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近日,北京大学博雅讲席教授、区域与国别研究院创始院长,历史学家钱乘旦就“区域国别学”学科建设相关话题接受澎湃新闻专访时表示,“区域国别学”是为服务国家战略需求而新设的强调“学以致用”的交叉学科,区域国别领域人才应既是“通才”也是“专才”。建设该学科,既需要多学科研究力量提供支撑,也需要有足够的经费支持“在地研究”,高校不宜跟风“一窝蜂”地“上马”。
“区域国别学”是一个为服务国家战略需求而设的新学科。从2022年国务院学位委员会、教育部新修订发布的《研究生教育学科专业目录(2022年)》中在“交叉学科”门类下新设“区域国别学”一级学科,到今年教育部发布的《普通高等学校本科专业目录(2025年)》中新增“区域国别学”本科专业,我国“区域国别学”经历了从无到有、从研究生培养延展到本硕博全链条培养。
钱乘旦:今年5月,我在北大出版社出版了一本书叫《目标、路径与方法:钱乘旦论区域国别研究与区域国别学》。这本书是我对区域国别学和区域国别研究的一个论述。区域国别学和区域国别研究,在我这里是两个不同的概念:区域国别研究是一个研究的领域,它的任务是做研究工作,是为国家,为整个中国社会、国民提供知识基础,提供思想和思考;区域国别学是一个学科鸭博体育注册,其任务是培养人。
这一新学科跟传统的国际政治、世界史、外国语言文学等学科有何区别?区别其实挺大的。过去,每个学科都有自己的所谓“边界”,学科与学科之间是不打通的,各自有各自的领地,就好像西方中世纪的庄园领地一样,各占一块,每一个人都说“这个地盘是我的,你们别进来”。以前的学科这种现象非常严重,这就造成学科与学科之间相互隔绝。
现在,区域国别学之所以会成为一个学科,最重要的原因是,到目前为止,中国人对世界的了解甚少。直到今天,我们对国外情况的了解,仍比较集中于美、日、德、法、英等少数几个我们认为是大国、特别重要的国家。然而,中国发展到现在,如果还只知道这几个所谓“大国”,这是非常不够的。而且,即便是上述这几个国家,我们也仍然了解得极其不充分。
二是要对这个国家或地区有全面的了解,在此基础上再去做某个专门领域的研究,即“通才+专才”的培养模式。举个例子,如果一位学者是专门研究东南亚的,就要对东南亚的基本情况,比如政治、经济、社会、民风、民俗、民众心理状况等各方面都要有深入、全面的了解。在此基础上鸭博体育注册,研究者可以对某个国家的某个方面(比如经济)进行特殊的高水平的研究,能拿出受到学术界甚至国际学术界高度认同的研究成果。这是区域国别学科所需要的。
钱乘旦:这个问题很有意思。我是从研究英国历史进入学术领域的。历史学在20世纪发生了巨大变化。传统的史学只研究政治、军事、外交;到了20世纪,经济史、社会史等逐渐进入史学视野。到了20世纪下半叶,历史学变得包罗万象,只要是发生过的事,都变成历史学研究的范围,出现了医疗史、卫生史、女性史,等等。这种全方位的、要求了解所有知识并进行交叉研究的新史学,与我所说的区域国别学非常接近。
钱乘旦:是的。我认为区域国别学有三门最基础、最核心的课程:第一是历史。历史是知识的基础。第二是语言。语言是研究工具。这里不仅指英语,更重要的是指你研究对象国/地区的语言。比如研究日本必须懂日语,研究拉美需要懂西班牙语或葡萄牙语,研究中东至少需掌握阿拉伯语、波斯语、土耳其语等中的一至两门。第三是到当地去进行实地学习和研究。这就像理工科学生必须进实验室一样,研究对象国或地区是区域国别学研究者的“实验室”。
钱乘旦:在交叉方面,比如开课方面,由于北大的课程设置本来就比较齐全,只要做好协调工作,把相关的课程都打开鸭博体育注册,让不同院系的学生都能进来学习,问题不是很大。北大区域与国别研究院设置了跨学科的课程体系,建立了“地区学习(对象国相关知识)+语言学习(对象国的当地语言)+学科学习(就对象国某一方向做专业研究)”的三模块学习方案,并实行课堂学习与实地研究相结合的学习方法。同时,研究院聘请了涵盖北大历史学系、外国语学院、国际关系学院、政府管理学院、经济学院等17个院系的导师,为新型课程体系的落实提供师资支撑。
钱乘旦:我们在拼命地提倡在地研究,同时这里面确实有很多困难。第一个就是要有钱、有经费。我们经常说,区域国别学是一个非常烧钱的学科,因为要在某个国家或地区待两三年甚至更长时间,需要有充足的经费。这是一个非常困难的问题。在实践中,我们有一些解决经费问题的渠道,比如国家留学基金委可以提供经费,支持去当地学习研究一年或两三年;另外还有些奖学金以及一些企业经费支持,但目前为止还不够。
不过,办法总是有的。举个例子,二战后美国非常重视对中国的研究,但当时中美关系非常糟糕,几乎没有任何往来渠道。他们的替代方案是什么呢?就是在中国台湾和香港研究中国,尤其是在台湾,研究大陆的心理状态、民风民俗、文学、思想哲学等。这是一种变通的方式。今天,我们研究其他地区遇到困难时鸭博体育注册,也可以采取类似的方式,例如选择与研究对象地区文化相近、地缘邻近的区域进行调研。
