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9月16日,向蒲和芳转款2.3万元的四川省通江县公安局诺江派出所所长岳明向澎湃新闻( www.thepaper.cn)证实,蒲和芳的国家赔偿申请没有通过,原因是不符合申请条件。“因为他不止已经被撤销案件所涉的那些事情”岳明说。不过,岳明未否认他向蒲和芳转款2.3万元的事情,但未解释为何要转这笔钱给蒲和芳。他说,具体情况需要记者去他所在的派出所里了解。
蒲和芳不服相关部门对他的处理,以各种方式讨要说法。2022年,蒲和芳多次到相关单位吵闹被处以行政拘留。2023年开始,蒲和芳因涉嫌寻衅滋事被通江县公安局立案调查。蒲和芳提供的证据材料显示:2023年,他先后多次被刑事拘留、取保候审,三次进出拘留所,被刑事羁押时间分别为14天、15天、20天,总共49天。
澎湃新闻注意到,2021年蒲和芳被行政处罚的行为分别是:“2021年8月2日,在通江县残疾人联合会反映诉求的过程中砸办公室门、用消防灭火器在走廊、办公室喷洒,多次拨打110,致使电话长期被占用。”“2022年5月24日,使用残疾证复印件搭乘公交车与司机发生争执,致使公交车停运半小时。”“2022年7月5日,在通江县红军广场上对正在进行法制宣传的单位工作人员进行指责、辱骂,将公安局铭牌摔在地上。”
9月16日英亚app注册,通江县壁州街道谢家河坝社区党委书记王良东向澎湃新闻确认,蒲和芳的确是因为买了一个残疾证被查处,引发其不满,不按程序维权,采取了一些过激行为。比如,在残联办公室闹事、辱骂在街上开展法治宣传工作的政府工作人员等,公安部门对他进行了处罚。现在刑事处罚已经给他取消了,已对他进行了赔偿,但是行政处罚取消不了,所以现在他仍然不满意。
2023年,通江县民政局公开信息显示,该县全面落实残疾人“两项补贴”(困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)。自2023年1月起重度残疾人护理补贴按照一级每人每月100元英亚app注册,二级每人每月70元的标准进行提标,并为34242人次发放困难残疾人发放生活补贴342.42万元,人均100元。该县在当年建立了三、四级智力和精神残疾人护理补贴制度。
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立足大审判管理工作格局,打造“全院统筹、梯次过滤”的案件分流机制,推动调解与审判无缝衔接,提升整体解纷质效。一是简案快调。依托“两状”示范文本的推广应用英亚app注册,在立案阶段进行“问诊式”筛查,将案件精准分流至不同调解渠道,根据不同案件具体情况由立案法官迅速介入,与调解员共同分析症结、制定攻坚策略,确保简案调解“不卡壳”,实现“当日接收、当日委派、当日调解”。今年以来,简案快调成功153件。二是类案专调。针对物业服务合同纠纷、金融借款合同纠纷、供用水合同纠纷等高频易发案件,精准把握当事人诉求集中、争议焦点共性突出的特点,速裁团队协同作战、共同研判案情,通过明确法律适用标准、统一责任划分尺度,形成可复制的调解范式,形成“化解一案、带动一片”的放大效应。今年以来英亚app注册,类案调解成功85件,成功率38%。三是繁案精调。对于案件事实比较清楚,但争议较大的复杂案件迅速分流至对应业务庭的精审团队,注重发挥院庭长“关键少数”的示范作用,凭借扎实的业务功底和丰富的工作经验,引导当事人在法律框架内找到利益平衡点、达成共识,推动既解“法结”又解“心结”。今年以来,繁案精调成功51件,有效减少当事人诉累,实现案结事了人和。
积极拓展先行调解工作路径,构建“多方参与、协同发力”的多元解纷新格局,为先行调解工作注入强劲外力支持。一是依托综治中心,汇聚多元解纷合力。全面入驻县综治中心,与司法所、派出所、村委会等153个基层治理单位建立诉调对接机制。建立常态化沟通机制,通过信息共享、线索互通、联合调处,将先行调解融入基层治理大格局。今年以来,依托综治中心第一时间发现、介入、化解矛盾纠纷22件。二是深化法庭联动,激活基层解纷细胞。立足派出法庭前沿阵地作用,强化法庭与村委会、居委会等基层自治组织的常态化协作,通过派驻联系法官、设立调解联络点、定期开展联合排查等方式,形成优势互补、协同高效的调解矩阵,促进矛盾纠纷实质化解。今年以来,4个派出法庭共成功调解矛盾纠纷287件。三是引入专业力量,提升调解实际效能。精准对接中国中小企业协会纠纷解决专委会、省银保消调中心、县价格认证中心等9家行业协会、专业机构组织,联合县工商联,择优选聘14名行业专家担任“涉企纠纷特邀调解员”,参与对应领域复杂纠纷的先行调解。截至目前,已联合调解涉企案件14件,推动商事专业化纠纷在法律框架内找到最优解。
通过“数字赋能、能力锻造、机制引领”三措并举,推动调解工作提质增效、便民惠民。一是以数字赋能打破时空壁垒。深度依托“龙法和”云法庭、“云上法庭”调解室、人民法院调解平台等“智慧法院”建设成果,将以往“群众跑法院”的传统模式转变为“服务到指尖”的新型解纷形态,让当事人足不出户即可享受到便捷高效的调解服务。今年以来,通过调解平台、“龙法和”云法庭远程调解成功52件。二是以靶向培训筑牢人才基础。定期召开“调解员百人培训大会”,特邀资深法官,利用人民法院案例库典型案例资源,聚焦高频易发案件类型,采用“实战化教学+场景化演练”模式,针对性提升调解员的法律素养,努力打造一支懂法律、通情理、善调解的专业队伍,为高质量开展先行调解提供坚实保障。今年以来,召开培训会3场,参加培训调解员累计245人次。三是以机制引领转变工作理念。以审判数据会商为重要载体,将先行调解成功率、调解率等指标纳入重点关注范畴,定期汇总、穿透式分析各类案件的审判质效数据,切实树立起“调解优先、调判结合”理念,实现调解成功率、群众满意度“双提升”。今年以来,全院已通过先行调解成功化解矛盾纠纷565件英亚app注册,成功率24.22%。
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文章认为,长三角、珠三角和粤港澳大湾区等城市群英亚app注册,依托完整的产业链与庞大的企业集群,正成为我国人口集聚的核心区域。依据国际经验英亚app注册,一些大都市区在国家人口峰值后仍呈加快集聚趋势。例如,东京人口持续增长逾50年、巴黎超过120年、纽约超过200年。需要将宜居宜业作为城市发展导向,在超大城市外围有序布局卫星城,并依托高铁网络优势,推动三四线城市焕发活力,带动沿线中小城镇发展成为养老和旅游的重要节点。
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