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【视频】

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奉行主权平等，是推动国际关系民主化的必然要求。新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，但在全球治理体系中的代表性和发言权不足，致使全球治理体系无法充分体现和反映大多数国家的利益和诉求。中方主张，这种历史的不公必须得到纠正，全球南方的声音应当得到更多倾听，各国的正当权益应当得到充分保护。蒙古国总统呼日勒苏赫说，习近平主席提出全球治理倡议，倡导建立以联合国为核心、广大发展中国家平等参与的国际治理体系，蒙方高度赞赏，愿同中方在国际舞台上相互支持，密切合作，维护发展中国家共同利益。古巴外长罗德里格斯表示华体育手机版，古巴高度评价全球治理倡议的重要意义，认为这一倡议体现了全球南方的共同诉求，有利于促进国际关系民主化。

奉行主权平等，中国始终知行合一。在对外交往中，中国本着相互尊重、平等互利的原则，对所有国家一视同仁。马来西亚总理安瓦尔感叹，中国是一个强大的经济体，但马来西亚在与中国的交往中从未感受到压力，而是获得平等和尊重。处理国际事务，中国始终秉持公平正义，坚决反对霸权主义和强权政治，坚决反对少数国家包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展权利。中国坚定维护和践行多边主义，为发展中国家仗义执言，致力于提升发展中国家的代表性和发言权。正如格林纳达总理米切尔所说，中国是全球南方的引领者，一贯坚持大小国家一律平等，尊重各国主权和领土完整。

