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近日,“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变:从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(一)》《聚智攻关:以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(二)》《破题有策:从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(三)》。
这一系列报道的首篇文章介绍,山西的人口收缩虽晚于东北,但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’,勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至,而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变,每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。
文章援引山西省统计局数据显示,本世纪的前十年(2001-2010年),山西97个县市中仅14个出现人口收缩,占比14.43%,其余县市常住人口年均增长4.76‰,平均每个县市每年新增1201人;城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张,平均每年新增4179人,城镇化水平稳步抬升,彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。
转折始于第二个十年(2011-2020年)。这一阶段,91个县市中84个陷入人口收缩,占比跃升至92.31%,常住人口年均增长率转为-13.37‰,平均每年减少3219人;城镇人口增速虽仍为正,却骤降至18.03‰,年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是,绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少,城镇人口也同步下滑,收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。
近三年(2020-2023年),人口收缩浪潮进一步席卷全省:91个县市中87个出现人口收缩,仅4个县市常住人口保持低速增长;常住人口年均增长率转为-7.92‰,常住人口年均减少1768人,虽较上一阶段总量收敛,但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓,年均增速降至11.04‰,年新增城镇人口仅1205人,31个县年均新增城镇人口不足500人,15个县不足300人,有5个县甚至出现城镇人口负增长。
课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出,人口之变的背后,是更深层的发展挑战:当96%的县市陷入收缩,意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示:当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水,意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变,已不仅是数字的增减,更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。
系列文章的第二篇介绍,在中山议政会上,课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关,人口大县收缩幅度小,人口小县收缩幅度更大,城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度,经济强县收缩程度低,贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度,县比县辖市人口收缩更加严重,中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重,但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响,省际边缘县域人口收缩幅度更大,太原都市圈县域人口收缩幅度小。”
系列报道的第三篇介绍时时计划软件,民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研,揭示了资源型城市人口收缩的典型特征:近十年来常住人口减少3.65%,2023年自然增长率降至-3.07‰,呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%,居全省第三,但平定、盂县等县域人口净流出明显,乡村劳动力短缺。针对这一情况,提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路,并建议在能源产业转型中配套就业保障政策,吸引青壮年劳动力回流,为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。
民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径,选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说,平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状,在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力,2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流;沁县则依托“沁州黄小米”特色产业,以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收,同时出台人才激励政策时时计划软件,对全职引进博士给予每年5万元补助,探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合(如平顺县撤并16所学校,沁县撤并27所学校,县城就读学生占比达93.3%)、养老设施建设(平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设)等方面的实践,也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。
“2024年3月开始,民革忻州市委会组建调研组,三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域,通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式,精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题,提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议,既为忻州破解人口收缩难题提供参考,也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。
