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【视频】

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“刻石反映秦代中国西部多民族的交融互通、和谐共生，折射出早在秦以前，中原与西部民族尤其是羌人已长期往来ag捕鱼，共同丰富和积累了河源地理知识，为‘采药昆仑’奠定认知基础。”霍巍表示ag捕鱼，刻石展现出的各民族对青藏高原独特自然地理环境的美好向往，最终汇入“西王母”“昆仑”等具有国家标识意义的崇拜体系中，充分印证中华文明多元一体的悠久历史渊源。

【多元】

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这次专项行动中，各地各部门形成了不少为民办实事的好做法和行政执法监督的典型案例，司法部将分批向社会发布。本批发布的8个典型案例，主要涉及乱罚款、乱查封、违反执法行为规范、裁量不当、执法不作为等问题，从不同方面展现了专项行动的工作成效，可以为各级专项行动工作专班和政府行政执法监督机构深入开展专项行动提供可复制、可推广的借鉴。

一是强化监督违法执法行为。严格规范执法是高质量执法的重要保障。案例1中，四川某区政府行政执法监督局通过重大行政处罚备案审查，发现并纠正区市场监管局“罚款缴入本局账户”的违法行为，推动本地市场监管全系统落实罚缴分离制度，从源头防范趋利性执法。案例2中ag捕鱼，湖南某市政府行政执法监督办公室对滥用职权、参与搭车收取会费的执法人员，作出取消执法资格、移送纪检监察机关的处理，强化“执法权不可滥用”的红线意识。案例3中，江西某县政府行政执法监督局通过信息协作共享，发现并纠正县交通运输局执法人员违规检查、基本执法程序缺失等问题，为拓宽问题线索收集渠道提供思路。案例4中，广西某市政府行政执法监督局通过跨部门会商、请教上级主管部门等方式，精准界定法律适用范围，纠正了执法部门扩大执法权限、随意扣押财物的错误行为。

二是规范适用行政裁量权。滥用行政裁量权、类案不同罚是企业反映强烈的“痛点”。各地对于执法标准不一致、裁量权基准不完善等问题，通过个案监督推动裁量标准统一，实现“过罚相当”“处罚与教育相结合”。案例5中，吉林某区政府行政执法监督局指出卫生健康局裁量不当，对事实不清、证据不足的行政处罚予以纠正，推动执法机关重事实、守标准。案例6中，河南某市政府行政执法监督局针对同类违法案件处罚差异过大的问题，监督自然资源和规划局进行整改，维护法律适用统一性。

三是纠治执法不作为。行政执法既不能“乱作为”，也不能“不作为”。各地聚焦执法部门监管缺位、该严不严等问题进行纠治，推动落实执法责任。案例7中，新疆某县政府行政执法监督局责令城市管理局限期履职ag捕鱼，纠正办理企业许可申请“不告知、不处理”的不作为行为，保障企业正常经营权益。案例8中，山东某县政府行政执法监督局监督消防救援大队执法不严，针对小区飞线充电隐患监管不到位的问题，加强执法监督，有效督促县消防救援大队积极整改，全面排查安全隐患，切实履行执法职责。

区政府行政执法监督局全面调阅区市场监管局2024年以来作出的行政处罚案卷，并询问有关人员。经核实，2024年3月至2025年2月，该局作出的所有行政处罚案件均告知当事人将罚款缴纳至本局账户，再由该局将罚款转入财政专户。区政府行政执法监督局要求区市场监管局限期整改。区市场监管局按要求整改的同时，在系统内开展专题警示教育培训，以案促改、举一反三、自查自纠，严格执行罚缴分离制度。

“罚缴分离”是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要制度，旨在从源头上预防腐败、保障公正执法。本案中ag捕鱼，区市场监管局要求当事人将罚款缴入本局账户，不仅违反法律的强制性规定，而且容易滋生趋利性执法等问题。区政府行政执法监督局依法启动监督程序，监督由点到面，由个案延伸至区市场监管局2024年以来所有处罚案卷，溯源问题根本，责令其纠正违法行为，并监督其整改到位，切实将监督效果转化为行政执法规范化建设实效。

