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软件特色

【视频】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员王宇新）9月17日，北京市昌平区人民法院召开“无书面借款合同类民间借贷纠纷典型案例”新闻通报会，系统梳理了该院近五年审理的民间借贷纠纷，通报该类案件审理情况。据通报，近年来，民间借贷纠纷案件数量持续高位运行。经调研发现，无书面借款合同类民间借贷纠纷当事人通常存在特殊身份关系，如情侣、父母子女、朋友等。这类案件经济行为与情感因素混杂，法律关系复杂交叉，准确区分款项性质是审理难点。此外，无书面借款合同类民间借贷纠纷中涉金融贷款及委托理财现象较为突出博鱼官网下载，表现为出借人从金融机构贷款再转贷，以及“名为委托理财，实则民间借贷”等情形。“双方当事人基于血缘、婚恋或友谊等原因，前期信任深厚，导致风险意识不足，财产边界模糊。”通报会上，昌平法院党组成员、副院长王之学介绍道，特殊身份关系的当事人感情破裂后，一方可能因付出与回报不对等产生心理落差，想要挽回经济损失。然而，因未与另一方就款项性质形成明确借贷合意，亦未留存相关证据，陷入维权困境。为此，昌平法院提出法律建议，出借人及借款人要签订书面借款协议，对款项性质、还款期限、利息等问题进行明确约定。在款项交付上，尽量选择转账方式博鱼官网下载，确保关键证据可溯可查。此外，昌平法院提醒公众，借款要遵守经济秩序，切勿盲目转贷，远离法律红线。套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。若以转贷牟利为目的且违法所得数额较大，还可能构成高利转贷罪。编辑 刘倩 校对 王心

【多元】

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大会将发布《全球公共安全合作论坛（连云港）年度报告（2025）》，并将于会后择日发布《全球公共安全指数报告（2025）》。今年的全球公共安全指数报告覆盖全球50个国家，涵盖全球80.05%的人口、全球82.44%的经济总量及66.07%的陆地面积，围绕社会治安、反恐怖主义、道路交通安全、网络安全四个维度进行研究。同时，报告新增人工智能安全指标，以积极回应新兴技术带来的挑战。大会还将组织与会代表参观第二届公共安全科技装备展。

【互动】

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科技创新和产业变革，离不开创投资本的助力。浙江省政协委员、杭州市政协企业家联谊会执行会长曹国熊建议，要鼓励支持创投资本，使其在创新生态中的作用进一步放大。要着眼其科创产业助力者和创新生态构建者的双重特点，引导其在种子项目培育、初创项目产业转化、成长项目发展壮大上聚力破难，尤其是在破解“培育、并购、上市”三大难关上发挥作用。

杭州市政协委员、市委党校法学与社会学教研部副主任郎晓波则建议，“十五五”时期杭州提升民生福祉要率先实现“五个转变”，即民生保障的目标从“保基本”向“优品质”转变；重点从解决“不平衡”向推动“一体化”转变；路径从实施“全覆盖”向提高“可及性”转变；动力从“事业驱动”向“事业产业双驱动”转变；主体从“政府为主”向“多元共治共享”转变。

【极速】

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内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿（下称：纳林沟煤矿）三名股东向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该煤矿另一名股东秦宇数年前用煤矿公章和失效的《授权委托书》等资料，将其自己变更为煤矿的法定代表人。此后，秦宇凭借煤矿法定代表人身份参与煤矿的采矿权及设备资产的拍卖，同一家公司均以起拍价竞得，于是他们已向伊金霍洛旗（下称：伊旗）公安局报案。

工商登记等资料显示，1986年，伊旗纳林陶亥镇政府投资30万元成立纳林沟煤矿，进行原煤的生产销售，彼时该煤矿为集体所有制。2005年，该煤矿被转让给刘红军；2009年8月博鱼官网下载，该煤矿的法定代表人由刘红军变更为李文斌。2009年至2011年，秦宇、陈瑞与贺云亮相继加入，成为煤矿股东。2016年3月，秦宇、李文斌、陈瑞与贺云亮召开股东会议，授权秦宇全权负责纳林沟煤矿的生产经营及销售，定期组织召开股东会及时向股东汇报经营情况。

中国人民大学法学院教授杨立新、冯军及清华大学法学院教授黎宏出具的《专家法律意见书》显示，秦宇、贺云亮、李文斌、陈瑞成立合伙关系，经全体委托，秦宇在2016年3月至2017年1月13日期间是合伙事务执行人；2017年1月13日后委托撤销，秦宇无权代表其他三名合伙人从事纳林沟煤矿的经营活动。秦宇在其他三名合伙人不知情的情况下利用失效的股东授权委托书将其变更为纳林沟煤矿的法定代表人，继续对外执行合伙事务，属于虚构身份，如有证据证明其将纳林沟煤矿拍卖所得资产占为己有，则涉嫌职务侵占罪；如有证据证明其与内蒙古向荣矿业有限公司合谋通过法院拍卖的方式骗取其他三名合伙人的财产利益，则其涉嫌诈骗罪。

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