此外,民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半,不如改成社区养老服务中心?”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想,化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案:适应学龄人口的迅速减少趋势,前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店,老人留守种杂粮”的现实,催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点,把特色优势做成规模、使规模成为主导,围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈,增强县域特色主导产业的影响力和带动力,走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法,得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议,明确提出深化“大部制”改革,对于农产品主产区人口小县,重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制;对于重点生态功能区人口小县,主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制,促进主体功能定位与机构改革更加适应。
【多元】
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推介会上,围绕西部陆海新通道建设和数智化供应链,参会的北部湾港股份有限公司、新鑫海航运有限公司、华南中远海运集装箱运输有限公司、广州远海汽车船运输有限公司、和易孚、广西中远海运物流有限公司、广西远海陆海新通道供应链有限公司等企业,分别就智慧港口发展、航线网络布局、东盟跨境电商全链物流方案、汽车船航线供应链产品、区块链技术赋能数字贸易及供应链通道服务产品等方面展开讲解分享。通过现场展示、一对一洽谈、产业链供应链供需对接等形式,为参会企业提供了交流与合作的机会,促进了产业链供应链有效融合。
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【互动】
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“它就像一个机器人在大脑和肌肉中漫游,全程无创,对人体无害。”东华大学先进纤维材料全国重点实验室、材料科学与工程学院研究员严威说。北京时间9月17日,来自中国科学院深圳先进技术研究院与东华大学的科研团队在国际顶级期刊《自然》(Nature)上发表了研究论文《面向动态生物电子学的可移动长期植入软纤维》(A movable long-term implantable soft microfibre for dynamic bioelectronics)。
项目战略指导专家、东华大学先进纤维材料全国重点实验室主任朱美芳院士介绍,该研究提出了“活性”纤维神经的概念,并创制了一种仿地球蠕虫结构的、与生物组织力学高度匹配的、可拉伸和可移动的在体神经接口纤维平台。该平台成功实现了神经接口在大脑与肌肉系统的可控导航时时计划软件,以及动态实时、长时域(肌肉内13个月)的神经电信号和生物力学信号监测。
在大自然中,蚯蚓凭借独特的“体节”结构(metamerism),实现了高度分布式的感知与运动控制能力。每一节体段中都布有离散的感知与神经单元,能够精准地感知外界刺激并灵活响应,展现出在复杂环境中自由穿行的非凡适应性。正是从这一自然设计中汲取灵感,中国科学院深圳先进技术研究院的刘志远研究员联合严威研究员团队提出了NeuroWorm——一种仿蠕虫结构的动态、柔软、可拉伸的纤维神经接口。
传统的神经接口设备时时计划软件,更像“固定哨所”。例如,治疗帕金森病的电极,植入后便“钉”在大脑某一区域,若要监测其他部位时时计划软件,只能再次开刀、插入新的电极。科研团队在早期研究中也面临类似困境:特征尺寸40纳米的金属玻璃纤维虽能植入大脑,但一根纤维最多只能装载4个传感器,且质地偏硬,植入后身体会像排斥“外来入侵者”一样产生排异反应。而“神经蚯蚓”则大幅度打破了这些限制。
最关键的是“学会游走”:研究人员联合中国科学院深圳先进技术研究院的徐天添研究员团队创新性地引入开放式磁控策略,实现了NeuroWorm在组织内的初步可控推进与转向,使其在体内“听话”地游走。实验视频中,这根透明纤维如蚯蚓穿梭泥土般,从实验小白鼠的一个区域移动到另一区域,沿途留下清晰的神经信号记录,全程无需二次手术。纤维的能动性,得益于“磁控”黑科技。“它就像一个机器人在大脑和肌肉中漫游,全程无创,对人体无害。”严威解释道。
其更深远的价值在于“长期监测”能力。在动物实验中,研究团队通过极小的切口将NeuroWorm植入大鼠肌肉,连续记录稳定的生理信号超过43周,且在植入54周后仍未引发明显的组织反应或纤维化包裹,展现出在同类器件中极为罕见的长期稳定性和生物相容性。与传统临床导线类纤维相比,NeuroWorm对周围组织的干扰极小,信号质量优异,显示出巨大的临床转化潜力。其13个月的体内留存能力,使其能够像“神经监护仪”一样,持续捕捉帕金森病、阿尔茨海默病等疾病的早期信号。“这就像可穿戴设备监测心率一样,它能提前发现神经异常,在症状出现前发出预警。”严威解释道,这为神经疾病的“早期干预”开辟了新的途径。
朱美芳透露,未来,合作团队将持续深化相关研究,通过构建大型电磁线圈阵列,旨在打造高强度、动态可调的磁场环境。同时,结合微型磁针阵列及闭环运动控制策略,力求在复杂组织内部实现安全、精准、实时的导航与感知解耦控制。这一突破将推动生物电子学从“固定被动记录”向“移动智能协同”的关键性跨越。团队期望未来能与更多应用单位开展紧密合作,以加速推动该技术的实际应用。
【极速】
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中新网9月18日电 据中央气象台网站消息,昨日,四川盆地及陕西、湖北等地部分地区出现强降雨。未来三天,四川盆地、陕西至黄淮西部等地有强降雨天气,四川盆地、陕西南部等地部分地区累计雨量大,暴雨灾害风险高,需防范局地山洪、地质灾害、城市暴雨积涝、中小河流洪水、农田渍涝等次生灾害。南海热带低压将影响南海北部海域和华南地区,关注风雨天气对船舶航行、沿海养殖、城市安全运行等影响,华南南部做好次生灾害防御工作。
其中,9月18日08时至19日08时,甘肃东南部、陕西中南部、山西南部、四川盆地中东部、重庆西部、湖北北部、河南中北部、山东西南部、福建南部、广东东部和西南部沿海、海南岛等地部分地区有大到暴雨,其中,陕西南部、河南西部、四川盆地东部、广东东南部沿海等地部分地区有大暴雨(100~240毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20~50毫米,局地可超过70毫米),局地有雷暴大风等强对流天气。中央气象台9月18日06时继续发布暴雨黄色预警。
9月18日08时至19日08时,甘肃东南部、陕西中南部、山西南部、四川盆地中东部、重庆西部、湖北北部、河南中北部、山东西南部、福建南部、广东东部和西南部沿海、海南岛等地部分地区有大到暴雨,其中,陕西南部、河南西部、四川盆地东部、广东东南部沿海等地部分地区有大暴雨(100~240毫米)。南海东北部海域将有6~7级风、阵风8级,其中部分海域风力可达8~9级、阵风10~11级,台湾海峡、巴士海峡将有5~7级风、阵风8级。
9月19日08时至20日08时,四川盆地东部、重庆中部、山东南部、江淮东部、福建东南部、华南中东部等地部分地区有大到暴雨,其中,广东东南部和中部等地部分地区有大暴雨,局地特大暴雨(250~260毫米)。西藏北部、甘肃河西等地部分地区有5~7级风。南海东北部海域将有6~8级风、阵风9级,其中部分海域风力可达9~10级、阵风11~12级,黄海北部和南部海域将有5~7级风、阵风8级,台湾海峡将有6~7级风、阵风8级。
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