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9月16日,商务部等9部门对外发布了《关于扩大服务消费的若干政策措施》(下称《措施》),提出五方面19条举措。其中,第十三条指出:优化学生假期安排,完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,科学调整每学年的教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。
而作为全国最早实施春秋假制度的城市,杭州自2024年起实施春秋假至今已逾20年,今年则进行“升级”。今年4月1日,杭州市教育局发布《关于进一步完善春秋假实施的通知》kok娱乐平台,明确进一步加强春秋假托管、进一步优化春秋假安排、进一步规范春秋假收费。在进一步优化春秋假安排中,通知指出:春秋假原则上各3天,学校可利用其中1天,组织学生开展春秋游、运动会或其他社会实践活动。支持各地将春秋假与法定节假日相连,形成更长的连休期kok娱乐平台,便于家庭安排外出活动。各地也可根据本地文化传统、错峰等因素,灵活调整春秋假时间。尚未设立春秋假的地区,要深入调研,全面评估,尽快开展。
程超功认为,中小学生放假安排的优化,特别是将寒暑假拆分出春假和秋假,分别与五一和国庆两个长假合并,是近年来居民休假安排的一个重大变化。该政策与带薪休假快速普及大趋势的结合,预计将进一步拉动长假亲子家庭旅游消费需求,可为居民家庭的休闲度假提供更加灵活的选择空间。比如,秋假+国庆黄金周的假期格局可有效延续暑期消费惯性,延长秋季出游旺季窗口期,从而带来增量消费。
有家长在接受澎湃新闻采访时表示:“最近一直听到相关传闻,但实际我们所在学校还没有通知。个人对春秋假还是蛮期待的,孩子可以多点假期去户外放松,但实际是否能带娃出去长途旅行,还要看工作安排。因为我个人工作原因,可能秋假很难连着国庆长假提前请假带孩子出去。但是‘五一’春假我还是蛮期待的kok娱乐平台,到时考虑提前请假相对错峰带娃出去。”
值得一提的是,《措施》的19条中,有5条与旅游消费扩容升级紧密相关。程超功指出,其中有关延长文博场馆和景区营业时间等方面的政策建议,将有效缓解出游旺季期间头部文博场馆“一约难求”的局面,可部分化解重点旅游城市旺季期间的供给“瓶颈”,进一步释放消费潜力。相关政策预计将对重点旅游城市提升过夜游客占比及客均停留时间等有显著效果。此外有关增加优质体育赛事、文化演出等文化产品供给的安排,将创造出更多让人民群众走出家门的“理由”kok娱乐平台,也将为旅游行业带来更多增量消费。
【多元】
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建设内容和规模有了很大变化:此前,上海六百项目计划总建筑面积约1.92万平方米,其中地上局部十层,地下一层,建筑容积率不大于7.8,总建筑高度控制不大于50米;现在,项目总建筑面积调整为约4.25万平方米kok娱乐平台,其中地上三十层,地下两层,建筑容积率不大于12.5,总建筑高度控制不大于130米。项目建设期也从原计划的18个月,调整为30~36个月。
在最新公告中,徐家汇商城对项目调整原因也有解释:2025年5月17日,根据“大徐家汇”发展战略部署kok娱乐平台,为进一步落实城市更新要求,促进徐家汇商圈业态升级、功能复合,优化提升公共空间系统,上海市徐汇区规资部门对《上海市徐汇区徐家汇社区C030202单元控制性详细规划58街坊局部调整公众参与草案》进行了公示,调规方案中的建筑指标与本项目原方案的建筑指标有显著变化。
【互动】
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近日,“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变:从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(一)》《聚智攻关:以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(二)》《破题有策:从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道(三)》。
这一系列报道的首篇文章介绍,山西的人口收缩虽晚于东北,但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’,勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至,而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变,每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。
文章援引山西省统计局数据显示,本世纪的前十年(2001-2010年),山西97个县市中仅14个出现人口收缩,占比14.43%,其余县市常住人口年均增长4.76‰,平均每个县市每年新增1201人;城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张,平均每年新增4179人,城镇化水平稳步抬升,彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。
转折始于第二个十年(2011-2020年)。这一阶段,91个县市中84个陷入人口收缩,占比跃升至92.31%,常住人口年均增长率转为-13.37‰,平均每年减少3219人;城镇人口增速虽仍为正,却骤降至18.03‰,年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是,绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少,城镇人口也同步下滑,收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。
近三年(2020-2023年),人口收缩浪潮进一步席卷全省:91个县市中87个出现人口收缩,仅4个县市常住人口保持低速增长;常住人口年均增长率转为-7.92‰,常住人口年均减少1768人,虽较上一阶段总量收敛,但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓,年均增速降至11.04‰,年新增城镇人口仅1205人,31个县年均新增城镇人口不足500人,15个县不足300人kok娱乐平台,有5个县甚至出现城镇人口负增长。
课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出kok娱乐平台,人口之变的背后,是更深层的发展挑战:当96%的县市陷入收缩,意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示:当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水,意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变,已不仅是数字的增减,更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。
