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【视频】

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胡宗定先生出生于1933年10月25日，1952年院系调整时由燕京大学化工系转入天津大学化工系学习，1956年毕业并留校任教。在此期间，他全程参与了我国高等教育体系的重要调整与化工学科的奠基性建设。1959年至1963年，他赴莫斯科化工机械学院深造，1963年获苏联科学院可燃矿物研究所技术副博士学位。回国后，他长期坚守天津大学化工学科教学科研一线，1983年至1992年任化工系副系主任，为化工学科体系的完善与交叉融合做出突出贡献。

胡宗定先生在多相流动与反应工程领域具有开创性贡献。他创造性提出“四区模型”，成功解决了三相流化床内相含率分布预测的理论瓶颈，为工程放大提供科学依据。20世纪80年代中期，他前瞻性布局生物化工方向，创办天津大学生物化工学科，引领国内生物反应工程研究，推动该学科于2001年被评为教育部全国重点建设学科，为我国生物制造领域培养了大批领军人才。

长春市南关区作为中心城区，共辖13个街道、1个乡，商圈密布、老旧小区集中、新业态聚集。近年来，南关区委政法委认真落实省委政法委关于“综治中心规范化建设达标年”的有关要求博天堂精品，立足南关实际，构建了“区级统筹指挥、街道（乡镇）一线化解、社区前置处理”的三级综治网络，将新时代“枫桥经验”的“根”深扎群众中，描绘了“小事不出社区、大事不出街乡、矛盾不上交”的治理愿景。

区级综治中心作为实现综治功能的枢纽，集成效能凸显。目前，南关区综治中心使用面积7000平方米，整合了公安、检察、法院、司法等14个职能部门，物业、医疗等6个龙头性的行业协会和社会组织等解纷力量实体化入驻，创新采用“1992N”空间布局模式，科学划分为1个导服台、9大功能区、9个专业服务窗口、2个仲裁（审判）庭、44个功能室。这种“一站式”服务模式，让群众无需多部门奔波，在综治中心就能找到对应解决的窗口，真正实现了化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

作为街道（乡镇）综治中心的优秀代表，鸿城街道综治中心配备了党员骨干、法律顾问、退休干部组成的“‘和美家’顾问团”，同时联合社区卫生服务中心、便民超市、维修站点等，整合免费体检、家电维修、政策咨询等服务，集成推出了“红色星期五”便民服务大集，打造了集“议事协商、矛盾调解、便民服务、法治宣传”于一体的实体化平台，实现了“小事当场解、大事联合办”的工作目标。

面对这一紧急情况，鸿城街道综治中心迅速行动，主动联动司法、民政、住建等多个部门，依托“和合365理事中心”平台，第一时间组织居民代表，共同商议组建业主委员会的具体事宜。为彻底化解矛盾，综治中心还进一步联合南关区人民法院、长房物业及业主代表，召开“圆桌议事会”，通过多方沟通、坦诚协商，最终促成双方达成和解，有效解决了小区的管理难题。

不久前，张先生就满脸愁容地向网格长求助，反映楼下赵先生所养的宠物狗在夜间狂吠不止，严重影响自己的正常休息，他多次主动沟通都吃了“闭门羹”。网格长在了解情况后，立即将问题反馈至南岭街道综治中心。南岭街道综治中心迅速联动专职调解员介入处理，上门后耐心倾听双方诉求，从邻里和谐的角度出发进行劝导。最终博天堂精品，赵先生理解了张先生的困扰，主动将狗笼移至室内并安装了止吠器，矛盾纠纷得以平息，南岭街道综治中心也实现了“小事不出格、综治暖民心”的治理目标。

像这样精准解决群众诉求的案例，在南关区各级综治中心还有很多。鸿城街道综治中心通过“民情恳谈日”、网格长入户走访、微信群线上征集等多种方式，广泛收集群众的民生诉求，并培育出了“老书记调解室”“王敏工作室”等品牌调解室，做到了“专业事交给专业人办”，提升了矛盾化解的效率与质量；民康街道综治中心另辟蹊径，充分发挥居民自治的作用，通过引导居民主动参与社区管理，成功解锁了老旧社区的“幸福密码”，让曾经存在脏、乱、差问题的小区面貌一新，焕发出了新的活力；自强街道综治中心也结合自身实际，开展了以城市精细化管理为主题的“板凳会”活动，积极号召居民代表与相关职能部门围坐在一起，共同商议城市精细化管理的良策……这些因地制宜、精准施策的治理方式，将专业力量与群众需求紧密对接，在轻松的氛围中化解矛盾，在真诚的沟通中消除分歧，切实提升了群众的获得感、幸福感与安全感。

前段时间，在南岭街道综治中心，法律顾问正为因遭遇火灾而受损的住户们解释法律条款：“该起火灾经专业机构认定，是301室的孔先生不当用火引起的，根据消防法第五十一条确定的权责，责任方应当对周边6户的浸水墙面、地板等实际损失予以赔偿。”调解中，法律顾问依据法条制定了精准的赔付方案，说服责任方依法赔偿，最终促成7户居民签订了调解协议。

南关区三级综治中心发挥普法宣传的职能作用，组建了由法官、检察官、律师、公证员等为成员“法治宣讲团”，常态化开展“法律七进”活动。南岭街道综治中心联合东北师范大学、出入境管理局等单位，面向外国留学生博天堂精品，成立了“外国留学生服务驿站”博天堂精品，定期举办法律宣传活动；鸿城街道依托“和合365理事中心”，举办“法治讲堂”，培育“和合”文化；各乡镇（街道）综治中心结合地域特点创新普法形式，定期开展普法活动，形成了法治宣传遍地开花的良好局面。

