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【视频】

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其中，在“适应新的人口环境和条件”部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一，不仅会增加大城市负担，也削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排，将财政资源更多用于民生保障。

文章认为，长三角、珠三角和粤港澳大湾区等城市群，依托完整的产业链与庞大的企业集群，正成为我国人口集聚的核心区域。依据国际经验，一些大都市区在国家人口峰值后仍呈加快集聚趋势。例如，东京人口持续增长逾50年、巴黎超过120年、纽约超过200年。需要将宜居宜业作为城市发展导向，在超大城市外围有序布局卫星城乐鱼体育链接，并依托高铁网络优势，推动三四线城市焕发活力，带动沿线中小城镇发展成为养老和旅游的重要节点。

在“把握住房需求和机动化出行趋势”部分，仇保兴文章认为乐鱼体育链接，当前，房地产业向新发展模式平稳过渡，城镇居民住房需求正在发生新的变化。未来，建设用地供给应与城镇人口变化同步挂钩，超大城市可以探索合作建房、共有产权房等，在有效解决低收入群体住房困难的同时，以“人民城市人民建”的理念，动员民众自主更新老旧住房，共同推进城市更新。根据住房和城乡建设部等15部门发布的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，我国县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，居民主要依靠公共交通和自行车即可满足出行需求。

在“保持城市独特历史文脉和城镇风貌”部分，仇保兴文章认为，当前，需警惕各类“伪文脉”项目，如千篇一律的仿古商业街、无中生有的古镇和浮夸的巨型雕塑等，要坚持“保护优先”的基本原则，按照文化遗产的规范来进行修复。同时要防范城乡一体化实施中的简单化倾向，避免建设用地增减挂钩政策执行中对乡村文化和旅游资源造成破坏。

【多元】

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9月20日，内蒙古自治区锡林浩特市公安局对外发布通告称，9月5日起集中采集辖区内男性居民血样录入本地DNA数据库，并表示本次血样采集的作用是完善公民身份信息，直接关联到个人身份证、护照等证件的办理。对于防范老人儿童走失、人员身份信息确认等方面，具有重大作用。采集过程严格遵循相关规范，居民个人信息及生物样本将依法严格保密，确保信息安全。

采集时间于2025年9月5日起，采集对象为锡林浩特市辖区内男性居民，采集地点在居民户籍所在地派出所。警方表示，本次血样采集的作用是完善公民身份信息，直接关联到个人身份证、护照等证件的办理。并且对于防范老人儿童走失、人员身份信息确认等方面，具有重大作用。请广大男性居民积极支持配合此项工作，携带本人有效身份证件（身份证、户口本等）前往指定采集点完成信息登记与血样采集。采集过程严格遵循相关规范，居民个人信息及生物样本将依法严格保密，确保信息安全。

公开资料显示，锡林浩特市位于内蒙古自治区中部，是锡林郭勒盟府所在地，全盟政治、经济、文化、教育和交通中心。总面积14778平方公里，辖3个苏木、1个镇、8个街道办事处、5个国有农牧场。2024年末，全市常住人口35.45万人，其中男性人口18.33万人。锡林浩特市曾荣获中国优秀旅游城市、全区首届法治政府建设示范市等称号。

【互动】

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第十四届全国政协教科卫体委员会副主任、中国工程院院士、创新药物研发国家科技重大专项技术总师曹雪涛在致辞中表示，近年来国家多部委协同发力，先后出台两批罕见病目录，收入207种罕见病；全国罕见病诊疗协作网从2019年的324家医院增至目前419家，北京协和医院牵头建立全国罕见病多学科会诊平台，中国罕见病联盟等机构在提升罕见病诊疗能力、保障患者用药等方面开展了大量富有成效的工作。

国家医疗保障局医药服务管理司司长黄心宇表示，目前已建立以基本医保、大病保险、医疗救助为主体的三重保障体系；国家医保目录内的罕见病药品约有100种，覆盖42个罕见疾病种类，2024年医保基金为协议期内罕见病药品支付86亿，约占协议期药品总支付的7.7%；国家医保局积极推动医保目录药品进院、“双通道”供药机制建设，推进用药可及。黄心宇指出，我国商业健康险2024年基金已达9773亿元，可与国家基本医保形成优势互补的综合保障体系。