系列文章的第二篇介绍,在中山议政会上,课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关,人口大县收缩幅度小,人口小县收缩幅度更大,城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度,经济强县收缩程度低,贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度,县比县辖市人口收缩更加严重,中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重,但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响,省际边缘县域人口收缩幅度更大,太原都市圈县域人口收缩幅度小。”
系列报道的第三篇介绍,民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研,揭示了资源型城市人口收缩的典型特征:近十年来常住人口减少3.65%,2023年自然增长率降至-3.07‰,呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%,居全省第三,但平定、盂县等县域人口净流出明显,乡村劳动力短缺。针对这一情况,提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路,并建议在能源产业转型中配套就业保障政策,吸引青壮年劳动力回流,为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。
民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径,选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说,平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状,在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力,2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流;沁县则依托“沁州黄小米”特色产业,以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收,同时出台人才激励政策,对全职引进博士给予每年5万元补助,探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合(如平顺县撤并16所学校,沁县撤并27所学校,县城就读学生占比达93.3%)、养老设施建设(平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设)等方面的实践,也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。
“2024年3月开始,民革忻州市委会组建调研组kok娱乐平台,三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域,通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式,精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题,提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议,既为忻州破解人口收缩难题提供参考,也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。
此外,民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半,不如改成社区养老服务中心?”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想,化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案:适应学龄人口的迅速减少趋势,前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店,老人留守种杂粮”的现实,催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点,把特色优势做成规模、使规模成为主导,围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈,增强县域特色主导产业的影响力和带动力,走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法,得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议,明确提出深化“大部制”改革,对于农产品主产区人口小县,重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制;对于重点生态功能区人口小县,主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制,促进主体功能定位与机构改革更加适应。
【极速】
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长期以来,“普职分流”都是一道“单选题”,中考之后,孩子们便按成绩被划入“学术”或“技能”的单一赛道。这种筛选方式效率虽高,但其背后也藏着隐忧:个别动手能力较强的学生进入普高后,可能陷入“文化课吃力、特长无处施展”的困境;而更擅长逻辑思考的学生若误打误撞进入中职,又可能错失深耕学术的机会。某种程度上,这种“一考定方向”的模式,不仅限制了学生的个性化发展,也会加剧社会对中职教育的偏见。而广州此番推出的学籍互转试点,正在突破这种“单向锁定”,为青少年成才打开一扇新窗——它承认学生的兴趣和潜能会随成长变化,允许通过“二次选择”调整方向,让教育真正适配个体差异。
推行学籍互转,是以制度微调为“技能成才”正名,有利于打破“普高优于中职”的刻板认知。在传统观念里,考上普高常被认为“更有前途”“离大学又近了一步”,而中职学生则被贴上“成绩差”“能力低下”的标签。但事实上,社会发展既需要能搞科研创新的学术人才,也离不开钻研技术的能工巧匠。广州此次试点中,选择转至中职的学生,可能是发现自己对机械维修、服装设计等技能领域更感兴趣;而转入普高的学生,或许是在中职学习中重拾了对文化课的信心——类似案例也在向社会和面临选择的家庭释放信号:普高与中职并无高低之分,只是“赛道之别”,选择适合自己的路,才能最大限度发挥价值、收获成就感。
当然,要让学籍互转真正成为“成才通道”,还需配套措施的持续发力。一方面,课程壁垒有待打破。普高可增设职业体验课程,帮助学生了解技能领域,中职也需强化基础学科教学,为学生转至普高或后续升学筑牢根基。此外,教育系统还需建立科学的评估机制,在互转前充分了解学生的兴趣、能力,提供专业的升学、就业指导,避免盲目选择。另一方面,从社会层面看,技能人才发展体系有待完善。例如,推动职业本科教育高质量发展,搭建技能人才成长“立交桥”;提高技能岗位的薪资待遇与社会地位,让中职学生的发展路径同样充满吸引力,避免出现“转中职只是无奈之举”的尴尬。
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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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