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【视频】

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消费者对在饭店享用的“驴肉火烧”存疑，向相关部门进行了投诉。日前，北京首例食品安全领域生产销售伪劣产品罪刑事附带民事公益诉讼案判决生效，供货商张某因犯销售伪劣产品罪被判处有期徒刑1年6个月，缓刑1年6个月，并处罚金9万元，同时责令附带民事公益诉讼被告张某和涉案饭店连带支付惩罚性赔偿金80万余元，并公开赔礼道歉。石景山区人大常委会委员及部分人大代表旁听了庭审。

“马肉和驴肉都是紫红色，马肉纤维较粗，驴肉纤维细点。驴肉脂肪大部分是白色的，马肉脂肪是黄色的，味道没什么特殊。”张某供述。他发觉，马肉进货价比驴肉便宜不少，便想以马肉冒充驴肉供货以获取更高利润。起初，他将马肉、驴肉真假参半送到饭店，饭店均以驴肉价结算打款。厨师长李某陆续从张某处收取了六七千元“好处费”，心照不宣地对张某的行为视而不见。张某愈发大胆，干脆全部以马肉代替驴肉供货。

案件于去年9月移送至检察院审查起诉。石景山区检察院刑事检察部门办理张某涉嫌生产、销售伪劣产品案时，发现此案可能侵害食品安全，损害社会公共利益，遂向公益诉讼部门移送线索。此前北京市尚无对同类案件提起刑事附带民事公益诉讼的先例，办案组参考外地同类案件起诉及判决情况，并专程赴河北省检察机关学习相关案件办理经验，就食品安全民事公益诉讼中惩罚性赔偿制度的适用、案件办理机制创新等进行研讨。

公益诉讼办案组检察官通过调阅销售台账、核查资金流水、询问餐饮企业负责人、征询市场监管部门专业意见等方式，查明前年1月至去年2月期间，饭店只从张某一家购买“驴肉”，并向消费者销售未经检疫的驴肉菜品累计金额达807993.85元。其间，张某未向饭店提供检疫合格证明，饭店亦未查验张某提供生肉的检疫合格证明、未建立食品进货查验记录制度，销售的肉类因缺乏检疫合格证明属于不符合食品安全标准的食品，双方均违反我国《食品安全法》关于禁止经营“未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”的规定。

“依据食品安全领域惩罚性赔偿‘惩戒违法、警示潜在、修复公益’的功能定位，在提出诉讼请求阶段，我们综合考量了被告明知肉类未经检疫仍持续销售14个月的主观过错程度、80余万元的销售规模及覆盖不特定消费者的受害范围，以及被告人认罪认罚、退缴违法所得的实际情况杏彩登录，最终以民事部分查明的销售金额为基数，提出销售金额一倍暨807993.85元惩罚性赔偿及要求二被告公开赔礼道歉。”石景山区检察院公益诉讼部门主任张云波说。

【多元】

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因多次联系租车行要求退还押金未果，9月4日杏彩登录，刘女士将情况反馈至重庆市“民呼我为”平台。9月10日，重庆市交通运输委通过线上平台回复称，“大队通过天眼查、运管通等系统查询，未查询到该公司的相关信息，随后也安排执法队员前往大同路16号实地调查，均未发现反映人称的顺发租车。同时告知退还订金属于民事行为，可通过法律途径维护自身合法权益。”

对此，北京市京师（上海）律师事务所吴风虎律师认为，租车公司借助互联网平台发布车辆租赁信息、提供租车服务并收取费用，属于《中华人民共和国电子商务法》第九条所规定的电子商务经营者，应当依法履行相应义务。根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条以及《中华人民共和国电子商务法》第二十一条之规定，消费者在使用服务结束且符合退还条件时，有权要求退还押金。电子商务经营者应及时、无条件退还押金，不得设置不合理条件或无故拖延。若租车公司拒不退还押金，消费者可依据上述法律规定，凭借租车合同、付款凭证、聊天记录等证据，向人民法院提起民事诉讼，要求租车公司返还押金并承担相应违约责任。

吴风虎表示，电子商务经营者未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。因此，消费者可向市场监督管理部门或交通运输主管部门投诉举报，若查证属实杏彩登录，主管部门有权依法对租车公司予以行政处罚。若租车公司在电子平台上虚构地址，实际并无实体门店，在收到相关款项后失联，或多次以类似手段诱导消费者交易并逃避责任，其行为已超出民事纠纷范畴，可能涉嫌刑事犯罪，消费者可向公安机关报案，要求依法追究其刑事责任。

【互动】

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法学专家表示，“开盒挂人”的行为从刑法学的角度讲，会因具体实施方式的不同，涉及多种不同的罪名。包括设立一个通讯群组杏彩登录，从社工库上寻找个人信息和隐私，在通讯群组里发布，进行人身攻击，包括线上的人身攻击和线下的纠缠、骚扰行为。所以会涉及很多罪名，比如侵犯公民个人信息罪、非法利用信息网络罪、寻衅滋事罪、侮辱诽谤罪。

