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【视频】

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白皮书除前言、结束语外分为十个部分，分别是历史上中央政权治理新疆的理念经验、中国共产党治理新疆的光辉历程、新时代党的治疆方略开创治疆新局面、社会稳定和长治久安基础更加稳固、中华民族共同体建设深入推进、民主法治建设持续深化、高质量发展和高水平开放协同共进、文化发展成效显著、民生福祉持续增进、建设新疆的强大合力不断汇聚。

白皮书强调，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从强国建设、民族复兴的全局和战略高度，审视、谋划、部署新疆工作，不断深化对治疆规律的认识和把握，明确了社会稳定和长治久安总目标，确立了新时代党的治疆方略，引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进，推动新疆各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。

【多元】

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“今天的新疆，和谐安定、充满活力，2024年接待游客突破3亿人次，大家纷纷为稳定、和谐、安全的新疆点赞。”9月19日下午，在国新办就《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书举行的新闻发布会上，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜表示大发体育网，70年来，新疆发生了“敢教日月换新天”的奇迹变化。基础设施建设方面，新疆公路通车里程达到23万公里，所有地州市都迈入了高速公路时代。

在富民兴疆方面大发体育网，把发展成果更多落实到凝聚人心、惠及民生上。2012年以来，地区生产总值年均增长7.04%，2024年突破2万亿大关，为扎实做好民生实事，提供了有力的财政支持。比如基础设施建设方面大发体育网，新疆公路通车里程达到23万公里，所有地州市都迈入了高速公路时代；铁路运营里程达到9202公里、通达所有的地州市；新疆民用机场有28个。建成近1.2万公里750千伏电网，县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带，极大地方便了群众的生产生活。再比如民生保障方面，2024年，就业总人数比2012年增长11.6%、达到了1391万人；南疆历史性实现本科院校全覆盖；各类医疗卫生机构超过1.9万家；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到4.3万元、1.9万元，老百姓的日子一天比一天好。

【互动】

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澎湃新闻记者从东方航空获悉，2025年9月19日，中国东方航空集团有限公司召开领导班子（扩大）会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央关于中国东方航空集团有限公司总经理任职的决定：高飞同志任中国东方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国南方航空集团有限公司董事、党组副书记职务。相关职务任免，按有关法律和章程的规定办理。

【极速】

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雷火公司此前认为简悦公司开发的《三国志·战略版》游戏抄袭该公司开发的游戏《率土之滨》，要求简悦公司停止侵权并赔偿。2023年5月，广州互联网法院一审判决简悦公司删除或修改《三国志·战略版》在案涉79项游戏规则中利用的构成《率土之滨》独创性表达的内容，并修改这些规则相互联系和作用形成的游戏机制；赔偿雷火公司经济损失及维权合理开支5000万元。

《率土之滨》和《三国志·战略版》都是国内策略类手游市场的头部三国题材游戏。其中，《率土之滨》于2015年10月上线；《三国志·战略版》于2019年9月上线。一审判决书显示，法院认为，《率土之滨》属于著作权法保护的作品。作为同类型游戏开发运营者，现有证据足以认定简悦公司接触了《率土之滨》游戏。在各系统之间的耦合关系上，《三国志·战略版》结构性使用了《率土之滨》的独创性表达。

一审法院还认为，虽然《三国志·战略版》在每一个系统中都有与《率土之滨》不同的要素，系统的内在连接有一定的区别，各耦合系统亦存在差异之处，但是《三国志·战略版》的各种不同设计，不能消解其对《率土之滨》基本表达的实质利用，且由于游戏规则与游戏的不可分离性，一审法院认定《三国志·战略版》系对《率土之滨》的改编，简悦公司侵害了雷火公司对《率土之滨》享有的改编权。不过，简悦公司进行信息网络传播的系《三国志·战略版》，并非《率土之滨》，因此，简悦公司并没有侵犯雷火公司信息网络传播权。

一审法院认为，简悦公司侵害了雷火公司对《率土之滨》享有的改编权。著作权法第五十二条规定，未经著作权人许可，以改编等方式使用作品的，应当根据情况，承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。简悦公司应当删除或修改《三国志·战略版》在案涉79项游戏规则中利用的构成《率土之滨》独创性表达的内容，并修改这些规则相互联系和作用形成的游戏机制。

广州知识产权法院作出的二审裁定书显示，该院认为大发体育网，本案属于侵害著作权及不正当竞争纠纷。关于雷火公司著作权侵权的主张，该院认为，著作权法保护的是具有独创性的表达而不延及思想，本案中雷火公司主张构成作品的是以相关游戏规则和玩法设计为具体内容的《率土之滨》游戏，该部分内容本质上仍然属于思想、系统、操作方法之类，不属于著作权法意义的表达，因此不构成著作权法第三条规定的著作权客体。

此外，根据著作权法第三条、第十条、第十七条等规定，不同类型作品的著作权权项项目、权利内容、权利归属主体、保护期限、合理使用等权利限制、构成侵权的实质性相似认定标准等因素均有可能存在区别；由于适用著作权法第三条第九项的兜底条款“符合作品特征的其他智力成果”认定构成新类型作品无异于创设赋予一种具有新类型客体的绝对权，故应当是一个涵盖上述因素的体系性考量及认定的过程。据此，一审判决在未充分考量并分别认定以上体系协调因素的情况下大发体育网，直接认定《率土之滨》游戏构成“符合作品特征的其他智力成果”不当，该院予以纠正。

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