【多元】

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8月22日，河南开封货车司机于东（化名）三年间第二次被取保候审。他卷入的是一起涉及百余名大货司机的盗窃案，案中130余名货车司机被指长期盗窃同一家公司的化肥。 从晋开公司拉化肥的大货车。受访者供图在案证据很明确。有人在销赃时被抓现行，赃物、销赃的交易记录，以及司机承认偷卖货物的供述，一应俱全。多名司机在得知同行被抓后主动投案，并将“赃款”退还给报案的公司。 然而三年过去，这起案件却悬而未决。除去19名涉案司机陆续因盗窃罪被判刑，因其余大部分司机“无社会危害性”，检察院决定不予批准逮捕。警方认定的犯罪金额从几万到几十万，缩水到几千元到3万元。 因买卖双方存在磅差、运输损耗等原因，为确保买家收到足够的化肥，卖家在发货时会多发几袋，涉案司机正是卖掉了这些“赠品”获利。几名案外的司机告诉新京报记者，这在货运行业很普遍，几乎是“公开的秘密”。但百余名司机因此被控盗窃罪的情况此前却鲜有发生。 构成盗窃罪的前提是有蒙受损失的被害人，该案的争议也由此而来——被倒卖的化肥归谁所有，是卖方、买方还是司机？案中各方对此各执一词，受访的法学学者也观点不一。 司机们的行为在法律上如何定性？目前，案发3年后华体育手机版，包括于东在内的上百名司机，终于等到进展，案件一审开庭在即。 137名大货司机涉嫌盗窃 2022年5月13日，天刚蒙蒙亮，几十辆满载化肥的货车从河南晋开化工投资控股集团有限责任公司（以下简称“晋开公司”）驶出，前往各个买家送货。途中华体育手机版，几个司机轻车熟路地从车上卸下几袋化肥，卖给路边的收购点。刚完成交易，他们就被民警抓了现行。 被抓时，于东还没来得及出手。接到晋开公司保卫处报案后，开封市祥符区的民警在距离晋开公司十几公里处的路边设卡，“看到拉化肥的车直接就拦”，当场带走了二十几个大货司机，其中就有于东。 据了解，这批司机分为两种情况。第一种情况，极个别司机在供述中承认，自己通过在空车上放置水、石头等重物过磅，货物装车前再卸下的方式，增加货物的净重，在运输途中把多出的货物卖给收购站。 这也是报案人——晋开公司保卫处负责人掌握的线索。根据线索，警方抓获了司机们“销赃”的收购站老板，通过微信记录查出了涉案的137名司机。警方认为，他们涉嫌盗窃罪。 但包括于东在内，涉案的大部分司机都属于另一种情况。他们否认自己有过给空车增加配重的行为，警方也不掌握相关证据。 在货运行业，货车出厂、进厂分别要过卖家和买家的地磅称重。不同地磅存在磅差，按国家计量有关规定，大宗地磅称重结果在真实值的±0.3%以内属于正常范围，涉案司机运输一车化肥在33-34吨，按规定，买家验货时和货物出厂重量相差99公斤以内，是被允许的。 除了磅差，运输途中还存在货物正常损耗等情况，为确保买家收到足够的货物，卖家在发货时往往会多发些余量，这部分货物不会计在货款内，就像“赠品”。晋开公司也是如此。多名涉案司机称，晋开公司每车多发的化肥重量在60-180公斤之间。 于东和大部分司机通过上磅技巧，控制“磅差”，从而在卖掉晋开公司的“赠品”化肥后，仍能保持达标的净重。最后，卖方拿到了全部货款，买方收到了足量的货物。 “没人受损。”于东认为。 据案外货运行业从业者介绍，外地司机运输途中，偷偷卖掉两袋货在业内很普遍。但本案有些特殊，司机们“销赃”的地点离晋开公司距离仅十几公里，涉及的人数众多，并且周期长、数额大，很多司机这样暗中操作了三年甚至更长，涉及资金较大。因为货物出厂重量符合规定，晋开公司也无法统计出具体的损失。“潜规则” 警方侦查查明，2019年5月以来，于东多次（采取）“利用磅差、勾结下料员多下料”等方式，盗取晋开公司的化肥尿素后销赃，违法所得5.5万余元（目前认定的违法所得为2万余元）。据了解，近期，警方对违法所得进行了重新认定，涉案司机的违法所得从十几万到几万，缩水到3万元以下到几千元不等。 “利用磅差”是指司机靠自己的经验和驾驶技术增加化肥过磅时的误差值。于东说，车辆刚驶入地磅就停和快要离开地磅时再停，称得的重量能相差七八十公斤，有些厂家磅房工作人员会指导司机过磅时的停靠位置，有些厂家则不管，这就给了司机操作空间。 新京报记者了解到，上述做法在大货司机群体中很普遍。一名涉案司机给新京报记者出示了晋开公司内部车队的微信群聊记录，车队队长在微信群里让新司机们注意“去各个厂家站磅多给老人（司机）请教下”，并以某个买方厂家的磅举例，讲解过磅技巧“空重车上磅统一往右前顶”。 在案证据显示，于东“销赃”时最高一次交易量在250公斤左右，其中七八十公斤来自磅差，剩下的一百七八十公斤，来自另一种途径——警方侦查发现的“勾结（晋开公司的）下料员”。每一车货物，晋开公司的下料员都有120公斤的补货权限。