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【视频】

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9月19日，2025中国新媒体智库报告（简称“紫皮书”）在福建省福州市发布。“紫皮书”紧扣系统性变革主线，既是记录新媒体发展的大型资料性年刊，更是观察行业、洞见未来的“参考读本”，将为传媒行业高质量发展提供智力支撑。中国记协党组书记、副主席、书记处书记刘思扬，人民日报社编委委员、海外版编辑部总编辑陈贽，福建省委常委、宣传部部长张彦出席发布会并致辞。

2025中国新媒体智库报告包含《中国新媒体年鉴2025》《中国新媒体研究报告2025》，由中国记协新媒体专业委员会和人民日报新闻战线杂志社联合编撰。其中，《中国新媒体年鉴2025》构建“六大报告+成果展示”框架，系统收录中央和地方媒体、各地记协、中央企业新媒体、新闻院校、传媒行业国家重点实验室、商业传播平台等发展足迹，全方位勾勒2023—2024年新媒体发展的“全息档案”；《中国新媒体研究报告2025》构建“五位一体”框架，汇聚学界业界专家智慧，以专业视角洞察行业热点难点，既有理论深度，也有实践温度。两部书籍合二为一，兼顾宏观和微观、学术原理和实践规律，进一步提升了“紫皮书”的专业性、针对性、指导性。

“紫皮书”作为中国记协智库系列成果，已连续出版6年亚博ag有保障，围绕塑造主流舆论新格局要求，系统梳理变革关键，创新研究体系，坚持问题导向，回答实践之问，凝聚众家之长。既全景式记录了我国媒体深度融合发展的新成果、新探索，更通过基础研究、趋势研判、案例解读亚博ag有保障，为主流媒体系统性变革提供实践参考和数据支撑，为学术研究提供丰富素材、为政策制定提供科学依据。

发布会上，人民网研究院院长唐维红，中国日报社副社长朱宝霞，新华报业集团党委书记、社长双传学，中国社会科学院大学新闻传播学院执行院长、教授漆亚林，南开大学新闻与传播学院教授王晓晖，福建日报社副总编辑阮锡桂作了主题发言。与会专家表示，在变革浪潮澎湃、新媒体发展动力强劲的今天，“紫皮书”的发布，既为政策制定者提供决策参考，也为基层实践者输送方法指南，更为学界研究者搭建观察坐标，将为构建主流舆论新格局凝聚新媒体力量。

本次活动由中国记协、人民日报社指导，中国记协新媒体专业委员会、人民日报新闻战线杂志社、福州市委宣传部主办亚博ag有保障，福州广播电视台承办。发布会期间，福州现代化国际城市建设智媒融合创新平台正式揭牌，福州日报社国际传播中心、清华大学新闻与传播学院举行合作签约仪式。来自中央媒体、省级媒体、各地记协以及商业传播平台代表等150余人参会。

【多元】

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自治区卫健委表示，申请育儿补贴需要提供婴幼儿基本情况（婴幼儿姓名、证件类型及号码、出生日期、性别、户籍地址、孩次信息；如不是一孩还需填写哥哥、姐姐的姓名、证件类型及号码）和申领人基本情况（姓名、证件类型及号码、手机号、现居住地址、与婴幼儿的关系。申领人为婴幼儿亲生父母一方的，还需提供婴幼儿亲生父母之间目前的婚姻状况）等。

对于此前引发舆论关注的非婚生子申领补贴问题，内蒙古自治区卫健委介绍，婴幼儿亲生父母申请育儿补贴需提供结婚证。如离异，提供离婚证及离婚协议（或离婚调解书、生效的裁判文书等法定有效材料），应体现婴幼儿抚养权有关信息。如丧偶，需提供申领人配偶有关信息。如非婚，需提供个人签字的“有关情况说明”，说明申领人和婴幼儿的监护抚养关系。

【互动】

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在这名网友看来，领导出差了，学校一样正常运转，而班主任不在，班上可以乱成一锅粥。可想而知班主任工作十分重要，如何提高老师想当班主任的积极性呢？只有当班主任有实打实的好处奖励，才会激发想当班主任的积极性。我们学校一个月班主任费人均500元，有些还要被量化，最后只能获得400元左右，这个钱有时候还不够班主任去医院看病买药的钱，大大伤害了班主任的心。

嘉禾县教育局就此答复道，嘉禾县班主任津贴发放在2021年之前，是由县财政按照寄宿制和非寄宿制学校下拨班主任工作经费，标准分别为5元/生和4元/生的标准发放。2021年起根据省人社厅、省财政厅、省教育厅《关于持续做好全省义务教育教师工资待遇保障工作的通知》（湘人社函〔2021〕10号）和中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室《关于印发<郴州市基础教育高质量发展行动计划（2021—2025）>的通知》（郴办发〔2021〕2号）等文件精神：“加大班主任的奖补力度，按人均每月不低于500元标准发放班主任岗位补助，寄宿制学校班主任岗位补助每人每月再增加100元，班主任岗位补助纳入绩效工资管理，相应核入学校绩效工资总量基数并由本级财政预算”。班主任补贴是按照上级文件执行，我局将网友提出的建议向上级相关部门给予反映，最大力度为教师争取相应的待遇。

早前，山东省淄博市周村区的一名政协委员也注意到，教师担任班主任岗位的意愿正在不断降低，每新学期开始，都会有老师提前沟通领导声明不当班主任，校长都为选班主任发愁，甚至有时要恳求老师。究其原因，班主任工作量大，费力不讨好，各种报表、各种留痕、各种会议足以让班主任喘气不均匀，导致班主任精力不济，不能精心静心研究教学和学生。