2025年3月，湖南某市政府行政执法监督办公室接到企业投诉反映，2024年1月和2025年1月，某县酒业协会会长邀请县市场监管局某执法人员到多家烟酒商店进行普法宣传，期间，该协会会长借机收缴会费并邀请部分商户加入协会。该执法人员明知自身行为违反行业协会商会与行政机关脱钩有关规定，但对该行为事先未拒绝、事中未制止、事后未报告。针对此问题，市政府行政执法监督办公室依法开展监督。

市政府行政执法监督办公室向该县10余家烟酒商店进行核实，企业反映的情况基本属实。市政府行政执法监督办公室向该县市场监管局制发《行政执法监督意见书》，责令限期整改，决定取消涉事执法人员行政执法资格，移送县纪检监察机关对该执法人员依规依纪依法处理。同时，县市场监管局迅速落实整改要求，开展警示教育，开展执法边界与职责专项培训，教育执法人员从该案件中汲取深刻教训，强化责任担当。

执法人员对执法边界认识不清、纪律意识淡薄，滥用职权ag捕鱼，会对企业正常生产经营造成不良影响。本案中，市政府行政执法监督办公室积极发挥作用，拓宽社会监督渠道，加强与纪检监察机关的协作配合，凝聚监督合力，对滥用职权的执法人员形成有力震慑ag捕鱼，起到了“办理一案、规范一域”的效果，释放出严格落实民营经济促进法、坚决纠治扰企痛点和保障小微主体合法权益的强烈信号。

2025年3月，江西某县政府行政执法监督局根据县纪委监委提供的行政执法问题线索，发现县交通运输局执法人员刘某未经批准违规对出租车实施行政检查，涉嫌违反两人以上执法、出示执法证件、履行告知义务等有关规定，且在出租车司机准备录音录像时，放任同行人员抢摔司机手机。县政府行政执法监督局决定依法对此问题开展监督。

县政府行政执法监督局向相关人员询问了解情况后查明，刘某违规执法行为属实。县政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》，责令县交通运输局制定切实有效措施限期整改。县交通运输局根据监督意见，取消了刘某执法资格，并将问题线索移送至县纪检监察机关，县纪检监察机关给予刘某记过处分。在县政府行政执法监督局的监督指导下，一方面，县交通运输局深刻剖析问题根源ag捕鱼，举一反三，完善内部制度，加强执法队伍建设；另一方面，该县以此案为典型，规范涉企行政检查，着力解决企业和群众反映强烈的执法突出问题。

遵守法定程序，严格确保程序正义，对维护企业和群众合法权益至关重要。本案暴露了执法人员程序意识淡薄的突出问题，县政府行政执法监督局与县纪检监察机关协同处理，严肃问责，对执法人员形成震慑。同时，该县由点及面，深挖问题源头，加强制度建设，印发相关文件，做到“整改一个、规范一批”，切实推进严格规范公正文明执法。

2025年5月，某共享单车公司向广西某市规范涉企执法专项行动工作专班反映：县住建局在与该公司合作协议到期后，要求其收回所有车辆，恢复城市道路原貌。其后又以该公司未办理占用城市道路行政许可有关手续、擅自占用城市道路为由，扣押该公司800余辆共享电单车，并拟对其处以罚款。该公司认为县住建局处罚不合理，涉嫌乱扣押，向专项行动工作专班反映情况。由于本案涉及多层级行政执法部门和有关法律法规的理解适用，工作专班决定由市政府行政执法监督局提级办理，依法开展监督。

市政府行政执法监督局与该市城市管理局、发展改革委、市场监管局进行研究，并与自治区住建厅、发展改革委进行沟通。经有关部门共同研究认为，共享单车停放不属于《城市道路管理条例》所称的“占用城市道路”的情形，不需要办理占用城市道路审批。县住建局以该公司未办理占用城市道路行政许可有关手续、擅自占用城市道路为由，扣押该公司共享电单车并拟对其处以罚款的行为，无相关法律依据。市政府行政执法监督局责令县住建局立即纠正不当执法行为。目前，县住建局已退还所扣共享电单车，并撤销拟对该公司的行政处罚立案。

