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【视频】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【多元】

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上海市委书记陈吉宁今天（9月17日）上午在上海交通大学医学院附属瑞金医院调研时指出，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，更好顺应群众对医疗健康服务的新期待，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，紧扣办院定位目标、做强做优特色优势，牢牢把握数字化智能化发展趋势，在提升医学科研创新能力和医疗健康服务质效上走在前列、作出示范，为守护人民生命、增进健康福祉作出更大贡献。

始建于1907年的瑞金医院秉持“广博慈爱、追求卓越”的宗旨使命，积极投身医药卫生事业改革发展。近年来聚焦医学科学与医疗技术创新真人纸牌官网，构筑起具有瑞金特色的国家级医学研究平台集群、新型研究机构和支撑高质量临床研究的资源体系。陈吉宁实地听取瑞金医院发展历程和总体情况介绍，走进转化医学中心察看人体数字代谢舱，了解临床研究型病房（床）建设和数字化能量代谢监测平台应用情况。这里集成了10个不同功能的智慧代谢舱体真人纸牌官网，可模拟不同环境，采集所需参数指标，满足各种科研需求。陈吉宁同研究团队深入交流，听取他们对科研组织、人才引育、队伍建设和激励机制的想法建议，叮嘱医院和相关部门负责同志要着眼临床研究实际和发展需要，加快优化调整科技创新机制、人事管理制度、人才评价制度，以制度改革创新更好激发人才内生动力，让大家专心致志投身医学科研创新、探索和抢占医疗最前沿，更好满足人民群众健康新需求。

瑞金医院智能创新展汇聚了该院通过有组织的科研工作所形成的一系列医学创新标志性成果。陈吉宁逐一察看手术机器人、质子治疗系统、多模态肿瘤治疗系统等设备和技术展示，了解医院在远程医疗、全生命周期健康管理、医学数字人、医学人工智能大模型、生物医疗材料创新等方面的创新探索和阶段性进展。陈吉宁说真人纸牌官网，要充分把握数字化智能化发展机遇，深化行业趋势研判和技术路线研究真人纸牌官网，加强协同创新，提升创新效率，加快关键核心技术攻坚突破，以科技创新支撑研究型医院高质量发展。要着眼于人、落脚于人，把新技术、新方法与疾病诊断、健康管理等更好结合起来，实实在在为患者解除病痛、护佑健康。

市领导还察看了医院运管指挥中心，听取智慧运营平台建设情况汇报，询问下一步发展还有哪些具体问题需要推动解决，逐一回应诉求，明确对接部门。陈吉宁勉励医院秉持初心使命真人纸牌官网，传承优良传统，依托数字赋能，不断提高管理服务的科学化、信息化、规范化、精细化水平，使诊疗流程更加便利顺畅，让广大患者有更好的就医体验。相关部门和医院要紧密结合医药卫生事业发展，大力推进高层次医学人才队伍建设，用心用情爱护一线医务人员真人纸牌官网，为医院高质量发展奠定坚实人才基础。

【互动】

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贺绍俊认为这部小说具有强烈的实验性，创造了一种纯粹的倾诉效果。通过这种排山倒海式的叙述，充分彰显了“群马”和群马背后50年的人事和历史。小说将马的世界与人的世界交织在一起，讲述理想所遭遇的故事，或者说理想的变异。“他看到了我们的历史和现实，不仅有人的世界，也有马的世界，不仅有现实中的复杂和卑贱，也有理想中的单纯和高贵。”

