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【视频】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时bobty，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【多元】

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新京报讯（记者左琳）距离5岁女童被水泥杆砸中身亡已过去4天，水泥杆的归属问题仍未确认。事发地在湖南省益阳市赫山区龙光桥街道五龙坝村，9月16日，村委会负责人告诉新京报记者，此事目前仍在调查中，龙光桥街道工作人员表示，具体以官方通报为准。国网益阳电力供电公司表示bobty，之前接到过相关情况的工单，经核实是水泥杆，不是电力局的电杆。倒地的水泥杆。受访者供图女童的父亲刘先生告诉新京报记者，自己有两个孩子，女儿5岁多，儿子1岁8个月，平时由岳父岳母帮忙照看。9月13日晚上6点半左右bobty，岳父去邻居家接孩子回家，抱着儿子走在前面，女儿跟在后面五六米处，在离家只有两间房的距离时bobty，岳父突然听到后面传来巨响，回头一看，才发现一根水泥杆从底部断裂，倒下来压在女儿身上。岳父立刻跑上前查看，将女儿送去医院。然而经过一个多小时的抢救，女儿还是不幸去世。事后，他再次前往事发现场，拍下水泥杆的照片，发现杆里的钢丝断了七八根，其中只有两根看起来较新，“其他都锈了”，杆上刻着“湘⚡️益YB-10-6”。目前家属还在与有关部门沟通，希望尽快确定水泥杆归属问题。编辑 彭冲 校对 杨利

内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿（下称：纳林沟煤矿）三名股东向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该煤矿另一名股东秦宇数年前用煤矿公章和失效的《授权委托书》等资料，将其自己变更为煤矿的法定代表人。此后，秦宇凭借煤矿法定代表人身份参与煤矿的采矿权及设备资产的拍卖，同一家公司均以起拍价竞得，于是他们已向伊金霍洛旗（下称：伊旗）公安局报案。

工商登记等资料显示，1986年，伊旗纳林陶亥镇政府投资30万元成立纳林沟煤矿，进行原煤的生产销售，彼时该煤矿为集体所有制。2005年，该煤矿被转让给刘红军；2009年8月，该煤矿的法定代表人由刘红军变更为李文斌。2009年至2011年，秦宇、陈瑞与贺云亮相继加入，成为煤矿股东。2016年3月，秦宇、李文斌、陈瑞与贺云亮召开股东会议，授权秦宇全权负责纳林沟煤矿的生产经营及销售bobty，定期组织召开股东会及时向股东汇报经营情况。

中国人民大学法学院教授杨立新、冯军及清华大学法学院教授黎宏出具的《专家法律意见书》显示，秦宇、贺云亮、李文斌、陈瑞成立合伙关系，经全体委托，秦宇在2016年3月至2017年1月13日期间是合伙事务执行人；2017年1月13日后委托撤销，秦宇无权代表其他三名合伙人从事纳林沟煤矿的经营活动。秦宇在其他三名合伙人不知情的情况下利用失效的股东授权委托书将其变更为纳林沟煤矿的法定代表人，继续对外执行合伙事务，属于虚构身份，如有证据证明其将纳林沟煤矿拍卖所得资产占为己有，则涉嫌职务侵占罪；如有证据证明其与内蒙古向荣矿业有限公司合谋通过法院拍卖的方式骗取其他三名合伙人的财产利益，则其涉嫌诈骗罪。

【互动】

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近日，上海公安交管部门针对“炸街”乱象及机动车非法改装问题开展专项执法整治，并通过科技赋能实现精准查处。目前，公安交管部门针对群众反映强烈的机动车“炸街”多发区域和道路进行了排摸梳理，已在中心城区安装了8套噪声智能监测设备，2025年以来，通过该途径精准查处超标“炸街”车辆240余起，其中涉及非法改装76起。公安交管部门将结合实际情况进一步扩大设备覆盖范围，持续推进机动车“炸街”扰民及非法改装行为的执法整治。

根据噪声智能监测设备记录的违法线索，民警对涉嫌“噪声超标”的车辆开展进一步查证。执法现场，民警对车辆结构构造进行了检查，并使用手持式噪声检测仪，再次对车辆噪声进行了精准检测。其中，发现1辆摩托车存在改装排气管情况，经核实，为车主网购配件后自行按照说明书在家中改装。现场共有2辆小客车、1辆摩托车经手持式噪声检测仪检测，噪声分别达到101.5分贝、92.3分贝、91分贝，均远超法定标准。民警对3名机动车驾驶员“噪声超标”的违法行为依法作出罚款200元、记1分的处罚，并责令摩托车驾驶人限期将车辆恢复原状。

【极速】

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经查，武继彪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡，接受可能影响公正执行公务的旅游安排；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，违规为他人在职务晋升、职工录用等方面谋取利益；廉洁底线失守，利用职权为特定关系人经营活动谋取利益；违反生活纪律bobty，不重视家风建设；公器私用，以权谋私bobty，利用职务便利为他人在项目承揽、药品采购等方面谋利，并非法收受巨额财物。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山东省纪委常委会会议研究并报山东省委批准，决定给予武继彪开除党籍处分；由山东省监委给予其开除公职处分；终止其山东省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

武继彪历任山东省中医药研究所副所长、所长、党委书记，山东省中医药研究院党委书记，山东中医药高等专科学校校长、党委书记，山东省中医药管理局局长，山东中医药大学校长等职，2019年1月任山东中医药大学党委书记。2023年1月，他任山东省政协常委、教科卫体委员会副主任，2023年9月卸任山东中医药大学党委书记。

恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点。9月17日上午，全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会国际反恐合作分论坛在江苏省连云港市举办。来自阿曼、埃塞俄比亚、南苏丹、斯里兰卡等21个国家、地区和联合国、上海合作组织、澜湄执法合作中心等国际组织的百余名嘉宾参会。分论坛由中国人民警察大学承办。

与会代表认为，当前全球恐怖主义形势复杂严峻，恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点，呼吁以“三个倡导”积极应对新兴技术对反恐工作带来的挑战：一是倡导打破情报壁垒，推动全球情报实时共享，完善以国际组织为依托的多边反恐合作机制；二是倡导培育国际化反恐人才，推广维和警务、外警培训等领域的成熟经验，助力全球反恐能力建设；三是倡导聚焦联合国框架下反恐合作、新兴技术影响等前沿课题，产出高水平研究成果，为国际反恐事业提供智力支持。

本次分论坛是全球公共安全合作论坛（连云港）框架下举办的首个国际反恐合作分论坛。分论坛秉持“合作促安全、安全保发展”初衷bobty，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，旨在打造深入探讨反恐合作的重要对话平台，为构建更紧密的国际反恐合作网络、共享更广泛的国际反恐合作成果、推动全球公共安全治理现代化贡献智慧和力量。

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