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软件特色

【视频】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外亚博体彩专业买球，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【多元】

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在广东，“早茶”是当地饮食文化中的一张重要名片。茶位费的设立初衷本是对餐厅提供茶水、消毒餐具等服务成本的合理补偿，一度成为早茶文化的“特色标识”。可如今，这一收费模式在一些商家那里却逐渐走了样：普通餐馆、大排档里，无论顾客是否喝茶，是否实际享受服务，茶位费照收不误，甚至无能力享受服务的婴儿也被纳入收费范围；有的收费标准藏在菜单角落，或不提前告知，结账时才“亮出”费用。这种强制捆绑的收费模式，让人不禁想问：茶位费何时成了商家“见人就收”的“霸王条款”？

茶位费争议的核心表面上是茶位费该不该收、该怎么收，实质上则是对消费者知情权与选择权的尊重，这既是保障消费者权益的基石，也是餐饮行业必须遵循的商业道德底线。我国消费者权益保护法第10条规定亚博体彩专业买球，消费者享有公平交易的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。涉事大排档未提前告知收费标准、未标注儿童减免规则，尤其是向未实际消费服务的婴儿强制收取茶位费的行为，本质上是商家滥用“行业惯例”牟取不当利益亚博体彩专业买球，已涉嫌侵犯消费者的公平交易权与自主选择权。

值得注意的是，针对茶位费乱象，有关部门并非没有行动。近年来，佛山、中山等地市场监管部门和消委会多次发告诫函与消费提示，要求商家明码标价、提前告知、自愿选择，不得强制收取茶位费。可部分商家依旧我行我素，或用小字隐藏标准亚博体彩专业买球，或以“行业惯例”拒绝减免，甚至对质疑者态度强硬。乱象难根治，一是商家心存侥幸，觉得小额收费没人计较。二是消费者常因“维权难、怕麻烦”选择沉默，给了商家违规收费空间。

面对“茶位费刺客”，消费者要敢于“挑刺”。黄女士面对不合理收费时的大胆质疑，不仅追回了不合理收费，更推动当地市场监管部门介入调查，值得点赞。其实，消费者在遭遇类似情况时，只需多做几步，例如主动询问收费项目、留存消费凭证，一旦发现违规收费，及时拨打12315投诉或向消协、监管部门反映。这并非“小题大做”，而是对行业规范的重新校准。只有消费者敢维权、善取证，才能让商家意识到“违规有代价”，也能为监管部门后续调查提供关键依据。

监管部门更需拿出“多管齐下”的治理措施，让“告诫”真正长出“牙齿”。一方面，要加大对餐饮行业的日常巡查与突击检查力度亚博体彩专业买球，对未明码标价、强制收费的商家，依法没收违法所得并处以一定罚款，提高违法成本；另一方面，要畅通维权渠道，比如开设小额消费纠纷快速处理通道，线上简化投诉流程，让消费者“维权不跑腿”，把消费者提供的证据快速转化为执法线索，提升维权成功率，让消费者感受到“维权有门、维权有用”。

【互动】

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上海是党的诞生地，也是党的统一战线政策提出地和统战工作重镇，党的一大、二大、四大在统一战线政策的孕育、确立和发展上都具有特殊贡献和重要意义亚博体彩专业买球，在统一战线百年历史上留下了众多的“上海印记”。近年来，上海统一战线深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，以“提出地”的责任担当，奋力谱写上海统战工作高质量发展新篇章。

一是服务大局，凝心聚力。统战工作的生命力和价值所在是服务大局亚博体彩专业买球，统战工作的主责主业是思政引领、凝心聚力。支持各民主党派市委会以高水平协商和高质量建言为目标，积极融入国家重大战略任务、融入区域经济社会发展。完善政会银企、公检法司、产学研用、民营企业重点项目专项服务等机制，进一步优化营商环境，提振民企发展信心。制定年度思想政治引领工作指引，建设思政品牌矩阵。实施党的统一战线政策提出地工程和新时代上海统一战线研究工程，连续举办上海统战文化周，从百年统战历史中汲取智慧力量，激发上海统一战线成员不辱门楣、不负使命。

二是问题导向，做深做实。从问题出发就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，查找工作中的痛点、难点、堵点，用目标倒逼举措、倒排进度，把工作做深做实。针对华裔新生代对祖(籍)国认同代际递减等问题，以港澳台侨青年最为关注的个人成长成才为发力点，量身定制岗位实习计划，已吸引21个国家和地区883名大学生，到420多家企事业单位开展4至8周实习。面对超大城市少数民族人口结构特点，开展“家在上海”主题实践活动，推动上海各民族嵌入式、共生式发展，进一步铸牢中华民族共同体意识。

三是协同联动，同题共答。坚持同向发力，积极整合资源，完善大统战工作格局，落实党委(党组)统战工作责任制，形成上下左右内外“一盘棋”格局。上海创新创业青年50人论坛坚持全市联动、全年行动，形成了“1＋N”品牌矩阵、保持了“1＋365”持续热度，共建青年创新创业“生态圈”和面向世界的“会客厅”。成立党外知识分子专家服务团、举办服务日、建立服务站，开展专家服务250余次，逾5000人次参与。聚焦群众所需、基层所盼，共同实施送福百万家、关爱学子就学、助力创业就业等民生实事项目，融入区域社会治理。

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