证据显示，2021年1月到2022年5月期间，于东和11名下料员之间共有138笔交易华体育手机版，其中绝大多数为几十元的小额转账，目的是为了让补货员顶着限额尽量补货。但他坚称，这不是勾结，而是一种运输行业的“潜规则”。 一名案外货车司机翟师傅告诉新京报记者，他从业三十几年来，也有把卖家多发货卖掉的情况。 那是十年前，他到安徽淮南一家国营农场拉小麦，装货时，他跟装卸工抱怨，上一次少了8袋，自己赔了钱，装卸工主动提出“给我拿20块钱给你多装几袋。”他在路上卖掉了这几袋小麦，“回回血。” 一位河南的粮食收购商告诉新京报记者，经常有过路的货车，到其收购点卖粮，“都是车上的货，一次卖几十上百斤。” 司机们清楚，“这样干肯定不对”，但同时华体育手机版，他们也表示“不甘心”，认为自己“有苦衷”。 货从卖家送到买家，验货时重量或者件数少了，需要司机赔钱，在业内被称作“短重款”和“短件款”。于东赔付买家公司短重款的收据。受访者供图 涉案司机告诉新京报，如果货物在运途中发生超过正常值的损耗，或者丢了一部分，那理应自己赔偿，但在本案中数量不够还存在其他与司机无关的情况。 晋开集团货物的买受方除了具有一定规模的化肥经销厂商，也有个人经营的农资点。不同买主验货标准不同。有的买家收货时会在货物净重基础上减去60-120公斤的包装袋重量，有的买家验货时除了看吨位还要看件数，但由于装货时每袋的重量都会存在误差，经常会导致最终实际件数达不到额定件数的情况。这些都需要司机赔偿，有些时候，司机会被要求支付几倍的罚款。 一名涉案司机告诉新京报，他2013年开始通过中介给晋开跑运输，每年赔偿买家的数额“大概在万八千左右。”于东称，拉十次货，“最起码有个两三次（需要赔钱）。”于东给新京报记者提供了一些买家“短重款”收据，金额在几十到几百元不等，其中，2019年1月6日，于东赔了一家化肥公司215元。罪与非罪 在晋开公司化肥盗窃案中十几名司机因盗窃罪获刑，几个收购点负责人也因犯“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪”被判刑。 一份2022年12月31日开封市祥符区人民法院作出的判决书显示，法院认为，晋开集团关于出售化肥的误差范围的规定系其对运输途中自然损耗的认可，不能等同于其明知被告人利用磅差窃取化肥的行为，被告人利用管理漏洞获取化肥对外出售的行为，具有隐蔽性、秘密性，符合盗窃罪的构成要件。 但对于东和其余大部分司机来说，他们的案件已经持续了3年，还未得到结论。 受访的多名法学学者介绍，刑法上构成盗窃罪最核心的构成要件就是要有被害人。在本案中，一个关键问题是：司机卖掉的货物属于谁？ 在已经生效的判决中，祥符区人民法院虽未对被盗货物所有权作出明确界定，但判决被告人将违法所得退赔给晋开公司。 在其余仍处于审判阶段的案件中，检方和司机的代理律师对此看法不同。 多份案发期间晋开公司和不同买受方签订的购销合同显示，款到发货，运费由买家支付。一份案发后的合同显示：“标的物所有权和毁损、灭失的风险自卖方库区产品进入买方提货车辆时转移。” 于东的代理律师，北京必奕律师事务所王兴启认为，上述证据证明运输中的货物属于买受方，而不属于晋开公司。本案中，卖方晋开公司拿到了全额货款，至于晋开公司所指的“损失”，因晋开公司无法统计出具体损失数额，不能排除损失的货物在公司允许的误差范围内；同时华体育手机版，买方收到了足量的货物，买卖双方均未受损，因此，本案没有被害人。 王兴启律师认为，货运司机将过磅后本应属于买方的货物（利用误差多出的货物）占为己有的行为有可能属于民法中的不当得利。他举了一个例子，消费者网购时，货运人把商家赠品归为己有，但消费者不知情。这种情况货运人显然不构成盗窃罪，如果消费者要求货运人退还，货运人拒绝，则他的行为构成不当得利。正在晋开公司装货的货车。受访者供图对误差内货物的性质，受访的法学学者观点不一。苏州大学法学院副教授庄绪龙认为，本案中，买卖双方无人受损。多出货物可视作运输途中的损耗，是厂家自愿放弃的，交由司机自负盈亏，属于司机的合法收入。 但中国政法大学刑事司法学院讲师徐永伟认为涉案货物属于晋开公司，理由是，合同约定的货物所有权是正常发货量货物的所有权，不包括超出的货物的所有权。 徐永伟认为，司机通过发红包，让发货员在厂家规定的误差范围内最大程度多装货，实际上超出了习惯的范畴，这不是厂家默认的习惯规则。因此，司机实质上是在厂家不知情的情况下获取误差货物，具有非法占有的目的，构成盗窃罪。 案发后，于东和大部分被取保候审的司机照旧从晋开公司拉货。每车多发化肥的上限变成140公斤，没有下料员敢要小费了，司机们也不再敢倒卖多出的货，“拉多少算多少。” 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 赵琳

