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中新网北京9月18日电(记者 陈天浩 刁炜 王昊 薛凌桥 巩微微)17日，第十二届北京香山论坛开幕，来自世界各地的国际专家学者对中国提出的全球治理倡议给予了高度评价。该倡议由中国国家主席习近平在日前于天津举行的“上海合作组织+”会议上首次提出，旨在推动各国在全球事务中平等参与，促进国际秩序更加公正、合理与可持续发展，在维护国际局势稳定方面将发挥积极作用。

匈牙利行政大学教授、前国防政策局局长阿提拉·戴姆科(Attila Demko)表示，中国在全球治理方面具备清晰的理念和坚强的领导力，这两点对于国际事务具有重大意义。此外，中国作为世界第二大经济体，在全球南方国家和发展中国家中拥有深远影响力。戴姆科教授认为，正是这种理念与领导力，使中国在推动国际事务合作中发挥了独特作用，也为全球治理提供了新的思路和模式。

俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯捷潘诺维奇(Dmitrii Stefanovich)指出，中国的全球治理倡议与其此前提出的多项国际合作倡议一脉相承，其最重要的特点是倡导各国平等参与全球治理，具有开放性和灵活性，能够充分调动各国的积极性。他认为，在当前国际形势复杂多变的背景下，这一倡议的提出恰逢其时，为国际社会提供了可靠的合作平台。斯捷潘诺维奇强调，全球治理倡议不仅关注国家利益，也强调责任与义务的平衡，体现了中国对构建包容、合作国际秩序的深刻思考。

巴基斯坦国家海事研究所所长、退役海军中将阿赫迈德·萨伊德(Ahmed Saeed)进一步指出，全球治理倡议强调主权平等、法治、人本理念以及可行的行动方案，能够营造互利共赢与包容局面。在当今国际局势动荡、冲突频发的情况下，该倡议有望成为稳定全球环境的重要力量。萨伊德认为，倡议体现了中国作为大国的责任担当，也为发展中国家提供了参与全球治理的平等机会。

在《香山视界·高端对话——联合国80周年：变局中前行》的演讲中，埃及前外交部长穆罕默德·纳比尔·法赫米对全球体系治理所面临的挑战进行了深入分析。他指出，联合国宪章确立的国际秩序是二战后各国共同努力的成果，它强调通过合作而非对抗来维护全球和平与安全。然而，随着更多发展中国家的参与以及全球格局的演变，现有国际秩序中存在权利与责任不平衡的问题。法赫米强调，安理会常任理事国在维护全球和平方面负有重大责任，若滥用否决权或军事手段来解决国际争端将对全球秩序构成威胁。

法赫米进一步表示，中国的全球治理倡议在实践中具有重要意义。他认为，该倡议顺应多边主义原则，为各国提供了在国际事务中协商、合作的平台，尤其在经济、安全和社会等多个领域，都体现了共同责任与互利共赢的理念。他强调，面对全球性挑战，如气候变化、资源分配不均以及地区冲突，各国必须在法治和国际秩序框架内寻求平衡和解决方案，而不是依靠短视的战略或武力手段。

与会的国际学者皆表示，全球治理倡议不仅是中国对国际社会的贡献，也为当今世界提供了切实可行的合作机制。面临百年未有之大变局，全球治理倡议有助于进一步稳定国际局势，推动全球治理体系更加公平合理，同时为发展中国家提供了平等参与的机会。这一理念与联合国宪章中所确立的主权平等原则高度契合，也呼应了当前国际社会对多边主义、责任共担和合作共赢的普遍期待。

在全球局势复杂多变、地缘政治紧张、气候变化和经济不平衡等问题交织的背景下，中国提出的全球治理倡议为国际社会提供了新的合作思路和实践路径。专家们认为，该倡议强调主权平等、遵守国际法治、注重行动导向，为应对全球挑战提供了可行方案，也为全球治理体系的改革与完善提供了积极参考。随着越来越多国家参与到这一倡议中，它有望成为维护稳定的国际秩序、促进可持续发展的重要力量。(完)

【多元】

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9月16日，商务部等9部门对外发布了《关于扩大服务消费的若干政策措施》(下称《措施》)亚博竞彩下载，提出五方面19条举措。其中，第十三条指出：优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。

