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【视频】

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9月16日，由上海市卫生健康委员会指导，上海市爱国卫生运动委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市医疗急救中心联合主办的“医者引领 全民参与 让AED动起来”上海市急救能力提升科普专项行动正式启动。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从活动中获悉，首批30台“救命神器”——AED将进驻医务人员私家车，向“马路救援”迈出探索性的一步。

作为一名急诊科主任医师，瑞金医院北院执行副院长杨之涛坦言，目前中国的院外心脏骤停的抢救成功率不到1%，如果第一个发现患者心跳呼吸停止的市民能熟练掌握CPR（心肺复苏）和AED（体外自动除颤仪）技术，很大程度可以挽救生命。“不仅仅可以提升救治率365bet体育，而且患者的神经功能损伤也能降到最低，瑞金医院急诊、心脏医护人员也组成了一支队伍，从2008年开始已培训了4000余名医务人员及普通公众。”

此次活动中，爱心车企向上海3家医院——瑞金医院、新华医院、上海市第六人民医院捐赠30台AED设备，这些设备将安置于医生的私家车内，成为“流动的救命神器”，瑞金医院普外科主任医师马君俊的私家车目前已经配备了一台AED设备，车后窗也将会贴上一个AED标识，当看到有人心脏骤停时，马君俊可以立即展开施救，即便他不在车附近，具有急救技能的人员也可以通过标识上的电话联系他365bet体育，特别紧急时刻甚至可以破窗从后备箱取出AED施救。

此前365bet体育，澎湃新闻报道，上海市卫生健康委在上海市十六届人大三次会议期间，答复人大代表称，近年来上海持续推进有条件的场所和单位配备AED。截至2024年底，上海公共场所AED配置水平为26.5台/10万人，共计6585余台。根据工作目标，到2025年底，上海新增AED设备超9000台，配置水平超过50台/10万人；到2027年底，上海公共场所AED配置水平达到100台/10万人。同时，进一步健全管理体制机制，推动重点人群掌握使用技能和实施有效救助。

上海市卫生健康委员会健康促进处处长、上海市爱国卫生运动委员会办公室副主任王彤表示，急救技能普及率是衡量社会文明程度和公共卫生应急能力的重要标志之一，“下一步，我们将会会同市红十字会、上海市急救中心等，让更多市民掌握心肺复苏（CPR）和AED使用的基本技能，能够在危急时刻挺身而出，成为守护生命的‘第一反应人’。”

【多元】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政365bet体育，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为365bet体育，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【互动】

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新京报讯（记者左琳）距离5岁女童被水泥杆砸中身亡已过去4天，水泥杆的归属问题仍未确认。事发地在湖南省益阳市赫山区龙光桥街道五龙坝村，9月16日，村委会负责人告诉新京报记者，此事目前仍在调查中，龙光桥街道工作人员表示，具体以官方通报为准。国网益阳电力供电公司表示，之前接到过相关情况的工单，经核实是水泥杆，不是电力局的电杆。倒地的水泥杆。受访者供图女童的父亲刘先生告诉新京报记者，自己有两个孩子，女儿5岁多，儿子1岁8个月，平时由岳父岳母帮忙照看。9月13日晚上6点半左右，岳父去邻居家接孩子回家，抱着儿子走在前面，女儿跟在后面五六米处，在离家只有两间房的距离时，岳父突然听到后面传来巨响，回头一看，才发现一根水泥杆从底部断裂，倒下来压在女儿身上。岳父立刻跑上前查看，将女儿送去医院。然而经过一个多小时的抢救，女儿还是不幸去世。事后，他再次前往事发现场，拍下水泥杆的照片，发现杆里的钢丝断了七八根，其中只有两根看起来较新，“其他都锈了”，杆上刻着“湘⚡️益YB-10-6”。目前家属还在与有关部门沟通，希望尽快确定水泥杆归属问题。编辑 彭冲 校对 杨利

内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿（下称：纳林沟煤矿）三名股东向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该煤矿另一名股东秦宇数年前用煤矿公章和失效的《授权委托书》等资料，将其自己变更为煤矿的法定代表人。此后，秦宇凭借煤矿法定代表人身份参与煤矿的采矿权及设备资产的拍卖，同一家公司均以起拍价竞得，于是他们已向伊金霍洛旗（下称：伊旗）公安局报案。

工商登记等资料显示，1986年，伊旗纳林陶亥镇政府投资30万元成立纳林沟煤矿，进行原煤的生产销售，彼时该煤矿为集体所有制。2005年，该煤矿被转让给刘红军；2009年8月，该煤矿的法定代表人由刘红军变更为李文斌。2009年至2011年，秦宇、陈瑞与贺云亮相继加入，成为煤矿股东。2016年3月，秦宇、李文斌、陈瑞与贺云亮召开股东会议365bet体育，授权秦宇全权负责纳林沟煤矿的生产经营及销售，定期组织召开股东会及时向股东汇报经营情况。

中国人民大学法学院教授杨立新、冯军及清华大学法学院教授黎宏出具的《专家法律意见书》显示，秦宇、贺云亮、李文斌、陈瑞成立合伙关系，经全体委托，秦宇在2016年3月至2017年1月13日期间是合伙事务执行人；2017年1月13日后委托撤销，秦宇无权代表其他三名合伙人从事纳林沟煤矿的经营活动。秦宇在其他三名合伙人不知情的情况下利用失效的股东授权委托书将其变更为纳林沟煤矿的法定代表人，继续对外执行合伙事务，属于虚构身份365bet体育，如有证据证明其将纳林沟煤矿拍卖所得资产占为己有，则涉嫌职务侵占罪；如有证据证明其与内蒙古向荣矿业有限公司合谋通过法院拍卖的方式骗取其他三名合伙人的财产利益，则其涉嫌诈骗罪。

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