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【视频】

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共建“一带一路”倡议提出以来，新疆充分发挥区位优势，推进丝绸之路经济带核心区建设。如何准确认识新疆开展丝绸之路经济带核心区建设取得的制度性、理论性成果，汲取新疆参与共建“一带一路”的成果和经验？在新疆维吾尔自治区成立70周年之际，中新社“东西问”就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺。

新疆是互联互通的重要枢纽。新疆与8国接壤，有国务院批准的20个对外开放口岸，多条国际运输大通道贯穿全境，包括中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等主干通道。近年来，随着铁路、公路、管道、通信等基础设施体系的持续完善，新疆逐步构建与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的立体交通网络，提升与共建国家间的跨境物流效率。

新疆是经贸合作的重要平台。依托中国—亚欧博览会、中国(新疆)自由贸易试验区等多层次开放平台，新疆不断深化与中亚、西亚、南亚等地区在能源资源、现代农业、装备制造、数字经济等领域的务实合作。口岸通关便利化水平持续提升，市场准入不断放宽，贸易和投资自由化便利化改革稳步推进，正在形成面向中亚、辐射欧亚的区域性国际商贸中心和产业合作高地。

多年来，新疆借助与多国毗邻、口岸众多的区位优势，加快构建对外开放大通道。连霍高速、G218线等干线贯通，“双西公路”全线通车，中吉乌铁路取得实质进展，乌鲁木齐天山国际机场扩建启用，跨境光缆与能源管道持续延伸，形成横跨亚欧的陆海天网“立体化”互联互通网络。这些重大工程极大压缩时空距离，强化新疆作为亚欧大陆交通枢纽和商贸物流中心的地位。

经过多年的核心区建设，新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为核心的整体布局正加速形成。同时冰球突破娱乐平台，新疆与周边国家的经贸往来日益密切，贸易规模稳步扩大冰球突破娱乐平台，贸易结构不断优化。2024年，新疆货物进出口总额达611.65亿美元，机电产品、机械设备和车辆零部件等技术密集型产品比重逐步提升。从空间看，新疆逐渐形成“以乌鲁木齐为核心，伊犁、喀什为两翼，天山北坡为高地”的对外贸易格局，乌鲁木齐市和伊犁州对外贸易规模迅速扩大，而喀什地区的贸易增速最快。

新疆已成为中国—中亚互联互通的“黄金通道”和综合枢纽。阿拉山口、霍尔果斯口岸作为中欧(中亚)班列西通道的关键节点冰球突破娱乐平台，过境班列数量占全国一半以上；公路、铁路、航空、管网、通信网络交织成网，形成与中亚的跨境多式联运体系；依托自贸试验区建设，推动与中亚在规则标准对接、跨境数据流动、金融创新等领域先行先试，提升中国—中亚跨境合作便利化水平。

近年来，新疆积极开拓跨里海、经中亚通往欧洲的新线路，推动班列线路多元化发展；加快推进“班列+贸易”“班列+产业”“班列+电商”等新模式，开通冷链专列、新能源车专列、邮政专列等特色班列产品，满足多样化国际运输需求；吸引出口加工、商贸物流、国际仓储等产业在口岸经济区集聚，提升班列运行的经济效益和可持续性。(完)

宋周莺，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，“一带一路”大数据中心主任，区域可持续发展模拟研究室主任；中国科学院大学教授。兼任中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会副主任、“一带一路”研究分会秘书长，全国经济地理研究会自由经济区专业委员会副主任，“一带一路”高质量发展学术论坛副秘书长，国际区域研究协会中国分会理事、秘书长。主要从事经济地理与区域发展相关研究，近年一直从事“一带一路”、贸易地理、区域国别相关研究。先后发表学术论文110多篇，参编著作10部，主编著作1部。

【多元】

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2025年3月以来，云南省司法厅锚定“数字法治、智慧司法”战略方向，精心打造“三位一体”行政复议信息化建设服务应用体系，让数据翻山越岭，让公平正义穿透江河阻隔，直达千家万户。如今，只需轻点手机或鼠标，群众的合理诉求便能通过“在线复议”顺畅传递，构建起“老百姓身边的行政复议解纷通道”，为新时代法治云南建设注入鲜活动能。

“没想到在家就能线上申请复议冰球突破娱乐平台，手机扫码‘掌上复议’小程序，提交材料一步到位，比以前跑部门省了太多事！”这是昆明市民张先生对住建部门要求履行法定职责答复，体验“掌上复议”小程序之后最真切的感言。为让在线复议服务触达更多群众，云南省司法厅借力昆明地铁日均超百万人次的客流优势与传播矩阵，于今年启动为期半年的“云南复议地铁号——让正义触手可及”行政复议普法专项行动。地铁站内LED屏循环播放在线复议宣传短片，将申请流程可视化；站台及车厢内屏幕以图文并茂形式解读新修订行政复议法亮点与“掌上复议”操作步骤，让法律知识和复议方法更通俗易懂。群众只需用手机扫描电子屏上的小程序二维码，即可一键开启依法解纷之旅，让“地铁里的法治课堂”成为传播便民服务的重要窗口。

