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【视频】

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为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，9月17日，由中共云南省委退役军人事务工作领导小组办公室、中共云南省委宣传部、云南省司法厅、云南省退役军人事务厅联合主办，云南省监狱管理局、云南省戒毒管理局共同承办的“红色基因永传承强国复兴立新功”——“老兵永远跟党走”主题宣讲活动YMY体育首页，在云南省第二监狱隆重举行。

云南省司法厅党委书记、厅长刘宗根在致辞中强调，广大退役军人从军营到警营，始终保持“退伍不褪色、转业不转志”的优良作风，成为推动司法行政事业高质量发展的“生力军”。全系统要以此次宣讲为契机，从老兵事迹中汲取信仰力量，从伟大抗战精神中感悟使命担当，把红色基因转化为履职尽责的实际行动，为谱写中国式现代化云南篇章提供更加坚实的法治保障。

活动在云南省戒毒管理局干警与退役军人代表演绎的警务实战展演《使命召唤》中拉开帷幕，铿锵姿态展现“传承本色、守护平安”的决心，点燃全场热情；“中国消防忠诚卫士”董永山以《我骄傲，我是一名消防员》，讲述32年应急救援经历，诠释退役军人初心与共产党员本色；云南出入境边检总站郑何胄昀凭《雄关八千里，初心映山河》分享缉毒与边防坚守故事，彰显铁血担当；云南省嵩明监狱杨浩讲述104岁老党员樊仲正从革命年代到监狱奉献的历程，诠释“忠诚”重量；云南省第三强制隔离戒毒所曹程成以《从军营到警营：时光脉络里的忠诚》串联退役军人转型故事，印证“军装与警服都是‘忠诚色’”；云南省第二监狱杜娟等以“宣讲+情景剧”演绎《可爱的工程兵方云山》，融合老战士军魂与干警警魂，诠释监狱工作宗旨，引发强烈共鸣。

【多元】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围YMY体育首页，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”YMY体育首页，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【互动】

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此次公布的档案形成于日伪统治时期，内容涵盖劳动使用与统制政策、劳工掠夺计划与实施、劳工非人待遇与反抗斗争等多个方面，反映了九一八事变后，日本帝国主义在中国东北长达十四年的殖民统治期间，强征劳工的历史事实。为维持战争机器与资源掠夺，日军以“供出劳工”为名，通过行政强制和暴力手段大规模征用中国劳工，迫使其从事筑路、开矿、修建军事工程等苦役，实施系统性、制度化的剥削与压迫。特别值得关注的是，关东军驻满洲第七三一部队“供出”劳工以及强征战俘修筑军事要塞的原始档案，这些第一手资料是侵华日军在中国东北地区实施殖民统治、军事扩张与经济掠夺的真实记录。

【极速】

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二是助力新兴产业发展壮大。我国持续深化科技和产业融合创新，在新一代信息技术、新能源等领域取得了重大技术突破，引领新兴产业蓬勃发展。在信息领域，我国已建成约460万个5G基站，技术和用户数保持全球领先，赋能千行百业数字化升级发展。在新能源领域，持续打破光伏晶硅电池效率的世界纪录，光伏、风电新增装机连续4年超过1亿千瓦；全国新能源汽车累计销售突破4000万辆，产销量连续10年保持全球第一，为全球减碳目标作出中国贡献。

三是筑牢未来产业成长根基。科技部超前布局人工智能、脑机接口等前沿技术，开辟新赛道塑造新优势。在人工智能领域，国内涌现出多个达到国际先进水平的通用大模型，部分模型准确率突破95%，打造百余个标杆应用场景。在人形机器人方面，整机技术实现突破，多模态感知、大脑-小脑模型等关键技术取得进展，促进了与具身智能的深度融合YMY体育首页，正在推动人形机器人在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景加速落地应用，为未来万亿级产业的发展奠定了坚实基础。在脑机接口领域，已帮助截瘫患者开始站立行走，盲人恢复光感；国产脑起搏器已实现全面商用，在8个国家400家医院开展植入，临床已帮助3万名帕金森病患者改善运动功能，成为人口健康领域高质量发展新引擎。

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