马华双脚一前一后站在案板前，左手翻面，右手用力向下揉搓。面团在她手里发出噗噗的声音，里面的空气快速排出真人纸牌官网，留下的面团光滑而又筋道。 “三遍灰，三遍水，九九八十一道揉。”这是兰州拉面光滑劲道的密码，也是马华一生坚持的匠人信条。从四张桌子的小门脸，到200多家直营餐厅、沿丝绸之路推广美食，马华带着这碗拉面，从甘肃走向了世界。 如今，西部马华每天要卖出5万多碗牛肉面。作为集团掌门人，马华仍坚持每周亲手揉面，生怕丢了这门手艺。当一根根拉面出锅时，不仅承载着美味，更连接着天南地北的人们。马华正在拉面。新京报记者 刘鑫 摄 兰州拉面不出西北？ 捣、揉、抻、拉、摔、掼，将筷子长的一条条面节，一搓一拉连抻数次，再拉绕出一碗细长的面条……这不是表演，而是西北人最熟悉的味道。 1915年，回族人马保子创出了正宗的兰州牛肉面。从此，“进店一碗汤”成了南来北往的商客最温暖的记忆。如今，兰州拉面早已成为一种符号，而在北京，西部马华用了30多年，成了这碗面的代表。 1986年，马华跟着父亲第一次来北京旅游。那时候，北京城里的清真馆子不多，家家都排长队。马华的父亲是个厨师，吃饭时父女俩商量：“北京缺这口地道的西北味儿，不如把家乡的牛肉面带过来？” 两年后，在北京宣武区（现西城区）北线阁胡同里，马华与丈夫搭了个门脸，支起四张桌子。店名叫“西北来顺”，专做牛肉拉面。开店的钱是卖了两头牛凑的，总共3000块。1988年，马华在北京北线阁开的第一家店。受访者供图 这是北京人第一次吃到纯正的西北牛肉面。每天凌晨4点，马华就到店里和面、熬汤，6点第一锅汤出锅，街坊们闻着香味就来了。四张桌子根本坐不下，不少人端着碗真人纸牌官网，蹲在门口台阶上吃。 生意红火，但困难也来了。那时候还是计划经济，面粉、蜂窝煤都得凭票供应。客人一多，店里的面和煤就不够用了。晚上关门后，马华就去邻居家借粮票、煤票。 “说是借，其实也还不上，只能请邻居来店里吃碗面。这份情，我们记了一辈子。”马华负责买面，丈夫负责买煤。每天忙到夜里12点，蹬三轮回家都1点了，倒头就睡，第二天接着干。最忙的时候真人纸牌官网，一天能卖几千碗面，揉十几袋面粉。 兰州拉面素有“不出西北”之说，这种说法指的是一出西北，兰州拉面就基本不正宗，失去了那种特有的清香和诱惑。 “牛是草原上跑的，水是黄河里淌的，离了西北的水土能成吗？”创业之初，马华就想通了这个道理。她的办法便是将西北的东西搬到北京来——调料、牛肉全从西北运，水用净化水代替黄河水，每天现熬牛肉和牛骨，至少6个小时。手工现拉的面条，最大程度保留了西北的风味和韧劲儿。 很多老顾客都是餐厅的街坊邻居。西部马华在大钟寺的餐厅拆迁时，有个街坊非常舍不得，找到马华说：“从儿子还没成家到结婚生子，一直吃你们家牛肉面，到现在已经吃了三代人了。”北线阁店内。受访者供图 “丝路美食支流越多越兴旺” 从拉面摊到连锁品牌，马华仅仅用了13年。2001年，马华成立北京西部马华餐饮有限公司，这时的她已经有11家门店了。为了更好地在北京拓展品牌，两年后，马华建立了中央厨房，并逐步在北京搭建产品配送点，保证每家店的味道都一样好。就这样，门店越开越多。 她的拓展也有原则，只接受直营，不允许加盟。“创立品牌最重要的不是挣钱的问题，钱能再挣，招牌砸了再也修不回来。”西部马华在全球有200多家直营店，每天有五六万人来吃牛肉面。 为了管好这么多店，马华制定了详细的操作手册。中央厨房统一采购食材，厨师们按标准流程操作，确保每碗面都是一个味道。“和面、揉面、拉面都有规定的流程，面下去之后筷子七上八下，再捞出来口感最好。”这些细节马华都写在了操作手册中。 2017年，马华在甘肃老家建起了原材料种植养殖基地，带着330户乡亲一起干。“我们养的牛羊吃的是苜蓿草，在牧场自由活动，肉质特别好。好食材才能做出好味道。” 她还来到丝绸之路沿线地区，探寻发掘当地特色食材和独特的饮食文化。2015年，西部马华出了一本清真菜谱《丝路美食清真菜》，当时不少老师傅说：“手艺都教外人真人纸牌官网，咱吃啥？”马华觉得，“丝路美食就像黄河水，支流越多越兴旺。” 秉持着“授人以渔”的理念，西部马华开办了培训学校，帮上万名各族青年学手艺找工作，其中七成是女性。2024年，马华荣获“全国民族团结进步模范个人”称号。2025年在西部马华餐厅，马华对拉面管理组人员进行技能培训与非遗文化讲解。受访者供图 2017年受文旅部委派，马华参加“一带一路·行走的年夜饭”项目，走到法国、土耳其、埃及、沙特、马来西亚、泰国、新加坡等国家。内蒙古的羔羊、甘肃的李广杏干、新疆的辣皮子，也随着她的脚步走进都市和国际餐桌。 在埃及时，一个做翻译的中国留学生吃了一口牛肉面，眼泪掉了下来。一问才知道，原来他在北京外国语学院上学时就天天吃西部马华的牛肉面，这是他最想念的家乡味道。 “现在中餐在国外不再是廉价的代名词了。”马华在新加坡开店时，特意用中国文化特色的青花瓷和牡丹装饰店面。“要让全世界知道，这是来自中国的美食，推广中华饮食文化，讲好中国故事。”经过时间的见证，青花瓷设计元素餐厅取得了成功，到现在马华在新加坡的西部马华中华第一面和阿里疆丝路美食开已经发展开办了6家餐厅。她让海外员工来中国进行学习，坚持使用中国原产地的优质原材料，由北京的全球供应链中心进行配送。 如今的西部马华，在海外成功注册了“中华第一面”的商标。马华的理想则更为远大：让兰州拉面香飘世界，见证中国品牌的成长。新京报记者 郭懿萌编辑 陈晓舒校对 赵琳

