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【视频】

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9月18日，泉州市自然资源和规划局局长刘文发在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上介绍，泉州市自2022年开展低效用地再开发试点以来，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，结合“园区标准化建设”“抓城建提品质”“一县一溪一特色”等专项行动，有力推动盘活城乡低效用地。

刘文发介绍了泉州的主要做法，一是精准识别底数。结合城市总体战略，统筹考虑地块现状和再开发潜力，聚焦空间效益、经济效益、社会效益、生态效益四大维度，探索构建覆盖5个用地类型、36项指标的调查评价标准，摸清低效用地底数25.71万亩，为有效盘活存量提供了支撑。泉州市试点3年来盘活城镇低效用地规模，超过前5年新增建设用地规模，土地供应进一步向集约节约转变。

二是合理划分单元。在专项规划中，打破“就低效论低效”的单点开发思维，坚持以整体规划管控片区开发，合理划定再开发单元，制定单元开发导则，优化用地布局、统筹指标分配，促进提高空间利用效率。比如，泉州中央活力区以城中村、旧厂房改造为契机，优化用地布局、统筹规划指标，片区由原来以三类住宅用地和低效工业用地为主，调整优化为住宅用地规模大体近似，腾挪出商业用地1045亩、公共服务用地547亩，满足了城市功能完善、品质提升和项目开发的经济平衡要求。

三是科学确定规模。以空间统筹实现“利益平衡”，通过优化详细规划和城市设计，加强增量空间与存量空间的统筹，平衡公共利益和经济利益。比如，泉州法石片区改造因世界文化遗产保护要求，难以在地块内实现拆迁安置平衡。我们通过规划优化，在保证单元详规建设规模总量控制的前提下，实行容积率转移、建筑量异地统筹，将法石片区内约40万平方米的建筑量转移至同一行政辖区的其他用地开发项目中，处理好保护和发展的关系。

四是创新开发模式。在城区盘活存量上，以《泉州古城国土空间详细规划》为引领，出台古城及周边区域低效用地收储盘活政策，允许国有企事业单位存量房产转换用途。比如，泉州工艺美术文化园通过“工艺美术+”模式，修缮1万多平方米老旧厂房，为37项市级非遗提供了活化载体。在城乡融合发展上，积极探索城乡融合“共富模式”，针对城郊存在的城镇开发边界和永久基本农田相互交织的特点，以全域土地综合整治为抓手，通过工业提容增效、零星用地腾挪归并、耕地规模化经营，统筹存量建设与农业用地空间，助力乡村振兴。

【多元】

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论坛期间，各方达成多项共识，提出“技术共享、人才共育、惠民联心”三大倡议。技术共享方面，依托中国南方电网成熟经验，推动超高压输电、智能配网等技术与标准落地老挝；人才共育方面3777金沙娱场城，建立电网规划、调度、运检等标准化课程体系，持续扩大老挝技术骨干培训规模；惠民联心方面3777金沙娱场城，深入推进万象及中老铁路供电可靠性提升、配电网降损建设，探索电力应急联动机制，以公益项目深化中老友谊。

老挝国家输电网公司在论坛上分享“技术赋能主网运维”的实践经验。通过借鉴中国南方电网“空天地”一体化巡检体系与变电智能化运维模式，老挝主网运维质量升级成效显著。2025年线路跳闸率同比下降33.3%3777金沙娱场城，大面积停电次数归零；230千伏纳塞通等核心变电站完成智能化改造，通过AI算法等自动识别缺陷，巡检效率提升50%以上；输电线路实现无人机三维建模全覆盖，雷电定位系统等装置的投入使用，让线路故障点查找准确率达100%。

与会各方一致认为，首届老中电力技术论坛的成功举办，为深化两国电力技术协同、人才培养与惠民合作搭建了重要平台，将推动中老电力合作向更高水平迈进，为区域能源互联互通和可持续发展贡献力量。展望未来，中老电力合作将聚焦“能源互联”以推动“发展赋能”，通过“技术共享”实现“能力共建”，不断拓展更广领域、更深层次、更高水平的合作新格局。

【互动】

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无论相关部门还是企业主体，对安全生产规律特点、重点环节安全管控、危险化学品事故的处置与救援等内容，须做到心中有数、手中有术，确保责任落实到位。有关部门在加强宣传教育的同时，还应当实现各部门之间的信息共享，加强监管，加大违法成本。而对于相关从业人员，更需要加强管理，提高其风险防范意识，责任不能减，底线不能破。唯有功夫下在平时，才能真正筑牢安全生产防线。

【极速】

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9月19日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。生态环境部部长黄润秋在答记者问时表示，近年来，生态环境部围绕以高水平保护促进新质生产力发展，构建了一套行之有效的政策体系，涉及标准规范、精准监管、环评改革、市场机制、绿色金融等方方面面。积极培育和壮大绿色生产力，不断塑造发展的新动能、新优势。

黄润秋介绍，环境部加强准入管理，推动产业结构的优化调整。全面落实分区管控制度，严把“两高”（高排放、高污染）项目准入关，将环评审批权限上收到省级生态环境部门，实施台账式管理。“十四五”期间，全国“两高”项目环评审批数量持续下降；风电、新能源汽车等项目的环评数量不断增加，2025年上半年两项同比分别增长44.4%和31.3%。

  习近平强调，新征程上，希望致公党始终坚持中国共产党的领导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚守合作初心，发扬优良传统3777金沙娱场城，加强自身建设，认真履职尽责，广泛团结海外侨胞、归侨侨眷和留学人员，积极服务祖国统一大业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

  中国致公党成立100周年庆祝大会19日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，习近平总书记专门向中国致公党成立100周年发来贺信，充分肯定致公党100年来作出的重要贡献，对致公党在新征程上更好履行参政党职能提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的贺信，充分体现中共中央对中国特色社会主义参政党建设的高度重视，对坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，推动新时代多党合作事业发展具有重要指导意义。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

  王沪宁表示，中国致公党成立100年来，始终把自己的命运同中华民族的命运紧紧连在一起，书写了“致力为公、侨海报国”的光荣历史。新时代新征程上，希望致公党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要坚定正确政治方向，始终不渝坚持中国共产党领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要胸怀大局履职尽责，在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政党协商中献良策，不断提高中国新型政党制度效能。要充分发挥特色优势，助力加强海内外中华儿女大团结，在服务祖国统一大业、营造良好国际环境中发挥更大作用。要继承弘扬优良传统，建设高素质中国特色社会主义参政党。

  中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰在会上宣读了习近平的贺信。全国政协副主席、致公党中央主席蒋作君致词。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维，全国政协港澳台侨委员会副主任许又声3777金沙娱场城，先后代表各民主党派中央、全国工商联和涉侨单位致贺词。海外侨胞、港澳台同胞代表，致公党党员代表在会上发言。

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