扩大执法权限、随意扣押财物是典型的乱执法行为。本案中，针对新业态执法中的法律理解和适用范围，市政府行政执法监督局通过跨部门会商、请教上级主管部门等方式开展监督工作，及时发现并依法督促执法部门纠正乱执法问题，有效约束执法的随意性，明确法律适用边界，确保类似新业态执法行为有统一、明确的标准，为市场提供稳定、公正、透明的规则预期，维护了企业的合法权益，也维护了市场公平秩序，提升了行政执法公信力。

区政府行政执法监督局组织执法监督人员、法律顾问对案件进行研究ag捕鱼，并对相关情况进行调查。经调查核实，区卫生健康局作出行政处罚决定的事实不清、证据不足，存在裁量基准适用不准确、处罚畸重问题。区政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》，对区卫生健康局不当处罚决定进行纠正。区卫生健康局高度重视，根据监督意见，撤销原行政处罚决定，并组织执法人员重新调查，固定证据，严格按照行政裁量基准重新作出行政处罚决定。

证据不足、裁量不当ag捕鱼，是乱罚款的重要表现之一。处罚畸重不仅直接侵害了企业和群众的合法权益，还严重损害了执法机关的公信力。本案中，区卫生健康局在区政府行政执法监督局的监督下积极组织整改，进一步规范了行政执法流程，强化了内部合法性审核，有效避免了类似问题重复发生。提醒执法部门必须恪守法治底线，严格落实行使裁量权制度，让每一个行政处罚决定都能经得起法律检验。

市政府行政执法监督局经调阅相关执法案卷和询问案涉当事人后认为，两起案件违法事实和非法占地性质基本相同，但适用行政处罚裁量基准有较大差异，相关执法文书中也未载明当事人具备减轻、从轻、从重等情节以及事实、理由和法律依据，存在同类案件处罚标准不一致问题。市政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》，督促市自然资源和规划局限期整改。市自然资源和规划局按照要求，综合考虑当事人整改情况以及危害后果等因素，撤销了不合理的行政处罚决定。

不正确适用行政裁量权基准，类案不同罚、过罚不当是典型的乱罚款行为。本案中，市政府行政执法监督局通过抽查重大行政处罚案件，及时发现乱罚款问题，依法督促执法部门自我纠偏、主动纠错，约束执法随意性，确保法律适用统一，使相同或类似违法行为得到同等处理，有效防止选择性、歧视性执法，维护了社会公平正义，提升了法治权威。

县政府行政执法监督局向建材公司、县城市管理局有关人员了解情况。经调查核实，县城市管理局收到企业行政许可申请后，未履行一次性告知义务，亦未在法定期限内决定受理或者不予受理该申请，违反了《中华人民共和国行政许可法》关于处理行政许可申请的相关规定，构成行政不作为。县政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》ag捕鱼，责令县城市管理局限期履行法定职责。县城市管理局根据监督意见，认真履职，依法受理并通过该企业办理建筑垃圾处置许可的申请，问题得到妥善解决。

落实行政许可限时办结、一次告知等制度，是提升执法服务水平的基本要求，也是优化法治化营商环境的应有之义。本案中，城市管理部门未依法履行法定职责，反映出部分执法人员业务素养不高、服务意识淡薄及执法机关内部监督缺位等问题。县政府行政执法监督局落实专项行动工作要求，通过对行政执法部门的精准监督、全程督办，及时纠正行政不作为，维护了企业合法权益。

县政府行政执法监督局通过现场走访、调取执法案卷、询问有关人员后ag捕鱼，调查核实：县消防救援大队虽然进行了现场检查，但仅对个别情节严重的住户下达了责令改正文书，并未跟进后续整改情况，也未对其他安全隐患进行有效处置。县政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》，责令县消防救援大队对执法不严问题限期整改。目前，县消防救援大队重新对该小区进行执法检查，全面排查消防安全隐患并及时处置。同时，在全县范围内部署开展飞线充电违法行为专项整治，以严格规范的消防执法检查，排查和消除安全隐患。

【互动】

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9月9日清晨，在绥阳林业局有限公司双桥子林场，代表们了解生态湿地公益诉讼工作情况，省人大代表、哈尔滨鹏程新材料科技股份有限公司董事长兼总经理王晓明和省人大代表、黑龙江省哈尔滨市消防救援支队支队长戚文军分别因湿地“天然氧吧”和林区“岁月记忆”而感叹，对林区检察机关通过依法履职和主动监督守护绿水青山的工作成效表示肯定。

