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软件特色

【视频】

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“当前，我国城镇化率已突破67%，城镇开发边界内70%以上是存量空间。”谢海霞说，为了更好盘活存量，发挥存量空间价值，机构改革以来，特别是近两年来，自然资源部按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的总体要求，先后印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》《城中村改造国土空间规划政策指引》《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》等系列文件，不断创新国土空间规划政策机制，促进节约集约用地，为统筹优化各类增量资源配置和存量结构调整，盘活优化城市存量空间资源提供了重要支撑。

城市存量空间盘活优化是对城市存量空间持续开展的完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质、激发经济社会活力、提升城市竞争力的建设和治理活动，重点包含了闲置土地处置、低效用地再开发、建设用地综合整治、旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造、历史文化保护与活化利用等多种实践。未来，存量空间盘活优化将进一步从城市范围拓展至国土空间全域范围，特别将结合正在推进的全域土地综合整治工作，统筹城乡各类空间资源，激活空间潜能bob投注体育网站，集成政策资源，促进多元价值再生。

谢海霞说，城市存量空间的盘活优化和高效利用活动贯穿于国土空间规划“五级三类”全过程。同时，新时代、新理念和城市更新的新特点，促使我们对既有规划的内容、管控体系和管控要求进行优化完善bob投注体育网站，以适应这种新形势。因此，国土空间规划的重要任务就是针对城市中既有建成区的存量空间盘活优化，不断完善具有适应性的规划体系。

《指南》强化了规划目标分层有效传导机制。不同层级的国土空间规划具有不同的空间尺度特点，从市县域、城区到规划单元、实施单元，存量资源的调查识别和重点范围的划定需要逐步聚焦精准，规划目标、管控指标以及设计引导要求需要逐步细化确定。通过建立并强化逐级传导、层层统筹的机制，可以使项目的生成与实施更好地符合规划意图，同时也能守住底线要求。

【多元】

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今年3月，齐齐哈尔中院联合齐齐哈尔市政府、哈尔滨铁路运输中级人民法院共同印发《关于健全完善府院联动推动多元解纷工作机制的意见》，以“双赢多赢共赢”为核心理念，构建起政府法治与人民司法全链条对接的工作平台。《意见》从三方面筑牢机制根基：一是明确运行规则，对府院双方在争议化解中的职责边界、沟通渠道作出清晰界定；二是细化重点任务，聚焦行政复议与诉讼衔接、重大争议协同化解等关键环节制定具体举措；三是规范程序衔接，建立案件信息共享、证据互认等配套机制，为行政争议的高效化解提供了“制度施工图”，也为后续案件撤诉率的提升奠定了坚实基础。

齐齐哈尔中院行政审判庭与市司法局建立常态化座谈机制，针对行政复议与行政诉讼衔接中存在的证据认定标准不一、程序衔接不畅等堵点问题，形成“分析问题——提出建议——推动自纠”的闭环工作模式，通过常态化沟通推动争议源头化解。针对经复议后进入诉讼程序的案件，法院与司法局建立“双轨对接”机制：法官与复议机关工作人员通过“面对面”释法，统一法律适用标准；通过“点对点”协调，共同梳理案件争议焦点，推动多起争议在沟通中达成和解。

系列举措的落地，让行政争议化解成效逐步显现。今年7月，齐齐哈尔中院行政案件撤诉率达66.7%，同比增长233%，行政争议在诉讼程序中实现了实质性化解。下一步，齐齐哈尔法院将继续以“三争”晋先“强院”先行目标为引领，让府院联动的“组合拳”更精准、更有力，用更多实质化解的典型案例，书写法治为民的新篇章。

【互动】

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此次国庆中秋假期运输，长三角多地去往北京、青岛、广州、郑州、福州、厦门、长沙、南昌、西安等直通方向较为热门；上海、南京、杭州、合肥等长三角中心、副中心城市往来苏州、扬州、徐州、连云港、南通、宁波、金华、黄山、芜湖等管内方向出行需求旺盛。热门线路则涵盖京沪、京港、杭深、沪昆、沪宁、宁杭、合福、合杭、徐连、连镇、池黄、杭温、沪苏湖等10余条高铁线路。为缓解直通热门方向运力紧张情况bob投注体育网站，长三角铁路部门在启用图定66对高峰线的基础上，计划安排加开热门方向直通旅客列车64对。

10月1日起，全国铁路旅客运输领域将全面使用电子发票，不再提供纸质报销凭证，继续提供“行程信息提示单”打印服务，同时，增加线下电子发票申请渠道和购票（代办）人开具服务。全国铁路旅客运输领域全面使用电子发票后，旅客本人在行程结束或者退票、改签业务办理之日起的180日内，可通过铁路12306平台或车站售票窗口、自动售票机申请开具电子发票。

【极速】

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陈吉宁、龚正代表市委、市政府，向参与援外医疗工作的全体同志致以崇高敬意和诚挚慰问。陈吉宁说，援摩洛哥中国医疗队的上海队员远离祖国亲人，克服种种困难，以高尚医德和精湛医术救治当地病人，赢得了赞誉、尊重和信任。这项事业坚持了50年，一批批接力，非常不容易，也很了不起，为你们感到骄傲。在你们身上，生动诠释了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神bob投注体育网站，集中彰显了上海城市精神和品格，全社会要向你们学习。习近平总书记称赞援外医疗队“既是救死扶伤的白衣天使，也是传递情谊的友好使者”。希望大家牢记嘱托，大力弘扬中国医疗队精神，以实际行动讲好中国故事、上海故事，不断开创援外医疗工作新局面。相关部门和单位要用心用情关心关爱援外医疗工作者，为大家的工作生活创造更好的条件。

今年是中国向摩洛哥派遣援外医疗队50周年。作为最早参与援外医疗工作的省市之一，1975年9月，受国家委托，上海单独组建医疗队bob投注体育网站，定向负责援摩洛哥医疗工作。半个世纪以来先后派出197批、2025人次的医疗队。广大医疗队员以仁心仁术造福当地人民，解除了670万余人次患者的病痛，促进了摩洛哥医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。

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