供图对误差内货物的性质，受访的法学学者观点不一。苏州大学法学院副教授庄绪龙认为，本案中，买卖双方无人受损。多出货物可视作运输途中的损耗，是厂家自愿放弃的，交由司机自负盈亏，属于司机的合法收入。 但中国政法大学刑事司法学院讲师徐永伟认为涉案货物属于晋开公司，理由是，合同约定的货物所有权是正常发货量货物的所有权，不包括超出的货物的所有权。 徐永伟认为，司机通过发红包，让发货员在厂家规定的误差范围内最大程度多装货，实际上超出了习惯的范畴，这不是厂家默认的习惯规则。因此，司机实质上是在厂家不知情的情况下获取误差货物，具有非法占有的目的，构成盗窃罪。 案发后，于东和大部分被取保候审的司机照旧从晋开公司拉货。每车多发化肥的上限变成140公斤，没有下料员敢要小费了，司机们也不再敢倒卖多出的货，“拉多少算多少。” 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 赵琳

中国“金花”中，张帅将和老搭档梅拉德诺维奇再续前缘，两人曾在去年美网打进决赛。郭涵煜将搭档帕诺娃参赛，两人今年已合作拿下两冠两亚，包括在女子网球选手协会(WTA)WTA1000辛辛那提站首次打进WTA1000赛女双决赛，她们目前冠军积分排名第九，非常有希望冲击年终总决赛。蒋欣玗将搭档詹皓晴，徐一璠和杨钊煊这对老搭档将继续合作。

【互动】

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为着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化青年检察队伍。近日，重庆市开州区人民检察院举行青年理论学习小组学习会，正式启动“青蓝接力”培养计划（如图）。该院党组书记、检察长杨德伟出席会议并讲话，全体院领导、部门主要负责人、政治部副主任，群团组织负责人、驻村第一书记及1990年后出生的青年干警参加会议。

该计划培养对象主要聚焦1995年后出生的青年干警，以政治引领、按需施教、实践导向、共同参与为培养原则，采用“集中学习+实践活动”相结合的培养模式，即以“第一主题”领学，“自己讲”“导师讲”“专题讲”相结合的多元化授课，辅以互动点评，并结合社区服务、入户走访、红色教育、观摩庭审等实践活动，以及参加普法活动、青年突击队等专项活动的方式，锻造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇案（事）能办”的复合型人才。

西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方一分pk拾官网，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

【极速】

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答：外交外事服务是中国履行东道国义务的重要保障，也是展示中国外交风貌的重要窗口。近年来，随着中国特色大国外交全面推进，外国驻华外交领事机构持续增多，在外国驻华外交领事机构从事辅助性、服务性等工作的中国籍雇员数量也不断增长。为提高中国籍雇员管理工作法治化、规范化、科学化水平，便利外国驻华外交领事机构执行职务，更好维护中国籍雇员合法权益，有必要根据《中华人民共和国对外关系法》并结合新形势完善相关制度。

答：条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中国法律和缔结的国际条约并遵循外交工作惯例，明确外国驻华外交领事机构中国籍雇员管理的基本制度。条例共12条，主要规定了外国驻华外交领事机构中国籍雇员管理总体要求和有关方面的工作职责，对外国驻华外交领事机构雇用中国籍雇员、维护中国籍雇员合法权益等作出规定。

答：条例规定，外交部负责指导、协调全国的中国籍雇员管理工作，外交部委托的单位和省、自治区、直辖市人民政府外事主管部门（以下统称外事服务主管单位）分别负责外国驻中国的外交代表机构中国籍雇员和本行政区域内外国驻中国的领事机构中国籍雇员管理。此外一分pk拾官网，人力资源社会保障、税务、市场监督管理、公安、国家安全等有关部门在各自职责范围内配合做好中国籍雇员管理相关工作。

答：条例规定，中国政府依法为外国驻华外交领事机构雇用中国籍雇员提供便利。同时，从以下方面作出具体规定：一是外国驻华外交领事机构通过外交部建立的中国籍雇员人力资源平台发布岗位需求信息，根据需要选择拟雇用的中国籍雇员。二是外国驻华外交领事机构与所在地外事服务机构签订服务协议一分pk拾官网，该外事服务机构与中国籍雇员签订劳动合同。三是外事服务主管单位向中国籍雇员发放中国籍雇员证。此外，条例规定，外事服务主管单位和外事服务机构应当提高管理水平，提升服务质量。

答：条例规定，外国驻华外交领事机构应当尊重中国的法律、法规，保障中国籍雇员的合法权益。外国驻华外交领事机构与外事服务机构签订的服务协议中应当有中国籍雇员权益保障的内容。外事服务机构与中国籍雇员签订的劳动合同中要明确中国籍雇员从事的辅助性、服务性等工作内容、劳动报酬等。与劳动合同有关的争议，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定处理。

答：外交部将会同有关方面做好以下工作：一是采取多种方式加强宣传解读和培训指导，为条例实施营造良好环境。二是加强配套制度建设，依照条例制定具体办法，细化中国籍雇员雇用流程、管理环节、管理规则和具体要求等。三是加强统筹协调，指导地方外事服务主管单位建立健全相关制度机制，协调各地方、各部门统筹做好具体实施工作，确保条例有效实施。

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