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软件特色

【视频】

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【多元】

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承办检察官介绍，腾冲市检察院控申部门“张姐接访室”接到“12309”检察服务热线立案监督申请后，立即为未成年被害人开启信访接待“绿色通道”，及时移交线索至未检部门，并汇报院领导，由检察长亲自接访，及时组织召开跨部门检察官联席会议，对该案在无被害人陈述及犯罪嫌疑人拒不认罪的情况下，就现有证据是否能证明属于公共场所实施犯罪的定性及是否达到“立得起、诉得出、判得了”等问题进行充分研判，找准该案缺失的关键证据，部署安排相关部门一体履职，刑事检察与控告申诉检察部门组成跨部门专业化办案团队，于受理当日向公安机关调阅卷宗，向信访人详细了解案件情况，充分听取申请人的意见和诉求，并现场走访及时查看、调取监控录像。

“如果孩子一直不开口，案件将面临无法形成完整证据链的情况。”承办检察官回忆，为了让孩子打开心扉，破除家长疑虑传统百家乐，未检、控申部门检察官与被害人进行了面对面的交流，从正面引导、鼓励孩子和家长积极面对，慢慢打开心结。最终孩子在“腾·爱”未检一站式取证保护中心接受询问传统百家乐，同步接受专业心理疏导，破解了“被害人沉默困境”，既保障关键证据获取，又最大限度减少司法程序对未成年被害人的心理伤害。

澎湃新闻从腾冲市检察院了解到，在审查逮捕阶段，面对不如实供述犯罪事实的犯罪嫌疑人，办案检察官对案发地点监控视频进行细致入微的审查，综合全案证据形成完整链条，进而推翻犯罪嫌疑人无罪辩解，并结合案发地点为公共场所、被害人情绪反应等论证行为的严重社会危害性，认定杨某某的行为构成猥亵儿童罪，且主观恶性大，社会影响恶劣，依法应当从严惩处，果断对其作出批准逮捕决定。

谈及此案的典型意义，腾冲市检察院指出，检察机关对于刑行交叉案件，应当遵循“先刑后行”原则，区分不同情形开展立案监督工作。被害人及其法定代理人认为公安机关对其控告的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院申请立案监督的，检察机关应当进行全面审查，准确把握实质法律关系。经审查认为已经不属于行政违法而涉嫌刑事犯罪，需要追究刑事责任，符合立案条件的，应当依法监督公安机关立案侦查；认为没有犯罪事实发生，或者犯罪情节轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不需要追究刑事责任的情形，不符合立案条件的，依法答复申请人。既要防止和纠正以刑事手段评价行政违法行为，也要注意避免以行政处罚为由放纵刑事犯罪。

此外，检察机关应始终坚持对性侵未成年人“零容忍”的态度，全力维护少年儿童合法权益，对性侵未成年人的成年人，依法刚性监督、从严惩处，绝不姑息。检察机关在依法惩治犯罪的同时，应当强化对未成年被害人的综合司法保护，依托“一站式”取证保护中心，通过“绿色通道+心理疏导+一次询问”办案机制，实现对未成年人的特殊制度保障。

【互动】

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作为最具潜力的战略性新兴产业之一，低空经济不仅是近年来资本追捧的热点，也成了一些机构眼中的“肥肉”。有业内人士透露，这些机构假借“联盟”“协会”的名头，以行业名义办会办展发声，混淆了舆论视听，破坏了行业发展生态。此次北京市民政局及时出手，被认为是打响了低空行业整治第一枪，传递出主管部门坚决整治“内卷式”竞争、促进行业生态优化的态度与决心。

不只是低空领域，很多行业在发展过程中多多少少都曾遭遇过上述问题。前不久，某研究机构对年度内卷行业进行了梳理，其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽车等新兴产业，也有焦炭、园林工程、装饰建材等传统行业，其竞争行为既表现为企业间无底线的价格竞争，也体现在同质化的低水平重复建设上。但无论哪个行业哪种形式，“内卷”所带来的传统百家乐，只能是产能过剩、利润微薄、应收账期拉长等后果。

