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【视频】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术小金体育场馆，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项小金体育场馆，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【多元】

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《河南社会科学》2025年第9期刊发由郑州大学商学院的三位学者汤凯、刘晓康、王海杰的文章《收缩型城市新质生产力发展的逻辑机理、现实挑战与实现路径》，文章在引言部分列出了一份138个收缩型城市名单。不仅有普通的地级市，连哈尔滨这样的副省级城市、乌鲁木齐这样的省会（首府）城市、襄阳这样的省域副中心城市也位列其中。9月11日晚，“河南社会科学”官方微信公号全文刊发了这篇论文并附上了这份名单截图。

那么小金体育场馆，该论文识别收缩型城市是出于何种标准呢？这样的归类又是否严谨？对此，该上述学术论文的第一作者，郑州大学商学院副教授、博士生导师汤凯回应澎湃新闻称，这138个收缩性城市，是团队通过对中国第七次全国人口普查与第六次全国人口普查数据进行对比后得出的。即用“七人普”和“六人普”的常住人口数据直接相减，结果为负数即可得出名义上的收缩型城市。

为何一个存在已久的学术概念此次会引发舆论的热切关注？汤凯推测，除了有部分自媒体将这138座城市的名单冠以“国家发改委发布”等名头，可能还与近期某知名城市研究学者在接受媒体采访时公开表态“收缩型城市今后可能会面临撤并或整合”有关。澎湃新闻搜索发现，确实有自媒体在发文时将“138座收缩型城市可能面临撤并或整合”作为标题传播。

“仁者见仁，鼓励多元。”汤凯表示，这篇论文列举的收缩型城市名单仅作为一种学术探讨，并非有些自媒体所说的和国家即将出台的政策相关。识别收缩型城市的方法学术上也有多种方式，有学者也曾专门撰文讨论。他和团队写作的这篇论文重点并非要聚焦收缩型城市的识别，而是探讨在收缩型城市发展新质生产力的现实困难和实现路径，因此对于这138座收缩型城市的具体识别和筛选过程没有过多着墨。

在没有明确官方定义标准下就直接将138座城市列入收缩型城市名单，这样的做法是否会给上述城市的形象和经济发展造成影响？汤凯对澎湃新闻表示，这篇文章探讨的话题是其团队一直在关注的，写作这篇文章也并不是在政策上吹风。事先他和团队成员并未想到论文会在网络上引发关注和解读，既然现在舆论对名单有争论，他还是主张将讨论回归学术的范畴。

【互动】

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近日，“贵州文昌阁多只小猫被挖眼砍断四肢”等话题登上微博热搜，迅速引起全国网友广泛关注。随即，贵阳市公安局云岩分局公共信息网络安全监察大队通过深入调查，最终找到了事件的信息源头——9月8日，市民廖某某在未经核实的情况下，仅依据网友推测言论及自身参与救助流浪猫的经验主观臆断后，通过AI软件生成文章，并附上5张受伤流浪猫的照片发布至社交账号及微信群，随后引发网友关注。目前，公安机关已对廖某某依法进行了行政处罚。

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党建引领是推动高质量发展的关键引擎，贵州省公安厅网安总队依托“总队党总支、所属党支部、青年理论学习小组”三级载体，以党建带队建、以党务促警务，切实提升队伍凝聚力、战斗力、执行力。每月组织开展青年理论小组学习会小金体育场馆，鼓励动员青年民警轮流谈学习心得、讲体会，认真组织开展“网安微党课”、学习读书会、“我来讲党课”等特色专题学习活动，以党的创新理论武装党员民警，打造出一支拉得出、冲得上、打得赢的专业化网络安全保卫队伍。

在总结以往各类突发敏感案事件、重大活动安保任务等经验的基础上，贵州省公安厅网安总队研究制定了相关工作细则，实现实战扁平化、内部工作专业化、线上线下合成化的工作格局，同时在全省选任1400余名公安派出所网安联络员，将辖区网安基层基础工作全面融入派出所社区警务工作，强化“线上巡查、线下核查”能力建设，提高数据共享赋能，提高一线管好用好涉互联网基础信息的能力。

近年来小金体育场馆，古城区人民检察院聚焦丽江古城保护的不同领域，办理了一批公益诉讼案件。从木质古建筑方国瑜故居等不可移动革命文物，到饱经沧桑的古树名木；从承载历史记忆的五花石，到古朴的古井，再到河道水系……古城区人民检察院与区文旅局、区消防大队、古城保护管理局、大研街道办事处等多部门携手，通过实地调查、协商磋商、共定机制等方式小金体育场馆，构建起丽江古城保护新格局。截至目前，共受理丽江古城保护公益诉讼案件线索18件，立案18件，发出诉前检察建议18件。

今年5月，古城区人民检察院对平台数据进行细致核查，通过摸排线索、召开联席会、实地调查走访、召开磋商会、制发检察建议等措施，督促相关部门依法履行监管职责。6月6日，古城区人民检察院联合区文旅局、区市场监管局等部门，紧盯丽江古城五一街、新华街、光义街三个核心区域，随机抽查并实地走访了10家酒吧、演艺吧。

革命文物不能“沉睡”，红色历史更容不得模糊。古城区人民检察院迅速发挥公益诉讼检察职能，通过与区文旅局、丽江市古城管理局、相关乡镇（街道办事处）等单位充分沟通交流和实地调查，召开茶马古道国保文物公益诉讼专家咨询会，并制发检察建议，督促“茶马古道”古城区段相关职能部门和街道办事处认真排查整改存在的问题。

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