而作为全国最早实施春秋假制度的城市，杭州自2024年起实施春秋假至今已逾20年，今年则进行“升级”。今年4月1日，杭州市教育局发布《关于进一步完善春秋假实施的通知》亚博竞彩下载，明确进一步加强春秋假托管、进一步优化春秋假安排、进一步规范春秋假收费。在进一步优化春秋假安排中，通知指出：春秋假原则上各3天，学校可利用其中1天，组织学生开展春秋游、运动会或其他社会实践活动。支持各地将春秋假与法定节假日相连，形成更长的连休期，便于家庭安排外出活动。各地也可根据本地文化传统、错峰等因素，灵活调整春秋假时间。尚未设立春秋假的地区，要深入调研，全面评估，尽快开展。

程超功认为亚博竞彩下载，中小学生放假安排的优化，特别是将寒暑假拆分出春假和秋假，分别与五一和国庆两个长假合并，是近年来居民休假安排的一个重大变化。该政策与带薪休假快速普及大趋势的结合，预计将进一步拉动长假亲子家庭旅游消费需求，可为居民家庭的休闲度假提供更加灵活的选择空间。比如，秋假+国庆黄金周的假期格局可有效延续暑期消费惯性，延长秋季出游旺季窗口期，从而带来增量消费。

有家长在接受澎湃新闻采访时表示：“最近一直听到相关传闻，但实际我们所在学校还没有通知。个人对春秋假还是蛮期待的，孩子可以多点假期去户外放松，但实际是否能带娃出去长途旅行，还要看工作安排。因为我个人工作原因，可能秋假很难连着国庆长假提前请假带孩子出去。但是‘五一’春假我还是蛮期待的，到时考虑提前请假相对错峰带娃出去。”

值得一提的是，《措施》的19条中，有5条与旅游消费扩容升级紧密相关。程超功指出，其中有关延长文博场馆和景区营业时间等方面的政策建议，将有效缓解出游旺季期间头部文博场馆“一约难求”的局面，可部分化解重点旅游城市旺季期间的供给“瓶颈”，进一步释放消费潜力。相关政策预计将对重点旅游城市提升过夜游客占比及客均停留时间等有显著效果。此外有关增加优质体育赛事、文化演出等文化产品供给的安排，将创造出更多让人民群众走出家门的“理由”，也将为旅游行业带来更多增量消费。

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9月18日，全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会打击跨国犯罪形势与对策分论坛在江苏省连云港市举办，来自30个国家和地区的警务部门负责人和代表，国际刑警组织、联合国毒品和犯罪问题办公室、澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心等国际组织官员，以及中国公安机关、公安院校的民警代表、专家学者约100人参会。分论坛由中国刑事警察学院主办。

分论坛期间，与会各方充分交流打击跨国犯罪的现状、经验及举措，特别是围绕“全球电信网络诈骗犯罪形势”“电信网络诈骗犯罪打防对策”“深化国际执法安全合作、共同打击跨国犯罪”“建立国际打击电信网络诈骗联盟”等议题深入交换了意见。在此基础上，分论坛发出了《联合打击治理电信网络诈骗犯罪倡议书》，得到了与会嘉宾的积极响应。

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上海是党的统一战线政策提出地和党的统战工作重镇。“十四五”期间，上海统一战线深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和考察上海重要讲话精神，始终坚持大团结大联合这一本质要求，始终坚持围绕中心、服务大局这一基本任务，凝聚人心、汇聚力量，在思想政治引领、服务中心大局、完善大统战工作格局等工作中勇于实践，不断创新，持续为上海加快建设“五个中心”，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献统战智慧和力量。

制定《关于加强上海市统一战线思想政治引领工作的意见》和年度工作指引，积极开展各领域主题教育，构建思政品牌矩阵。从机制建设、平台建设、队伍建设、成果展示等方面构筑上海统战研究高地，连续3年举办习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想研讨会，围绕中共二大、四大召开100周年分别举办中共二大、四大与党的统一战线研讨会、发表纪念文章，举办毛泽东、邓小平、习仲勋、陈云与党的统一战线学术研讨会，连续两年举办统战史研讨会、党的大团结精神研讨会，形成丰富学术成果。

