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记者在新浪旗下的黑猫投诉平台以“创业培训”为关键词搜索发现，截至9月9日，有将近600条投诉条目，投诉内容包括虚假宣传、包装资质、诱导消费、霸王条款等。从中国消费者协会发布的《2024年全国消协组织受理投诉情况分析》来看，根据投诉性质，售后服务问题占29.67%，虚假宣传问题占6.6%。其中，教育培训服务类的投诉在具体服务大类投诉中位居第三。

如安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅印发的《安徽省创业培训管理办法》中，就对创业培训机构实行目录管理，要求申请开展创业培训的机构应从事培训业务两年以上，承诺能够履行创业培训机构全部职责九州ku游最新登录，无不良信用记录；有两名以上持有国家或安徽省人力资源社会保障部门颁发的创业培训讲师证书的专职教师和两名以上专职管理人员，并签订劳动合同；近两年内未发生社会不良影响事件等条件。

【多元】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中九州ku游最新登录，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限九州ku游最新登录，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确九州ku游最新登录，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定九州ku游最新登录，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【互动】

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三是协同联动，同题共答。坚持同向发力，积极整合资源，完善大统战工作格局，落实党委(党组)统战工作责任制，形成上下左右内外“一盘棋”格局。上海创新创业青年50人论坛坚持全市联动、全年行动，形成了“1＋N”品牌矩阵、保持了“1＋365”持续热度，共建青年创新创业“生态圈”和面向世界的“会客厅”。成立党外知识分子专家服务团、举办服务日、建立服务站，开展专家服务250余次，逾5000人次参与。聚焦群众所需、基层所盼，共同实施送福百万家、关爱学子就学、助力创业就业等民生实事项目，融入区域社会治理。

四是攻坚克难，守正创新。守正是创新的前提，创新是守正的路径。以“侨连五洲·沪上进博”为引领，统筹“相聚上海 共创未来”全球宣介会、华裔青年企业家圆桌会等重点活动，经历三次聚合迭代，从联情联谊拓展到投资兴业、商务合作、学术交流、联谊交友等多元功能，从服务区域经济发展上升到服务重大国家战略。连续3年举办“海上论道”工作品牌，积极推动我国宗教中国化，展示相关理论和实践成果。

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今年以来，我国清洁能源装备多种产品产量同比明显增长，正在加速推进现代能源体系建设和新型电力系统建设。今年前7个月，太阳能电池产量4.7亿千瓦，同比增长19.6%。不仅如此，清洁能源装备已成为电力系统的重要组成部分。上半年新增发电装机中，风电、太阳能发电装机占比高达89.9%。同时，我国清洁能源装备也广泛服务于全球能源结构转型与绿色发展，前7个月，我国风电机组已出口至108个国家和地区，出口金额稳步提升。中国机械工业联合会负责人表示，面向“十五五”，我国将深化清洁能源装备创新体系，塑造产业发展新动能。

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