近期，吉林省镇赉县教育局在答复人大代表建议时介绍，班主任是青少年思想品德教育、班级管理主要实施者亚博ag有保障，是中小学生健康成长的引领者，在学校肩负责任最大、工作强度最大、管理难度最大、工作压力最大。目前该县班主任津贴执行的标准高中、初中为每人每月12.00元，小学为每人每月10.00元，现已发放到位，但班主任津贴执行的额度小。

镇赉的做法是，在事业单位工作人员年度考核优秀等次中，要求各校给予班主任倾斜；自2013年职称评聘实施以来，经综合考虑班主任的实际工作量，在制定赋分细则时给予单独加分，担任班主任10年以上的加2分；担任班主任5-9年的加1分；担任班主任4年以下的加0.5分；为体现班主任的工作价值，在各级各类评先评优均向班主任倾斜。特别是在每年的教师节表彰中，将市级师德标兵、市级师德先进个人和县级优秀教师及教育工作者等荣誉称号，优先考虑班主任教师。

据岳阳县教育体育局介绍，县教体局和全县各乡镇、县直中小学校将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰激励体系之中，定期表彰优秀班主任。2024年全县评选并表彰优秀班主任15名，并进行大力表彰宣传，营造尊师重教良好社会风尚，激励班主任开拓创新，积极投身教育事业发展。同时注重提升班主任职业荣誉感与幸福感。学校积极推荐优秀班主任加入党组织，将优秀班主任列入学校行政后备干部培养范围。

岳阳县还注重提高班主任的政治地位，规定班主任享受中层副职待遇。另一方面，要求各学校根据学校的实际，据实发放班主任绩效工资。此外，根据岳阳县委《2025年县级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》要求，县教育体育局要求全县各校开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治，保障班主任教师的合法权益。

据慈溪市教育局介绍，班主任津贴根据现行财政经费拨付渠道，按照人均每月300-600元予以保障，并根据班主任工作量、工作业绩等进行绩效考核发放。2020年公办义务教育教师增发绩效考核奖时亚博ag有保障，班主任工作津贴在原班主任津贴基础上每人每月提高500元，学校对班主任业绩进行考核，对考核优秀或实绩突出的班主任奖励另在校长考核奖中体现。在职称评聘、评优评先中设置班主任工作单列指标，此外，实施班主任激励措施，慈溪市骨干班主任、名班主任，享受与慈溪市骨干教师、名师同等待遇。在班主任减负方面，市教育局认真贯彻落实省教育厅关于开展中小学非教育教学事务“进校园”专项整治行动的工作部署要求和宁波市教育局专项工作进度安排，开展中小学校非教育教学事务“进校园”情况调研摸底工作，建立“进校园”活动审批清单制度，明确职责，全面规范非教育教学事务“进校园”工作，切实减轻班主任负担。

【极速】

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9月18日，泸州市自然资源和规划局局长丁跃萍在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上表示，泸州在城市发展从增量扩张向存量提质转变的新阶段，坚持规划引领，把握存量时代特征，聚焦“结构优化、存量挖潜、复合利用、品质提升”，推动城市高质量发展，让城市更有温度、更富内涵、更具质感。

丁跃萍介绍了泸州的做法，一是坚持“全面盘点”，精准匹配优规划。立足存量实际，坚持问题导向，梳理既有现状，对存量分布、权属、效益等进行分析亚博ag有保障，定性与定量结合，从空间、发展、生态、安全四个维度，制定认定标准。通过“网格化”全面摸、“大数据”精准核，锁定1994处待盘活的存量空间资源，为规划提供“靶向清单”。同时，统筹衔接城市更新、文化保护、生态修复、产业发展等规划，按“空间连续、特色鲜明”原则，围绕老旧街区、背街小巷划定功能提升单元，突出城市沿革、时代记忆划定历史文化单元，聚焦传统产业转型升级、三线建设遗存改造划定产业转型单元，结合城市组团、两江岸线划定生态修复单元。立足项目策划，制定差异化策略，形成单元规划指引亚博ag有保障，增加规划弹性和韧性，推动专项规划和详细规划协同，让详细规划更符合市场环境的需要。

二是加强“复合利用”，产业升级提质效。对空间利用低效、产业转型升级的老旧厂区亚博ag有保障，优化规划用地兼容范围、兼容比例，采取“留、改、拆、增”方式，提高空间复合利用效率。泸州一国家非遗酱油作坊，规模小、业态单一，发展受周边空间限制。通过规划整合原企业用地和周边地块，保留原非遗作坊，改造闲置粮站，拆除老旧民房，以工业兼容30%商业，为植入新业态赋能，旧作坊蝶变为“工业生产+非遗展示+文创消费”新场景。

三是实施“用途转换”，功能补短惠民生。在老旧城区基本没有新增发展空间的情况下，通过存量空间功能转换，按照“缺什么、补什么”原则亚博ag有保障，增设公共服务设施，提升城市功能品质。在龙马潭区小市街道，对国有闲置住宅楼实施用途转换，分层设置使用功能，改造为集办公、托育、养老于一体的社区服务综合体；统筹规划零星用地，用于完善停车场、新能源充电设施、口袋公园、微型消防站等，将公共服务“嵌入”居民15分钟生活圈，有效解决群众急难愁盼。

四是推动“化零为整”，资源组合增价值。整合不同门类资源，变“零散配给”为“系统供给”，推动产业上下游联动，实现资源资产价值提升，达到“1+1>2”效果。泸州聚焦泸县林地和建设用地资源散布的特征，对照竹制品加工市场需求，推动“林地+建设用地”组合供应，引入企业投资建设715亩竹产业基地，配套建设竹笋初加工及冷链仓储设施亚博ag有保障，有效破解单一资源开发协同难题，形成“企业生产原料有保障、集体资产增效益、村民收入有增加”的共赢格局。

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