【多元】

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重庆市工商联二级巡视员、新闻发言人谢华民说，一个载体就是“万企兴万村”行动。自2021年行动启动以来，该市已有1.1万余家民营企业实施“兴村”项目1.3万个，产业投资总额达635.25亿元，捐款捐物27.65亿元，有力推动乡村产业发展、科技强农兴农和农民增收致富，取得了村企互惠、共建共兴的良好成效。

五大平台首先是会企联村平台。制定工商联系统企业家执委和所属商会“结对帮村”专项方案，实现所属商会和市县两级工商联执委企业联村结对全覆盖，引导11605家民企对接6035个村。搭建起企业与乡村之间长期、稳定的直接帮扶桥梁，商会和企业点对点帮助结对村发展特色产业、改善基础设施，实现村企互利共赢、共同发展。

再次是人才返乡平台。通过深化“回报家乡”专项行动，常态化举办区域间民企的对接联络活动，积极推动“渝商归渝”。例如，举办“成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作大会”，推动四川重庆商会会员企业返乡投资近30亿元。57位民营企业家兼任村“两委”负责人，将其敏锐的市场意识、丰富的管理经验和宝贵的产业资源直接注入乡村发展，有效带动产业兴旺、村民增收和治理效能提升。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员 赵雪潇 李洋杰）9月9日，北京市平谷区人民法院党组书记、院长齐晓丹多了一个“新身份”——平谷区第五小学法治副校长。当日，在法治副校长聘任仪式上，平谷区委教育工委书记马丽彬为齐晓丹颁发聘书。院长出任法治副校长，为法治副校长队伍建设注入“头雁力量”，让校园普法更添“专业范儿”。 一直以来，平谷法院持续建强法治副校长队伍，发挥院领导示范带头作用，共选派包括两名院领导在内的20名优秀干警担任22所学校的法治副校长，开创“普法大集”“法治PK赛”“寻找法治微光少年”等校园普法特色品牌，年均开展各类普法活动60余次，惠及辖区近万名学生。 7月3日，齐晓丹与时任平谷区委教育工委书记刘万岭共同为“法护万家”普法驿站揭牌，该驿站覆盖全区中小学，标志着校园普法受众从学生延伸到家长，普法范围由个体拓展到家庭，预示着法院校园普法模式进入新阶段。 “下一步，平谷法院将持续延伸司法职能，加强与区教育两委沟通联动，凝聚‘六大保护’合力，为未成年人健康成长提供坚实司法保障。”齐晓丹说。编辑 刘倩 校对 李立军

【极速】

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近日，“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变：从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（一）》《聚智攻关：以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（二）》《破题有策：从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（三）》。

这一系列报道的首篇文章介绍，山西的人口收缩虽晚于东北，但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’，勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至，而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变，每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。

文章援引山西省统计局数据显示，本世纪的前十年（2001-2010年），山西97个县市中仅14个出现人口收缩，占比14.43%，其余县市常住人口年均增长4.76‰，平均每个县市每年新增1201人；城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张，平均每年新增4179人，城镇化水平稳步抬升，彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。

转折始于第二个十年（2011-2020年）。这一阶段，91个县市中84个陷入人口收缩，占比跃升至92.31%，常住人口年均增长率转为-13.37‰，平均每年减少3219人；城镇人口增速虽仍为正，却骤降至18.03‰，年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是，绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少，城镇人口也同步下滑，收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。

近三年（2020-2023年），人口收缩浪潮进一步席卷全省：91个县市中87个出现人口收缩，仅4个县市常住人口保持低速增长；常住人口年均增长率转为-7.92‰，常住人口年均减少1768人博天堂精品，虽较上一阶段总量收敛，但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓，年均增速降至11.04‰，年新增城镇人口仅1205人，31个县年均新增城镇人口不足500人，15个县不足300人，有5个县甚至出现城镇人口负增长。

课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出，人口之变的背后，是更深层的发展挑战：当96%的县市陷入收缩，意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示：当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水，意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变，已不仅是数字的增减，更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。

系列文章的第二篇介绍，在中山议政会上，课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关，人口大县收缩幅度小，人口小县收缩幅度更大，城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度，经济强县收缩程度低，贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度，县比县辖市人口收缩更加严重，中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重，但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响，省际边缘县域人口收缩幅度更大，太原都市圈县域人口收缩幅度小。”

系列报道的第三篇介绍，民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研，揭示了资源型城市人口收缩的典型特征：近十年来常住人口减少3.65%，2023年自然增长率降至-3.07‰，呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%，居全省第三，但平定、盂县等县域人口净流出明显，乡村劳动力短缺。针对这一情况，提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路，并建议在能源产业转型中配套就业保障政策，吸引青壮年劳动力回流，为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。

民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径，选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说，平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状，在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力，2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流；沁县则依托“沁州黄小米”特色产业，以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收，同时出台人才激励政策博天堂精品，对全职引进博士给予每年5万元补助，探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合（如平顺县撤并16所学校，沁县撤并27所学校，县城就读学生占比达93.3%）、养老设施建设（平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设）等方面的实践，也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。

“2024年3月开始，民革忻州市委会组建调研组，三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域，通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式，精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题，提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议，既为忻州破解人口收缩难题提供参考，也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。

此外，民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半，不如改成社区养老服务中心？”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想，化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案：适应学龄人口的迅速减少趋势，前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店，老人留守种杂粮”的现实，催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点，把特色优势做成规模、使规模成为主导，围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈，增强县域特色主导产业的影响力和带动力，走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法，得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议，明确提出深化“大部制”改革博天堂精品，对于农产品主产区人口小县，重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制；对于重点生态功能区人口小县博天堂精品，主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制，促进主体功能定位与机构改革更加适应。

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