以“历史挖掘、理论研究、社会教育、文化传播、价值引领”全链条推进统战文化建设，梳理汇总248处统战历史资源点位，绘制上海统战文化地图，形成百馆百物、百年百事、百业百人、百贤百居、百图百闻。连续3年举办“团结向未来——上海统战文化周”，将统战历史文化资源、人物、故事、实践串珠成链，进一步彰显上海统一战线深厚底蕴、丰厚资源和独特优势，传承弘扬党的百年统战优良传统，激励上海统一战线广大成员守正创新、接续奋斗。

积极发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，持续融入国家重大战略任务和区域经济社会发展。支持各民主党派上海市委会立足党派特色，履职尽责、精准发力，与职能部门、研究机构开展合作，建立知情明政、调研咨询、品牌建设、人才推荐等全方位的长效合作机制，取得诸多创新性实践成果。召开全市促进民营经济高质量发展大会，每年举办“民营经济发展服务月”，夯实民营经济圆桌会、政会银企、公检法司、产学研用工作机制和重点项目专项服务机制，不断优化民营经济营商环境。连续指导举办6届上海创新创业青年50人论坛，集聚了一大批优秀创新创业青年人才，形成“1＋N”品牌矩阵，论坛全网流量达11.2亿，助力构建青年创新创业支持体系、服务体系和良好生态。成立党外知识分子专家服务团亚博竞彩下载，举办服务日，建立服务站，开展医疗、科技、教育、法律等专家服务250余次，逾5000人次参与。聚焦群众所需、基层所盼，实施统一战线送福百万家、关爱学子、助老服务、公益捐赠等6大类民生实事项目。链接进博会等平台，连续举办“侨连五洲·沪上进博”主题活动，构建“相聚上海”侨务工作品牌矩阵，推动发挥港澳台侨聚才引资作用，服务高水平对外开放。

认真夯实各级党委(党组)统战工作主体责任，持续健全中共上海市委统战工作领导小组运行机制，印发《上海基层统战工作责任制指引(试行)》，形成覆盖全面、环环相扣的责任体系。加强党外代表人士队伍建设，深入推进与党外代表人士联谊交友制度，开展党外代表人士挂职、培训，全市2000余个各级党委(党组)1.1万余名党员领导干部，共结对联谊党外代表人士超过2万人次。支持民主党派加强自身建设，提升多党合作制度效能，有效提高参政履职、议政建言质量水平。不断丰富“家在上海”工作内涵，探索共居共学、共建共享、共事共乐的多维实践路径，促进各民族全方位嵌入发展。连续举办“海上论道”高峰论坛，全面总结上海推进我国宗教管理制度中国化的理论和实践成果。大力推进党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会专业化、社会化运作，打响“同心知联汇”“海上新力量”工作品牌。制定加强新时代工商联工作行动计划，召开全市民营经济统战工作会议，促进“两个健康”。推进海外联谊会组织建设，成立沪港社团总会，实现各区在港沪籍社团全覆盖，在全国率先成立上海澳门联谊会。激发侨务工作新动能，持续打造“华语侨心”工作品牌，以“1＋16＋N”的方式，汇聚各区、相关党派、系统、高校、社团等各方力量，推动统战组织在服务高质量发展中发挥更大作用。

面对新的形势任务，上海统一战线将增强思想政治引领工作针对性实效性，持续夯实共同思想政治基础。坚持好发展好完善好中国新型政党制度，提高服务中心大局的政治站位和工作效能。突出铸牢中华民族共同体意识主线，系统推进我国宗教中国化，切实维护和谐稳定。加强党外知识分子和新的社会阶层人士团结引领，更好激励他们在岗位建功、服务社会中实现价值追求。促进“两个健康”，引导民营企业和民营经济人士坚定信心、推动发展。做好港澳台侨海外统战工作，在推动聚才引资和壮大友我力量上取得更大实效。加强党外代表人士队伍建设，加大党外干部选拔任用力度。深化“两个工程”，挖掘传承统战历史文化，系统构建统战研究宣传生态。强化政治担当，着力防范化解统战领域风险隐患。持续推进政治机关建设，提高抓工作落实能力。

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，上海统一战线将继续赓续统一战线优良传统，紧扣中心大局工作，以“党的统一战线政策提出地”的政治自觉，在凝聚人心、汇聚力量上展现新作为，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市画出最大同心圆，为新时代统一战线事业发展提供更多“上海经验”。

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