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软件特色

【视频】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【多元】

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在我国有140多座国家历史文化名城、近1300片历史文化街区以及6.8万处历史建筑等，它们共同构成了传承中华优秀传统文化的丰厚载体，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。近日印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出：“促进城市文化繁荣发展”线上赌城捕鱼官网，要求“推动城市历史文化保护利用传承”。跟随记者的镜头，一起去品味城市里的烟火气，看看古城古街怎样焕发新活力，各地如何保护城市文脉。

模式口历史文化街区作为西山永定河文化带的重要节点，这里承载着“驼铃古道”的千年记忆。一处老院落门前挂着“古道斯存”匾额，顺着青石阶拾级而上，一幅铜铸浮雕地图映入眼帘。这里是一座明代老爷庙旧址，如今改造为模式口历史文化民俗陈列馆。街区严格遵循“一院一方案”原则，以保护性修缮的方式进行改造，最大限度保留历史风貌。

【互动】

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上海市委书记陈吉宁今天（9月17日）上午在上海交通大学医学院附属瑞金医院调研时指出，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，更好顺应群众对医疗健康服务的新期待，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，紧扣办院定位目标、做强做优特色优势，牢牢把握数字化智能化发展趋势，在提升医学科研创新能力和医疗健康服务质效上走在前列、作出示范，为守护人民生命、增进健康福祉作出更大贡献。

始建于1907年的瑞金医院秉持“广博慈爱、追求卓越”的宗旨使命，积极投身医药卫生事业改革发展。近年来聚焦医学科学与医疗技术创新，构筑起具有瑞金特色的国家级医学研究平台集群、新型研究机构和支撑高质量临床研究的资源体系。陈吉宁实地听取瑞金医院发展历程和总体情况介绍，走进转化医学中心察看人体数字代谢舱，了解临床研究型病房（床）建设和数字化能量代谢监测平台应用情况。这里集成了10个不同功能的智慧代谢舱体，可模拟不同环境，采集所需参数指标，满足各种科研需求。陈吉宁同研究团队深入交流，听取他们对科研组织、人才引育、队伍建设和激励机制的想法建议，叮嘱医院和相关部门负责同志要着眼临床研究实际和发展需要线上赌城捕鱼官网，加快优化调整科技创新机制、人事管理制度、人才评价制度，以制度改革创新更好激发人才内生动力，让大家专心致志投身医学科研创新、探索和抢占医疗最前沿，更好满足人民群众健康新需求。

瑞金医院智能创新展汇聚了该院通过有组织的科研工作所形成的一系列医学创新标志性成果。陈吉宁逐一察看手术机器人、质子治疗系统、多模态肿瘤治疗系统等设备和技术展示，了解医院在远程医疗、全生命周期健康管理、医学数字人、医学人工智能大模型、生物医疗材料创新等方面的创新探索和阶段性进展。陈吉宁说线上赌城捕鱼官网，要充分把握数字化智能化发展机遇，深化行业趋势研判和技术路线研究线上赌城捕鱼官网，加强协同创新，提升创新效率，加快关键核心技术攻坚突破，以科技创新支撑研究型医院高质量发展。要着眼于人、落脚于人，把新技术、新方法与疾病诊断、健康管理等更好结合起来，实实在在为患者解除病痛、护佑健康。

市领导还察看了医院运管指挥中心，听取智慧运营平台建设情况汇报，询问下一步发展还有哪些具体问题需要推动解决，逐一回应诉求，明确对接部门。陈吉宁勉励医院秉持初心使命，传承优良传统，依托数字赋能，不断提高管理服务的科学化、信息化、规范化、精细化水平，使诊疗流程更加便利顺畅，让广大患者有更好的就医体验。相关部门和医院要紧密结合医药卫生事业发展，大力推进高层次医学人才队伍建设，用心用情爱护一线医务人员，为医院高质量发展奠定坚实人才基础。

【极速】

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内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林塔纳林沟煤矿（下称：纳林沟煤矿）三名股东向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该煤矿另一名股东秦宇数年前用煤矿公章和失效的《授权委托书》等资料，将其自己变更为煤矿的法定代表人。此后，秦宇凭借煤矿法定代表人身份参与煤矿的采矿权及设备资产的拍卖，同一家公司均以起拍价竞得，于是他们已向伊金霍洛旗（下称：伊旗）公安局报案。

工商登记等资料显示，1986年，伊旗纳林陶亥镇政府投资30万元成立纳林沟煤矿，进行原煤的生产销售，彼时该煤矿为集体所有制。2005年，该煤矿被转让给刘红军；2009年8月，该煤矿的法定代表人由刘红军变更为李文斌。2009年至2011年，秦宇、陈瑞与贺云亮相继加入，成为煤矿股东。2016年3月，秦宇、李文斌、陈瑞与贺云亮召开股东会议，授权秦宇全权负责纳林沟煤矿的生产经营及销售，定期组织召开股东会及时向股东汇报经营情况。

中国人民大学法学院教授杨立新、冯军及清华大学法学院教授黎宏出具的《专家法律意见书》显示，秦宇、贺云亮、李文斌、陈瑞成立合伙关系，经全体委托，秦宇在2016年3月至2017年1月13日期间是合伙事务执行人；2017年1月13日后委托撤销，秦宇无权代表其他三名合伙人从事纳林沟煤矿的经营活动。秦宇在其他三名合伙人不知情的情况下利用失效的股东授权委托书将其变更为纳林沟煤矿的法定代表人，继续对外执行合伙事务，属于虚构身份，如有证据证明其将纳林沟煤矿拍卖所得资产占为己有线上赌城捕鱼官网，则涉嫌职务侵占罪；如有证据证明其与内蒙古向荣矿业有限公司合谋通过法院拍卖的方式骗取其他三名合伙人的财产利益，则其涉嫌诈骗罪。

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