从根源上看，“内卷式”竞争之所以久治不愈，与要素资源错配、市场机制扭曲等因素紧密相连。一家企业，如果过于注重短期利益，习惯于通过价格战、过度营销等手段争夺市场份额，忽略了通过提升产品质量和服务水平来增强竞争优势，必然会让这家企业陷入低效运转的困境。一地政府，如果不顾本地产业基础、资源禀赋等发展实际，人为制造“政策洼地”，必然导致产业布局同质化传统百家乐，造成重复建设和资源浪费。市场机制的不完善，为“内卷式”竞争提供了土壤，若不能及时彻底铲除这些土壤，长此以往势必对企业及区域创新能力形成抑制，继而阻碍行业的可持续发展。

治理“内卷式”竞争，须多措并举、标本兼治，关键在于构建“有效市场+有为政府”协同发力、相得益彰的市场环境。要加快推进全国统一大市场建设，通过全国统一的市场准入和跨区域监管互认制度，消除行政性市场分割的制度壁垒，激励企业突破既有技术路径依赖，倒逼企业竞争焦点从“卷价格”回归至“卷质量”“卷技术”的价值轨道。

治理“内卷式”竞争，须与优化营商环境相辅相成，核心在于转变竞争模式。打造优良的营商环境，必然要求在“降成本”上做减法，在“增价值”上做加法，要推动市场经营主体从“价格战”的零和博弈中跳出来，摆脱对政策补贴的路径依赖，引导广大企业从要素驱动转向创新驱动、从存量争夺转向增量开拓，充分释放经营主体的创新红利、质量红利和品牌红利。

治理“内卷式”竞争，须综合整治、协同发力，重点在于构建有助于促进公平竞争的长效机制。从去年7月中央政治局会议首次提出“防止‘内卷式’恶性竞争”，到今年7月中央财经委员会会议进一步升级为“依法依规治理企业低价无序竞争”传统百家乐，“内卷式”竞争的治理思路已从“防”转向了“治”，体现出决策层通过系统化、法治化手段长效治理“内卷式”竞争的政策导向。

【极速】

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新京报讯（记者秦冰 实习生张启扬）近期，“两位盲人带导盲犬爬泰山”一事引发热议。9月18日上午，中国导盲犬大连基地（下称导盲犬基地）在其官方抖音号上发布通知称，“基地决定导盲犬芬迪暂停使用，将派专人专车将它接回基地。”20日下午，2名工作人员来到北京将导盲犬芬迪带走，将开车带芬迪返回基地。上述导盲犬基地工作人员表示，此举是为了对涉事导盲犬使用者王营营使用犬只的情况进行调查。9月19日晚，两名基地工作人员来到王营营所在的按摩门店，与其沟通，希望可以将芬迪带回基地，就网上的有关争议进行调查，并表示已经在车上准备了狗粮等芬迪的必需品。20日一早，双方再次就此事进行商讨。同日下午，双方协商一致，芬迪带回基地。9月19日，王营营带芬迪出门上厕所。 新京报记者 秦冰 摄20日16时左右，王营营的朋友将芬迪带到双方的约定地点，交给导盲犬基地工作人员。与此同时，工作人员向王营营出示了一份说明文件。文件中提及，暂停导盲犬“芬迪”为使用者王营营提供服务，派专人专车将“芬迪”接回基地，进行健康检查和针对此次事件进行调查评估。根据调查评估结果，决定“芬迪”是否继续为该名使用者服务。“目前我们的上级主管单位大连市残联也非常重视这个事情，也希望我们尽快查明关于营营使用导盲犬的真相。”工作人员告诉新京报记者，“现在营营被网暴，店里的生意被影响。公众想要一个真相传统百家乐，我们也会尽快调查。”在王营营工作的按摩店里，近三天每天都有大量骚扰甚至是辱骂电话涌进。“这严重影响了我们正常的工作。很多正常顾客的电话打不进来了，店里的客流量下降了至少一半。还有人打电话询问是否开除了王营营，甚至电话打过来骂人。”一名店员告诉新京报记者，“店里的按摩师都是全盲的视障人士，换一份新的工作和生活环境对他们来说，很困难。”导盲犬基地工作人员表示，将会尽量在一个月之内把这件事情调查清楚，给所有人一个交代。与此同时，关于网络中的每一项争议，后续基地都会有一个从专业角度出发的具体解释。20日16时10分左右，两名工作人员带着芬迪上了接芬迪的专用车。之后将出发，前往大连的导盲犬基地。编辑 杨海校对 张彦君

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