中国罕见病联盟副理事长兼秘书长、北京协和医院院长、中华医学会罕见病分会主任委员张抒扬介绍，北京协和医院构建多学科协作、形成“诊断-治疗-研究”全链条深度融合机制的历程，探索罕见病的早诊、早筛、早治路径。她介绍，中国国家罕见病注册系统(NRDRS)已建立253个研究队列，涵盖216种疾病，注册病例超9万例，开展105项临床研究；国家罕见病直报系统已覆盖全国31个省级行政区、236个地级行政区，总病例数已达164万例。罕见病诊治的“中国方案”，正在取得越来越多的成果。

【极速】

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立足大审判管理工作格局，打造“全院统筹、梯次过滤”的案件分流机制，推动调解与审判无缝衔接，提升整体解纷质效。一是简案快调。依托“两状”示范文本的推广应用，在立案阶段进行“问诊式”筛查，将案件精准分流至不同调解渠道，根据不同案件具体情况由立案法官迅速介入，与调解员共同分析症结、制定攻坚策略，确保简案调解“不卡壳”，实现“当日接收、当日委派、当日调解”。今年以来，简案快调成功153件。二是类案专调。针对物业服务合同纠纷、金融借款合同纠纷、供用水合同纠纷等高频易发案件，精准把握当事人诉求集中、争议焦点共性突出的特点乐鱼体育链接，速裁团队协同作战、共同研判案情，通过明确法律适用标准、统一责任划分尺度，形成可复制的调解范式，形成“化解一案、带动一片”的放大效应。今年以来，类案调解成功85件，成功率38%。三是繁案精调。对于案件事实比较清楚，但争议较大的复杂案件迅速分流至对应业务庭的精审团队，注重发挥院庭长“关键少数”的示范作用，凭借扎实的业务功底和丰富的工作经验，引导当事人在法律框架内找到利益平衡点、达成共识，推动既解“法结”又解“心结”。今年以来，繁案精调成功51件，有效减少当事人诉累，实现案结事了人和。

积极拓展先行调解工作路径，构建“多方参与、协同发力”的多元解纷新格局，为先行调解工作注入强劲外力支持。一是依托综治中心，汇聚多元解纷合力。全面入驻县综治中心，与司法所、派出所、村委会等153个基层治理单位建立诉调对接机制。建立常态化沟通机制乐鱼体育链接，通过信息共享、线索互通、联合调处，将先行调解融入基层治理大格局。今年以来，依托综治中心第一时间发现、介入、化解矛盾纠纷22件。二是深化法庭联动，激活基层解纷细胞。立足派出法庭前沿阵地作用，强化法庭与村委会、居委会等基层自治组织的常态化协作，通过派驻联系法官、设立调解联络点、定期开展联合排查等方式，形成优势互补、协同高效的调解矩阵，促进矛盾纠纷实质化解。今年以来，4个派出法庭共成功调解矛盾纠纷287件。三是引入专业力量，提升调解实际效能。精准对接中国中小企业协会纠纷解决专委会、省银保消调中心、县价格认证中心等9家行业协会、专业机构组织，联合县工商联，择优选聘14名行业专家担任“涉企纠纷特邀调解员”，参与对应领域复杂纠纷的先行调解。截至目前，已联合调解涉企案件14件，推动商事专业化纠纷在法律框架内找到最优解。

通过“数字赋能、能力锻造、机制引领”三措并举，推动调解工作提质增效、便民惠民。一是以数字赋能打破时空壁垒。深度依托“龙法和”云法庭、“云上法庭”调解室、人民法院调解平台等“智慧法院”建设成果，将以往“群众跑法院”的传统模式转变为“服务到指尖”的新型解纷形态，让当事人足不出户即可享受到便捷高效的调解服务。今年以来，通过调解平台、“龙法和”云法庭远程调解成功52件。二是以靶向培训筑牢人才基础。定期召开“调解员百人培训大会”，特邀资深法官，利用人民法院案例库典型案例资源，聚焦高频易发案件类型，采用“实战化教学+场景化演练”模式，针对性提升调解员的法律素养，努力打造一支懂法律、通情理、善调解的专业队伍，为高质量开展先行调解提供坚实保障。今年以来，召开培训会3场，参加培训调解员累计245人次。三是以机制引领转变工作理念。以审判数据会商为重要载体，将先行调解成功率、调解率等指标纳入重点关注范畴，定期汇总、穿透式分析各类案件的审判质效数据，切实树立起“调解优先、调判结合”理念，实现调解成功率、群众满意度“双提升”。今年以来，全院已通过先行调解成功化解矛盾纠纷565件，成功率24.22%。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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