在亚布力司法生态修复基地，代表们详细了解基地建设、运行及生态修复情况，对检察机关通过司法手段推动生态恢复的做法给予充分肯定。在“益心检察官”检察服务工作室，代表们实地察看服务点升级后的便民设施，听取检察机关在景区纠纷调解、法治宣传、法律监督等方面的创新实践，尤其对“检法联动”纠纷调解机制和亚布力人民检察院践行新时代“枫桥经验”携手法院化解景区纠纷成效表示赞赏。

“林区检察机关针对涉林案件提起附带民事公益诉讼，不仅依法惩治违法者，还以生态损失赔偿的方式补种植被，对林地资源恢复起到积极作用。”全国人大代表、中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机邢云堂建议，要加强林区检察机关与铁路、林业局等部门沟通联动，及时排除铁路沿线因树木影响火车运行的隐患。

“检察机关精心建设的未检工作室，充分体现出执法有情，对未成年人的保护不仅仅是按照法律条文生硬落实，更细心考虑到孩子年龄、心理、家庭等诸多因素。”省人大代表ag捕鱼，哈尔滨中央红集团股份有限公司执行总裁、中央商城总经理徐卫国和省人大代表，龙江云枫汽车有限公司董事长兼任CEO、安徽知道新能源科技有限公司联合创始人兼CEO胡钢分别说道，“检察机关既有铁骨又有柔情，把保障公平正义的尺度把握得很好，司法修复生态林，就是典型的实践。”

省人大代表、中国移动通信集团黑龙江有限公司哈尔滨分公司人力资源部主任赵荧，省人大代表、依兰县鑫旺食用菌种植专业合作社党支部书记、理事长关玲，省人大代表、哈尔滨银行股份有限公司原党委书记、董事长邓新全和省人大代表，哈尔滨市南岗区红旗乡东升村党总支书记、村委会主任王洪伟对检察机关服务民生工作表示关注，分别建议检察机关要加强信息化建设，通过远程办案，与公安、法院、林场数据共享等方式以弥补“地广”且“人稀”的问题，进而提高办案效率。同时希望加大基层检察院建设力度，让干警更好为检察事业奋斗。

省人大代表，哈尔滨市妇联副主席（兼职）、黑龙江中朗文化集团董事长、网易黑龙江总裁、黑龙江省文旅创意设计产业协会会长陈嘉和省人大代表，哈尔滨市侵华日军第七三一部队罪证陈列馆党支部书记张景峰分别建议检察机关要继续加大宣传力度，将新媒体平台作为重要普法阵地，着重宣传检察机关服务经济社会高质量发展的工作成效。

【极速】

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王爽：我刚开始接触到心理工作的时候，开始我也不懂，一边学一边去做。有一次我到库尔勒训练场去巡诊的时候，当时天气非常炎热，已经达到四十多摄氏度了，就跟人聊天的时候，他们没有一个人是因为天气炎热而感觉到不适，但是相反会有一些大部分的问题，他们觉得在那里非常枯燥。我不知道该怎么帮助他了，因为我也觉得这里很枯燥。那次回来给了我很大的启示，我觉得我应该更好地去学习，就是去思考我们能给他们带来什么。

李沅泽：虽然说我站在天安门站岗执勤，走齐步，正常的队列动作还是没问题的，但是阅兵练的是一种正步，我对正步基础比较薄弱，前两次考核，我的成绩都不理想，在被淘汰的边缘。我印象很深，第二次考核完之后，有一种想打退堂鼓的想法，我给家里打电话，跟我的爸妈聊天，就说训练比较苦，我自己动作跟不上ag捕鱼，可能也要被淘汰，自己心里面也有点想放弃的念头了，我妈也比较要强，最后跟我说了一句，别人都能吃得了这个苦，别人都能高强度训练，都能达到合格，你应该也可以。就是受了这句话的激励，从那天晚上开始，我就自己一个人偷偷地晚上躲在楼道里，楼道里有镜子，对着镜子自己反复地纠正ag捕鱼，反复地体会，楼道里也怕影响别人休息，有的时候躲到厕所里，绑上沙袋，进行摆臂踢腿练习，自己偷偷给自己开小灶，经过半个多月到一个月的时间，最终在第三次考核的时候，被方队的领导当场就定为了框子兵，就是最外侧的框子兵。