此外，用户也可直接关注“云南普法”“云南司法行政”公众号，通过“综合服务”或“服务”菜单栏直达“掌上复议”小程序。首次使用时，完成身份实名认证后，便能根据需求选择“申请复议”或“涉企申请专用通道”提交诉求。系统依托智能信息填充和选择等技术，有效确保了申请材料规范有效，真正实现“足不出户办复议、全程线上零跑腿”冰球突破娱乐平台，让数字技术成为拉近群众与法治距离的“桥梁”。

山东籍曹先生，通过云南司法行政网的“在线复议”平台，成功解决了高速路交通处罚争议。“登录云南省司法厅官网就能看到清晰的行政复议办事指南，还能通过全国行政复议服务平台实时跟踪案件进度，不用再一次次跑部门送材料，云南的政务效率太让人惊喜了！”曹先生的经历，正是云南以“互联网+法治服务”推动行政复议数字化转型、优化营商环境的生动缩影。

作为“在线复议”的重要阵地，云南司法行政网开设了全国行政复议服务平台链接通道，通过登录全国行政复议服务平台，一方面破除了地域限制，省外省内群众都可以通过“在线复议”渠道提交申请，另一方面，支持群众查询案件办理进程、下载法律文书，让案件进展“看得见、摸得着”。不仅让服务更便捷冰球突破娱乐平台，更让行政复议监督职能在数字化浪潮中精准落地，彰显我省打造“高效、透明、规范”法治政务环境的决心，为企业发展与群众生活筑牢法治保障。

“以前申请复议去县城要坐半天车，现在村里的公共法律服务站就能帮我轻松提交材料！”耿马傣族自治县的村民王某，通过村级公共法律服务站的12348智能终端，顺利提交行政复议申请冰球突破娱乐平台，最终依法解决了宅基地行政争议。今年8月，依托云南12348公共法律服务平台构建的覆盖省、市、县、乡、村五级的服务网络，在全省17126台公共法律服务智能终端开设行政复议专栏，涵盖复议指南、政策解读、在线申请、典型案例等模块。实现行政复议的服务端不仅进驻各级公共法律服务中心（站）、政务服务大厅冰球突破娱乐平台，更延伸至全省汽车站、火车站、图书馆等公共场所，形成“随处可见、随时可用”的服务矩阵。在云南偏远村寨，当地司法所或者村级公共法律服务站的智能终端即可实现扫描上传材料，更有工作人员服务指导让老年人、少数民族群众也能轻松用好数字服务。这种“数据跑路代替群众跑腿”的模式，精准契合云南山区广、村寨散、交通不便的地域特点，更将法治阳光均匀播撒到边疆每一个角落，为民族团结进步、边疆稳定安宁注入法治力量。

从滇中城市群到雪域高原，从热带雨林到边境口岸，云南“在线复议”服务应用正以科技赋能打破时空限制，用法治温情连接民心民意。2025年至今，云南省通过线上申请行政复议案件1877件，在线申请占比从上年同期的4.17%跃升至20.08%，增幅近5倍。这组数据不仅直观印证了云南“在线复议”服务的便民性与群众认可度，更彰显了云南行政复议数字化转型的显著成效，不仅是新时代法治云南建设的亮丽名片，更是各族群众共享公平正义、共促社会和谐的民生福祉。

【互动】

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重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记施崇刚在新闻发布会上介绍，5年来，重庆大力推动改革增效，创新开展国企民企协同发展改革，建立央企、民企、外企“三企”联动发展机制，通过合作项目遴选储备、招商推介、分析反馈等工作，推动国企民企互利共赢。目前，该市已组织三轮国企民企协同发展项目发布活动，累计为民企发布超1600个合作项目，项目金额超8000亿元。

5年来，重庆还持续做实经济服务，民企发展“支撑力”更加强劲。扎实推进“龙头引领”行动，引导龙头企业与中小企业“大手牵小手”。每年发布重庆民营企业百强榜单，100强入围门槛从2021年的15.72亿元提升到2024年的23.61亿元，增长50.19%。着力做好民营企业上市服务工作，成立重庆市工商联上市专家委员会，在上市培训、上市论证、对接投融资机构、市场营销等方面加强指导。“十四五”期间，建立了165家拟上市民营企业储备库，有21家民营企业在境内成功上市。

【极速】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面冰球突破娱乐平台，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确冰球突破娱乐平台，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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