中国“金花”中，张帅将和老搭档梅拉德诺维奇再续前缘，两人曾在去年美网打进决赛。郭涵煜将搭档帕诺娃参赛，两人今年已合作拿下两冠两亚，包括在女子网球选手协会(WTA)WTA1000辛辛那提站首次打进WTA1000赛女双决赛，她们目前冠军积分排名第九，非常有希望冲击年终总决赛。蒋欣玗将搭档詹皓晴，徐一璠和杨钊煊这对老搭档将继续合作。

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9月9日清晨，在绥阳林业局有限公司双桥子林场，代表们了解生态湿地公益诉讼工作情况华体育手机版，省人大代表、哈尔滨鹏程新材料科技股份有限公司董事长兼总经理王晓明和省人大代表、黑龙江省哈尔滨市消防救援支队支队长戚文军分别因湿地“天然氧吧”和林区“岁月记忆”而感叹，对林区检察机关通过依法履职和主动监督守护绿水青山的工作成效表示肯定。

在亚布力司法生态修复基地，代表们详细了解基地建设、运行及生态修复情况，对检察机关通过司法手段推动生态恢复的做法给予充分肯定。在“益心检察官”检察服务工作室，代表们实地察看服务点升级后的便民设施，听取检察机关在景区纠纷调解、法治宣传、法律监督等方面的创新实践，尤其对“检法联动”纠纷调解机制和亚布力人民检察院践行新时代“枫桥经验”携手法院化解景区纠纷成效表示赞赏。

“林区检察机关针对涉林案件提起附带民事公益诉讼，不仅依法惩治违法者，还以生态损失赔偿的方式补种植被，对林地资源恢复起到积极作用。”全国人大代表、中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机邢云堂建议，要加强林区检察机关与铁路、林业局等部门沟通联动，及时排除铁路沿线因树木影响火车运行的隐患。

“检察机关精心建设的未检工作室，充分体现出执法有情，对未成年人的保护不仅仅是按照法律条文生硬落实，更细心考虑到孩子年龄、心理、家庭等诸多因素。”省人大代表，哈尔滨中央红集团股份有限公司执行总裁、中央商城总经理徐卫国和省人大代表，龙江云枫汽车有限公司董事长兼任CEO、安徽知道新能源科技有限公司联合创始人兼CEO胡钢分别说道，“检察机关既有铁骨又有柔情华体育手机版，把保障公平正义的尺度把握得很好，司法修复生态林，就是典型的实践。”

省人大代表、中国移动通信集团黑龙江有限公司哈尔滨分公司人力资源部主任赵荧，省人大代表、依兰县鑫旺食用菌种植专业合作社党支部书记、理事长关玲，省人大代表、哈尔滨银行股份有限公司原党委书记、董事长邓新全和省人大代表，哈尔滨市南岗区红旗乡东升村党总支书记、村委会主任王洪伟对检察机关服务民生工作表示关注，分别建议检察机关要加强信息化建设，通过远程办案，与公安、法院、林场数据共享等方式以弥补“地广”且“人稀”的问题，进而提高办案效率。同时希望加大基层检察院建设力度，让干警更好为检察事业奋斗。

省人大代表华体育手机版，哈尔滨市妇联副主席（兼职）、黑龙江中朗文化集团董事长、网易黑龙江总裁、黑龙江省文旅创意设计产业协会会长陈嘉和省人大代表，哈尔滨市侵华日军第七三一部队罪证陈列馆党支部书记张景峰分别建议检察机关要继续加大宣传力度，将新媒体平台作为重要普法阵地，着重宣传检察机关服务经济社会高质量发展的工作成效。

【极速】

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体重管理创新案例征集内容为各征集主体积极推进体重管理的相关工作，推出创新性管理举措，包括出台创新性政策文件，推动“体重管理年”活动与爱国卫生运动、健康中国行动、中医药等有机结合，建立健全体重管理体系并落地实施；倡导健康消费新理念，开发适合居民使用的体重管理工具，研发体重管理新技术、新成果、新产品；营造体重管理社会支持性环境，为市民开展合理膳食、科学健身、监测体重等体重管理举措提供有力地支撑和保障，促进不同人群开展全周期体重管理的典型做法或特色实践。

规范体重管理服务模式案例征集内容为各级医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心，整合相关专业资源，提供体重异常防治服务；将中医适宜技术用于体重管理，为市民提供中医药保健指导服务。基层医疗卫生机构将体重管理纳入签约服务，及时向签约居民提供体重管理指导，推广健康生活方式。各类体重管理服务中取得实效，并形成典型做法和特色实践。

本次案例征集活动特邀来自体重管理、营养学、运动医学等医疗卫生领域，以及案例分析、科普传播等领域的专家参与评审。案例需符合意识形态与合规性，坚持正确导向，符合伦理规范，不含违法违规等内容；主题突出，聚焦体重管理，内容科学严谨，关注大众体重管理的“痛点”“难点”；表达简明易懂、逻辑清晰，具有吸引力，鼓励结合本地特色；不得含商业广告内容。

主办方表示，通过专家评审和网络票选，将最终推选出“体重管理创新十大案例”“体重管理健康科普传播十大案例”“规范体重管理服务模式十大案例”及“我家的健康故事-体重管理十大案例”和若干优秀案例、优秀组织奖，上海将组织主流媒体进行大力宣传推广，在全社会营造科学管理体重、拥抱健康生活的良好氛围，持续提升广大市民的健康获得感。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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