依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重，符合刑法第二百五十三条之一规定的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚；依照刑法和司法解释规定，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。实施网络侮辱、诽谤等网络暴力行为，尚不构成犯罪，符合治安管理处罚法等规定的，依法予以行政处罚。

其中，在“适应新的人口环境和条件”部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一，不仅会增加大城市负担，也削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排杏彩登录，将财政资源更多用于民生保障。

文章认为，长三角、珠三角和粤港澳大湾区等城市群，依托完整的产业链与庞大的企业集群，正成为我国人口集聚的核心区域。依据国际经验，一些大都市区在国家人口峰值后仍呈加快集聚趋势。例如，东京人口持续增长逾50年、巴黎超过120年、纽约超过200年。需要将宜居宜业作为城市发展导向，在超大城市外围有序布局卫星城，并依托高铁网络优势，推动三四线城市焕发活力，带动沿线中小城镇发展成为养老和旅游的重要节点。

在“把握住房需求和机动化出行趋势”部分，仇保兴文章认为，当前，房地产业向新发展模式平稳过渡杏彩登录，城镇居民住房需求正在发生新的变化。未来，建设用地供给应与城镇人口变化同步挂钩，超大城市可以探索合作建房、共有产权房等，在有效解决低收入群体住房困难的同时，以“人民城市人民建”的理念，动员民众自主更新老旧住房，共同推进城市更新。根据住房和城乡建设部等15部门发布的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，我国县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，居民主要依靠公共交通和自行车即可满足出行需求。

在“保持城市独特历史文脉和城镇风貌”部分杏彩登录，仇保兴文章认为，当前，需警惕各类“伪文脉”项目，如千篇一律的仿古商业街、无中生有的古镇和浮夸的巨型雕塑等，要坚持“保护优先”的基本原则，按照文化遗产的规范来进行修复。同时要防范城乡一体化实施中的简单化倾向，避免建设用地增减挂钩政策执行中对乡村文化和旅游资源造成破坏。

【极速】

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不到40岁的同济大学电子与信息工程学院副教授齐鹏已经连续参加了5年的论坛，在他看来，论坛的规模越来越大，越发注重科技创新，同时有越来越多的青年面孔加入其中。对他而言，每年参加论坛都有不一样的期待，一方面能够通过论坛关注到科技发展最新的趋势和前沿，另一方面能够遇到更多年轻的朋友，在交流中碰撞思想，未来成为彼此的科研合作伙伴，实现更多科技创新。

熊健说：“这样的活动本身就是创新，参加过很多论坛，还没经历过赛艇的活动。”这甚至让他对于论坛的思想交流更为期待，一直从事航空航天复合材料结构轻量化研究的他，现在把目光投向了人形机器人的复合材料。他相信人形机器人的后续发展将会有迫切的轻量化需求，也希望能将自己的所学应用于新领域，让人形机器人的结构更轻更强，更好地服务社会。

本届论坛，550位嘉宾来自45个国家和地区，其中近40%来自白俄罗斯、美国、德国、瑞士、丹麦等国家和港澳台地区。开幕式上，瑞士工程院院长、上海大学中瑞先进技术研究院院长贝努瓦·杜比应邀发言，他说“创新已经成为竞争的新货币”。不论是组织机构、研究单位杏彩登录，抑或是公司甚至国家，大家都想提升自己的影响力，而创新是所有这些影响力的驱动杏彩登录，至关重要。

对于“全球科技共同体”，贝努瓦·杜比表示这正是他一直提倡的。人们身处全球性的科技文化之中，世界各地都有顶尖智慧。科技工作者真正需要做的是专注于想实现的目标，重要的不是什么都了解，因为总有人了解得更多。最重要的是建立联系，去认识那些真正了解的人，不论他们在上海、北京或是瑞士。“在一个共同体中，如果你想知道什么，你可以确信会有人知道答案。”

2003年开始，中国国际核聚变能源计划执行中心原主任、国际热核聚变实验堆（ITER）副总干事罗德隆就带领中方团队加入ITER计划谈判，而后一直深入参与这项被称为“人造太阳”的研究计划。在他看来，这正是一个小型的“全球科技共同体”。要加强国际合作，大科学计划、大科学工程或许是非常好的途径。它们往往面向人类共同面临的问题，开展合作有非常好的基础，也有很好的前景。

作为一种印证，论坛开幕当天上午，国际灵长类介观脑图谱联盟在上海正式成立杏彩登录，并发布了《国际灵长类介观脑图谱联盟白皮书》。这也标志着，科学界正式发起“全脑介观神经联接图谱”大科学计划，全球范围内对灵长类脑图谱研究的系统性合作正式启动。而在这项大科学计划中，中国在介观脑图谱绘制核心技术和资源整合方面已发挥引领作用。

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