这意味着他的学习方向和研究对象是高度地区化的——有特定的地域特征;同时在某一学术领域能做出高质量的、独特的学术成果。这意味着他的研究工作是高度专业化的——有超强的学术能力。换言之,区域国别领域人才,对研究对象应做到“知形、知心、知行”。“知形”是指,通过学习和研究,掌握对象国(或地区)的完整知识鸭博体育注册,包括自然方面的知识、社会方面的知识、政治经济各方面的知识等等。进而要“知心”,即应清楚这个地区(或国家)人的心里所想——他们追求什么、想要什么,心理的活动,价值的判断,内心深处最隐秘的想法等等。“知行”是最终的目的,是做判断的基础,即能看透他们在想什么、要什么、为什么而做并且怎么做。
“实用”是解决为什么学、学了以后做什么。区域国别学不是玄学,不是推理的学问,它是一个应用的学科,为现实服务是其使命。现代世界是复杂的,国际交往无所不包,中国作为世界大国,它面对的不仅是外交问题,它面对的是各领域问题,包括政治、经济、文化、教育、医疗、卫生、体育、艺术各个方面——所有问题都是问题,所有问题都需要解决。区域国别学是为用而立的,必须“学以致用、用以促学”。
我相信,随着社会越来越了解这个学科、了解为什么需要它,将来会有越来越多的部门,包括“走出去”的企业,会需要这方面的人才。当前已有不少涉外企业在工作中发现,出了问题常不知原因何在,遇到的问题不是派技术人员就能解决的。未来,在文化、体育、宗教、妇女、儿童等各个领域鸭博体育注册,对区域国别领域人才的需求预计都会非常大。
在明确“交叉”的基础上,我认为需要具备三个条件:第一,要明确研究对象国或地区。凡是申请区域国别学学位点的单位,都应该写清楚对象国或对象地区是哪里,这样才能完成区域国别学所赋予的学科任务。第二,要有对象国或地区的语言能力。不掌握当地语言,只用英语做研究,无异把英美话语搬过来,变成英国人、美国人的传声筒了。因此,具备对象国的语言能力是一个必备条件。第三,要到当地去生活和学习,要在当地做研究。区域国别学是开销巨大的事业,一个单位想申报区域国别学科点,一开始就要想讲清楚,要保证有充足的经费支持,没有经费,学科建设寸步难行。
在人才培养上,要为学生制定一张课程表,这张课程表真正体现学科交叉,而不是新瓶装旧酒,在原来那张课程表上象征性地添加一两门新课。同时,新课程表应体现“三个一”:一门基础课(外国历史鸭博体育注册,主要是对象国历史)、一门语言课(外国语言,主要是对象国语言)、一段生活经历(外国经历,在对象国生活的经历),这三门课都是必修课,体现着“通才+专才”的基本能力培养。另外,区域国别学是实证的学科,要引导学生在实践中学习,“在游泳中学会游泳”。
其实,建设区域国别学学科需要先具备基本的综合条件。任何以“区域国别研究”身份来申请“学科”的实体部门(如学校、研究所等等),必须有一定数量的学科储备(比如5个以上不同学科)的研究力量存在,而且都从不同领域对某一特定地区或特定国家进行研究、形成共同对象,并有所成果。现在的情况是一窝蜂“上马”,这对学科建设不利。
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在气象学上,9月至11月生成的台风被称为“秋台风”,其特点有路径偏南、强度偏强等。从常年平均来看,6至8月的夏季台风,平均每年生成11.07个,其中有4.73个登陆我国。9至11月的秋季台风,平均每年生成10.7个,其中有2.33个登陆我国。秋台风从生成数量上虽然与夏台风基本持平,但登陆我国的秋台风比夏台风明显偏少。
【极速】
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今年3月,齐齐哈尔中院联合齐齐哈尔市政府、哈尔滨铁路运输中级人民法院共同印发《关于健全完善府院联动推动多元解纷工作机制的意见》,以“双赢多赢共赢”为核心理念,构建起政府法治与人民司法全链条对接的工作平台。《意见》从三方面筑牢机制根基:一是明确运行规则,对府院双方在争议化解中的职责边界、沟通渠道作出清晰界定;二是细化重点任务,聚焦行政复议与诉讼衔接、重大争议协同化解等关键环节制定具体举措;三是规范程序衔接,建立案件信息共享、证据互认等配套机制,为行政争议的高效化解提供了“制度施工图”,也为后续案件撤诉率的提升奠定了坚实基础。
齐齐哈尔中院行政审判庭与市司法局建立常态化座谈机制,针对行政复议与行政诉讼衔接中存在的证据认定标准不一、程序衔接不畅等堵点问题鸭博体育注册,形成“分析问题——提出建议——推动自纠”的闭环工作模式鸭博体育注册,通过常态化沟通推动争议源头化解。针对经复议后进入诉讼程序的案件,法院与司法局建立“双轨对接”机制:法官与复议机关工作人员通过“面对面”释法,统一法律适用标准;通过“点对点”协调,共同梳理案件争议焦点,推动多起争议在沟通中达成和解。
系列举措的落地鸭博体育注册,让行政争议化解成效逐步显现。今年7月,齐齐哈尔中院行政案件撤诉率达66.7%,同比增长233%,行政争议在诉讼程序中实现了实质性化解。下一步,齐齐哈尔法院将继续以“三争”晋先“强院”先行目标为引领,让府院联动的“组合拳”更精准、更有力,用更多实质化解的典型案例鸭博体育注册,书写法治为民的新篇章。
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