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【视频】

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9月18日，泉州市自然资源和规划局局长刘文发在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上介绍，泉州市自2022年开展低效用地再开发试点以来，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，结合“园区标准化建设”“抓城建提品质”“一县一溪一特色”等专项行动问鼎娱乐下载，有力推动盘活城乡低效用地。

刘文发介绍了泉州的主要做法，一是精准识别底数。结合城市总体战略，统筹考虑地块现状和再开发潜力，聚焦空间效益、经济效益、社会效益、生态效益四大维度，探索构建覆盖5个用地类型、36项指标的调查评价标准，摸清低效用地底数25.71万亩，为有效盘活存量提供了支撑。泉州市试点3年来盘活城镇低效用地规模问鼎娱乐下载，超过前5年新增建设用地规模，土地供应进一步向集约节约转变。

二是合理划分单元。在专项规划中，打破“就低效论低效”的单点开发思维，坚持以整体规划管控片区开发，合理划定再开发单元，制定单元开发导则，优化用地布局、统筹指标分配，促进提高空间利用效率。比如，泉州中央活力区以城中村、旧厂房改造为契机，优化用地布局、统筹规划指标，片区由原来以三类住宅用地和低效工业用地为主，调整优化为住宅用地规模大体近似，腾挪出商业用地1045亩、公共服务用地547亩，满足了城市功能完善、品质提升和项目开发的经济平衡要求。

三是科学确定规模。以空间统筹实现“利益平衡”，通过优化详细规划和城市设计，加强增量空间与存量空间的统筹，平衡公共利益和经济利益。比如，泉州法石片区改造因世界文化遗产保护要求，难以在地块内实现拆迁安置平衡。我们通过规划优化，在保证单元详规建设规模总量控制的前提下，实行容积率转移、建筑量异地统筹，将法石片区内约40万平方米的建筑量转移至同一行政辖区的其他用地开发项目中，处理好保护和发展的关系。

四是创新开发模式。在城区盘活存量上，以《泉州古城国土空间详细规划》为引领，出台古城及周边区域低效用地收储盘活政策问鼎娱乐下载，允许国有企事业单位存量房产转换用途。比如，泉州工艺美术文化园通过“工艺美术+”模式，修缮1万多平方米老旧厂房，为37项市级非遗提供了活化载体。在城乡融合发展上，积极探索城乡融合“共富模式”，针对城郊存在的城镇开发边界和永久基本农田相互交织的特点，以全域土地综合整治为抓手，通过工业提容增效、零星用地腾挪归并、耕地规模化经营，统筹存量建设与农业用地空间，助力乡村振兴。

【多元】

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在这名网友看来，领导出差了，学校一样正常运转，而班主任不在，班上可以乱成一锅粥。可想而知班主任工作十分重要，如何提高老师想当班主任的积极性呢？只有当班主任有实打实的好处奖励，才会激发想当班主任的积极性。我们学校一个月班主任费人均500元，有些还要被量化，最后只能获得400元左右，这个钱有时候还不够班主任去医院看病买药的钱，大大伤害了班主任的心。

嘉禾县教育局就此答复道，嘉禾县班主任津贴发放在2021年之前，是由县财政按照寄宿制和非寄宿制学校下拨班主任工作经费问鼎娱乐下载，标准分别为5元/生和4元/生的标准发放。2021年起根据省人社厅、省财政厅、省教育厅《关于持续做好全省义务教育教师工资待遇保障工作的通知》（湘人社函〔2021〕10号）和中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室《关于印发<郴州市基础教育高质量发展行动计划（2021—2025）>的通知》（郴办发〔2021〕2号）等文件精神：“加大班主任的奖补力度，按人均每月不低于500元标准发放班主任岗位补助，寄宿制学校班主任岗位补助每人每月再增加100元，班主任岗位补助纳入绩效工资管理，相应核入学校绩效工资总量基数并由本级财政预算”。班主任补贴是按照上级文件执行，我局将网友提出的建议向上级相关部门给予反映，最大力度为教师争取相应的待遇。

早前，山东省淄博市周村区的一名政协委员也注意到，教师担任班主任岗位的意愿正在不断降低，每新学期开始，都会有老师提前沟通领导声明不当班主任，校长都为选班主任发愁，甚至有时要恳求老师。究其原因，班主任工作量大，费力不讨好，各种报表、各种留痕、各种会议足以让班主任喘气不均匀，导致班主任精力不济，不能精心静心研究教学和学生。

近期，吉林省镇赉县教育局在答复人大代表建议时介绍，班主任是青少年思想品德教育、班级管理主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，在学校肩负责任最大、工作强度最大、管理难度最大、工作压力最大。目前该县班主任津贴执行的标准高中、初中为每人每月12.00元，小学为每人每月10.00元，现已发放到位，但班主任津贴执行的额度小。

镇赉的做法是，在事业单位工作人员年度考核优秀等次中，要求各校给予班主任倾斜；自2013年职称评聘实施以来，经综合考虑班主任的实际工作量，在制定赋分细则时给予单独加分，担任班主任10年以上的加2分；担任班主任5-9年的加1分；担任班主任4年以下的加0.5分；为体现班主任的工作价值，在各级各类评先评优均向班主任倾斜。特别是在每年的教师节表彰中，将市级师德标兵、市级师德先进个人和县级优秀教师及教育工作者等荣誉称号，优先考虑班主任教师。

据岳阳县教育体育局介绍，县教体局和全县各乡镇、县直中小学校将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰激励体系之中，定期表彰优秀班主任。2024年全县评选并表彰优秀班主任15名，并进行大力表彰宣传，营造尊师重教良好社会风尚，激励班主任开拓创新，积极投身教育事业发展。同时注重提升班主任职业荣誉感与幸福感。学校积极推荐优秀班主任加入党组织，将优秀班主任列入学校行政后备干部培养范围。

岳阳县还注重提高班主任的政治地位，规定班主任享受中层副职待遇。另一方面，要求各学校根据学校的实际，据实发放班主任绩效工资。此外，根据岳阳县委《2025年县级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》要求，县教育体育局要求全县各校开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治，保障班主任教师的合法权益。

据慈溪市教育局介绍，班主任津贴根据现行财政经费拨付渠道，按照人均每月300-600元予以保障，并根据班主任工作量、工作业绩等进行绩效考核发放。2020年公办义务教育教师增发绩效考核奖时，班主任工作津贴在原班主任津贴基础上每人每月提高500元，学校对班主任业绩进行考核，对考核优秀或实绩突出的班主任奖励另在校长考核奖中体现。在职称评聘、评优评先中设置班主任工作单列指标，此外，实施班主任激励措施，慈溪市骨干班主任、名班主任问鼎娱乐下载，享受与慈溪市骨干教师、名师同等待遇。在班主任减负方面，市教育局认真贯彻落实省教育厅关于开展中小学非教育教学事务“进校园”专项整治行动的工作部署要求和宁波市教育局专项工作进度安排，开展中小学校非教育教学事务“进校园”情况调研摸底工作，建立“进校园”活动审批清单制度，明确职责，全面规范非教育教学事务“进校园”工作，切实减轻班主任负担。

【互动】

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【极速】

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