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【视频】

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承办检察官介绍，腾冲市检察院控申部门“张姐接访室”接到“12309”检察服务热线立案监督申请后，立即为未成年被害人开启信访接待“绿色通道”，及时移交线索至未检部门，并汇报院领导，由检察长亲自接访，及时组织召开跨部门检察官联席会议，对该案在无被害人陈述及犯罪嫌疑人拒不认罪的情况下，就现有证据是否能证明属于公共场所实施犯罪的定性及是否达到“立得起、诉得出、判得了”等问题进行充分研判，找准该案缺失的关键证据，部署安排相关部门一体履职，刑事检察与控告申诉检察部门组成跨部门专业化办案团队，于受理当日向公安机关调阅卷宗，向信访人详细了解案件情况，充分听取申请人的意见和诉求，并现场走访及时查看、调取监控录像。

“如果孩子一直不开口，案件将面临无法形成完整证据链的情况。”承办检察官回忆，为了让孩子打开心扉，破除家长疑虑，未检、控申部门检察官与被害人进行了面对面的交流，从正面引导、鼓励孩子和家长积极面对，慢慢打开心结。最终孩子在“腾·爱”未检一站式取证保护中心接受询问，同步接受专业心理疏导，破解了“被害人沉默困境”，既保障关键证据获取，又最大限度减少司法程序对未成年被害人的心理伤害。

澎湃新闻从腾冲市检察院了解到，在审查逮捕阶段，面对不如实供述犯罪事实的犯罪嫌疑人，办案检察官对案发地点监控视频进行细致入微的审查，综合全案证据形成完整链条，进而推翻犯罪嫌疑人无罪辩解，并结合案发地点为公共场所、被害人情绪反应等论证行为的严重社会危害性，认定杨某某的行为构成猥亵儿童罪，且主观恶性大，社会影响恶劣，依法应当从严惩处，果断对其作出批准逮捕决定。

谈及此案的典型意义，腾冲市检察院指出，检察机关对于刑行交叉案件，应当遵循“先刑后行”原则，区分不同情形开展立案监督工作。被害人及其法定代理人认为公安机关对其控告的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院申请立案监督的，检察机关应当进行全面审查，准确把握实质法律关系。经审查认为已经不属于行政违法而涉嫌刑事犯罪，需要追究刑事责任，符合立案条件的，应当依法监督公安机关立案侦查；认为没有犯罪事实发生，或者犯罪情节轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不需要追究刑事责任的情形，不符合立案条件的，依法答复申请人。既要防止和纠正以刑事手段评价行政违法行为，也要注意避免以行政处罚为由放纵刑事犯罪。

此外，检察机关应始终坚持对性侵未成年人“零容忍”的态度，全力维护少年儿童合法权益，对性侵未成年人的成年人，依法刚性监督、从严惩处，绝不姑息。检察机关在依法惩治犯罪的同时，应当强化对未成年被害人的综合司法保护，依托“一站式”取证保护中心，通过“绿色通道+心理疏导+一次询问”办案机制，实现对未成年人的特殊制度保障。

【多元】

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作为最具潜力的战略性新兴产业之一，低空经济不仅是近年来资本追捧的热点，也成了一些机构眼中的“肥肉”。有业内人士透露，这些机构假借“联盟”“协会”的名头，以行业名义办会办展发声，混淆了舆论视听，破坏了行业发展生态。此次北京市民政局及时出手，被认为是打响了低空行业整治第一枪，传递出主管部门坚决整治“内卷式”竞争、促进行业生态优化的态度与决心。

不只是低空领域，很多行业在发展过程中多多少少都曾遭遇过上述问题。前不久欧宝体育官方网，某研究机构对年度内卷行业进行了梳理，其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽车等新兴产业，也有焦炭、园林工程、装饰建材等传统行业，其竞争行为既表现为企业间无底线的价格竞争，也体现在同质化的低水平重复建设上。但无论哪个行业哪种形式，“内卷”所带来的，只能是产能过剩、利润微薄、应收账期拉长等后果。

从根源上看，“内卷式”竞争之所以久治不愈，与要素资源错配、市场机制扭曲等因素紧密相连。一家企业，如果过于注重短期利益，习惯于通过价格战、过度营销等手段争夺市场份额，忽略了通过提升产品质量和服务水平来增强竞争优势，必然会让这家企业陷入低效运转的困境。一地政府，如果不顾本地产业基础、资源禀赋等发展实际，人为制造“政策洼地”，必然导致产业布局同质化，造成重复建设和资源浪费。市场机制的不完善，为“内卷式”竞争提供了土壤，若不能及时彻底铲除这些土壤，长此以往势必对企业及区域创新能力形成抑制，继而阻碍行业的可持续发展。