李沅泽：日常站岗执勤，主要是站在天安门前的金水桥。这个哨位是非常光荣神圣的，背后就是雄壮威武的天安门城楼，面前就是人流涌动的长安街，我一个人是静止站在这，好多五湖四海的游客，以及一些国际友人，他不会认为你是什么样的一个军种，你是什么军人，他只会认为你是中国军人，所以说站在这代表的就是中国军人，就是要做好中国军人这个名片，展示好最佳的形象。

康凯：其实也有出乎意料，像到学校之后，教员就让我们去跑3000米，这个数其实在我以前都是无法想象的，因为学校运动会最多也是1500米，我从来没有报过1500米，可能就是对于短跑项目我还可以，对于长跑来讲我确实是有一点费劲的，尤其是到那边又会增加很多像是专业性项目，像旋梯、固滚，因为我有点恐高，所以说当我站到那个固滚上的时候，心里还是有点害怕的。

康凯：那个时候我们跟男生其实没有任何差别，几乎我们几个姐妹们每天都会挂在那个值班表上，绝对也是大主力，我印象特别深，有一次凌晨四点半的时候，突然间开始拉铃，立马那个时候人都有点蒙，赶紧起来把所有的衣服穿好，就在凌晨四点爬上飞机。其实在我们穿好一系列装具，往飞机上跑的时候，脑子里就已经变成那种战斗的状态了，当我们上飞机去检查所有的设备的时候，我觉得就已经进入到那种状态了。

邵晓光：我们有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的心态，我们不单单希望自己过得好，我们也希望世界人民过得好，因为我们80年前经历过战乱的痛苦，能更清楚地感受到战争对我们的危害，能深刻感受到战争带来的残酷，所以我们更希望世界和平，我们现在有能力为世界和平贡献自己的力量，我们就是要展示出来，展示好我们大国的形象和担当，为需要的国家带去一份和平，带去一份希望。

邵晓光：有一次我们接到任务命令，他们主城区有一条道路因为雨水冲刷导致整个路面断裂了，联合国给我们下达任务，需要我们过去进行抢修，我们到那个地方以后，我就看到这个路修复还是有一定难度的，当时道路的两边就站满了当地的百姓，他们用那种好奇的眼光盯着我们，在好奇我们是准备要修这条路嘛、准备怎么修，给我一种这样的感觉，我们根据那条冲垮的道路，迅速研究维修方案，通过了以后，立马抓紧时间开始施工，用了四天左右的时间我们就把那条道路修完，当地的百姓一看到我们把这个路面给修好了以后，一下子就跑到了我们刚才维修的那个路面上，在上面跳过来、跳过去、跑过来、跑过去，我从他们眼睛里看到了希望。

邵晓光：和平和战争之间牵扯到了什么？其实我感觉就是人民生活的安稳和幸福ag捕鱼，为什么这么说呢？当时在国外的时候，我看到当地的百姓，他们生活和我们家里国内的生活完全不一样，比如说我们营区周边，我们营区周边围绕着很多的小孩子ag捕鱼，我感觉他们就只有五六岁的样子，但是实际上他们的年龄已经七八岁了，给人一种很营养不良的感觉，而且像五六岁、七八岁的小孩子，对我们来说正是上学的好年龄，都是祖国的花朵，但是在他们那边就是看不到，他们很少一部分的小朋友能够去上学。

邵晓光：我今年再次走上阅兵场，而且还是代表维和部队方队，我肯定要走好我的每一步ag捕鱼，我觉得我不仅仅代表着我个人，我还代表着在国外执行维和任务的官兵ag捕鱼，代表着他们，因为我知道他们在国外的艰辛和努力，他们一直在为世界的和平贡献自己的力量，我今年的步伐带着更加坚毅，带着更加严肃的那种状态，不但去缅怀先烈，更是要向世界展示，我们维和军人，维护世界和平的大国形象和大国担当。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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