预制菜的讨论终将平息，但建设预制菜的规则已刻不容缓。2024年3月，国家市场监督管理总局等六部门出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，首次在国家层面明确了预制菜的定义和范围。不过，从这次激烈的意见交锋可以看出，消费者眼中的预制菜、商家口中的预制菜和政策文件中的预制菜，说的好像不是一回事。

【极速】

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9月16日，由上海市卫生健康委员会指导，上海市爱国卫生运动委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市医疗急救中心联合主办的“医者引领 全民参与 让AED动起来”上海市急救能力提升科普专项行动正式启动。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从活动中获悉，首批30台“救命神器”——AED将进驻医务人员私家车，向“马路救援”迈出探索性的一步。

作为一名急诊科主任医师，瑞金医院北院执行副院长杨之涛坦言，目前中国的院外心脏骤停的抢救成功率不到1%，如果第一个发现患者心跳呼吸停止的市民能熟练掌握CPR（心肺复苏）和AED（体外自动除颤仪）技术，很大程度可以挽救生命。“不仅仅可以提升救治率，而且患者的神经功能损伤也能降到最低，瑞金医院急诊、心脏医护人员也组成了一支队伍，从2008年开始已培训了4000余名医务人员及普通公众。”

此次活动中，爱心车企向上海3家医院——瑞金医院、新华医院、上海市第六人民医院捐赠30台AED设备，这些设备将安置于医生的私家车内，成为“流动的救命神器”，瑞金医院普外科主任医师马君俊的私家车目前已经配备了一台AED设备，车后窗也将会贴上一个AED标识，当看到有人心脏骤停时，马君俊可以立即展开施救，即便他不在车附近，具有急救技能的人员也可以通过标识上的电话联系他，特别紧急时刻甚至可以破窗从后备箱取出AED施救。

此前，澎湃新闻报道，上海市卫生健康委在上海市十六届人大三次会议期间，答复人大代表称，近年来上海持续推进有条件的场所和单位配备AED。截至2024年底，上海公共场所AED配置水平为26.5台/10万人，共计6585余台。根据工作目标，到2025年底，上海新增AED设备超9000台，配置水平超过50台/10万人；到2027年底，上海公共场所AED配置水平达到100台/10万人。同时，进一步健全管理体制机制，推动重点人群掌握使用技能和实施有效救助。

上海市卫生健康委员会健康促进处处长、上海市爱国卫生运动委员会办公室副主任王彤表示，急救技能普及率是衡量社会文明程度和公共卫生应急能力的重要标志之一，“下一步，我们将会会同市红十字会、上海市急救中心等，让更多市民掌握心肺复苏（CPR）和AED使用的基本技能，能够在危急时刻挺身而出，成为守护生命的‘第一反应人’。”

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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