治理“内卷式”竞争，须多措并举、标本兼治，关键在于构建“有效市场+有为政府”协同发力、相得益彰的市场环境。要加快推进全国统一大市场建设，通过全国统一的市场准入和跨区域监管互认制度，消除行政性市场分割的制度壁垒，激励企业突破既有技术路径依赖，倒逼企业竞争焦点从“卷价格”回归至“卷质量”“卷技术”的价值轨道。

治理“内卷式”竞争，须与优化营商环境相辅相成，核心在于转变竞争模式。打造优良的营商环境，必然要求在“降成本”上做减法，在“增价值”上做加法，要推动市场经营主体从“价格战”的零和博弈中跳出来，摆脱对政策补贴的路径依赖，引导广大企业从要素驱动转向创新驱动、从存量争夺转向增量开拓，充分释放经营主体的创新红利、质量红利和品牌红利。

治理“内卷式”竞争，须综合整治、协同发力，重点在于构建有助于促进公平竞争的长效机制。从去年7月中央政治局会议首次提出“防止‘内卷式’恶性竞争”，到今年7月中央财经委员会会议进一步升级为“依法依规治理企业低价无序竞争”，“内卷式”竞争的治理思路已从“防”转向了“治”，体现出决策层通过系统化、法治化手段长效治理“内卷式”竞争的政策导向。

【互动】

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今年二季度，河南全省共有2家相关企业被赋红码，分别为郑州交通运输集团客运九分公司(连续两个月发生伤亡事故)和信阳市弘运运输集团有限公司。另有19家企业被赋黄码。其中，洛阳远志汽车运输有限公司、平顶山中盛安物流产业园有限公司、新乡中豫通工贸有限公司、漯河市安程通运输有限公司、驻马店平舆县公交运输有限公司、信阳市运输集团潢川客运公司等10家企业发生责任事故；商丘交运集团旅游客运有限公司、濮阳市龙骏旅游客运有限公司、新乡市鸿丰运输有限公司、商丘市金源物流有限公司等5家企业动态监控平台违规告警多；开封市第二运输总公司、周口周运集团项城公司等4家企业所属车辆超速行驶次数多。

会议还通报了10家隐患突出的普货运输企业。其中，发生较大事故的2家企业，分别为济源市容大物流有限公司和辉县市伊东运输服务有限公司。货运平台方面问题突出的共有4家，分别是满帮、货拉拉、快狗打车、滴滴送货，这些平台问题主要集中在司机对平台的投诉量整体偏高、对投诉处置结果的满意率偏低，平台对司机的投诉处置质效仍需进一步提升。

【极速】

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中新网南宁9月20日电(韦佳秀钟雨菲)新加坡贸易与工业部兼文化、社区及青年部高级政务部长刘燕玲在第22届中国—东盟博览会(以下简称：东博会)会期接受媒体采访时介绍，她关注到本届东博会浓厚的“AI属性”，各类AI设备集中展出，直观呈现人工智能在多领域的广泛应用，双方在该领域的合作空间广阔。“希望新中双方能在AI知识技能分享、技术开发与应用推广等方面深化合作，实现互利共赢。”

谈及中国—东盟自贸区3.0版，刘燕玲强调，这一升级不仅为企业带来通关便利，更新增了数字经济、可再生能源等前沿领域的合作内容，将为区域内企业创造实质性发展机遇，为区域经济稳定发展注入强劲动力。“东博会在推动中国—东盟自贸区3.0版落地过程中发挥着关键作用，是促进政策落地、企业对接的重要平台。”她说。

在青年交流层面，刘燕玲对本届东博会吸引众多青年领袖参与的现象给予肯定。她介绍，当前新加坡全国青年理事会与中华全国青年联合会已建立年度互访交流机制，两国多所高校也常态化开展深度合作。基于此，她建议未来进一步鼓励青年群体关注数字经济、人工智能等新兴领域，并为青年搭建人脉资源对接、合作空间拓展及技能培育的支持平台，让新中合作友谊代代相传。

刘燕玲坦言：“每年参加东博会都能感受到新的变化，今年展会深度融入AI等科技元素，通过实际应用场景充分展现了中国的科技实力与展会的务实成效。” 她透露，许多新加坡企业反馈，通过参与东博会获得了更广阔的贸易对接渠道。基于此，新加坡未来将聚焦人工智能等前沿领域欧宝体育官方网，邀请更多高科技属性的新兴领域企业参展，进一步深化新方与中国及东盟各国的合作。(完)

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