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【视频】

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《河南社会科学》2025年第9期刊发由郑州大学商学院的三位学者汤凯、刘晓康、王海杰的文章《收缩型城市新质生产力发展的逻辑机理、现实挑战与实现路径》，文章在引言部分列出了一份138个收缩型城市名单。不仅有普通的地级市，连哈尔滨这样的副省级城市、乌鲁木齐这样的省会（首府）城市、襄阳这样的省域副中心城市也位列其中。9月11日晚，“河南社会科学”官方微信公号全文刊发了这篇论文并附上了这份名单截图。

那么，该论文识别收缩型城市是出于何种标准呢？这样的归类又是否严谨？对此，该上述学术论文的第一作者万博体育maxbextx官网首页登录，郑州大学商学院副教授、博士生导师汤凯回应澎湃新闻称，这138个收缩性城市，是团队通过对中国第七次全国人口普查与第六次全国人口普查数据进行对比后得出的。即用“七人普”和“六人普”的常住人口数据直接相减，结果为负数即可得出名义上的收缩型城市。

为何一个存在已久的学术概念此次会引发舆论的热切关注？汤凯推测，除了有部分自媒体将这138座城市的名单冠以“国家发改委发布”等名头，可能还与近期某知名城市研究学者在接受媒体采访时公开表态“收缩型城市今后可能会面临撤并或整合”有关。澎湃新闻搜索发现，确实有自媒体在发文时将“138座收缩型城市可能面临撤并或整合”作为标题传播。

“仁者见仁，鼓励多元。”汤凯表示，这篇论文列举的收缩型城市名单仅作为一种学术探讨，并非有些自媒体所说的和国家即将出台的政策相关。识别收缩型城市的方法学术上也有多种方式，有学者也曾专门撰文讨论。他和团队写作的这篇论文重点并非要聚焦收缩型城市的识别，而是探讨在收缩型城市发展新质生产力的现实困难和实现路径，因此对于这138座收缩型城市的具体识别和筛选过程没有过多着墨。

在没有明确官方定义标准下就直接将138座城市列入收缩型城市名单，这样的做法是否会给上述城市的形象和经济发展造成影响？汤凯对澎湃新闻表示，这篇文章探讨的话题是其团队一直在关注的，写作这篇文章也并不是在政策上吹风。事先他和团队成员并未想到论文会在网络上引发关注和解读，既然现在舆论对名单有争论，他还是主张将讨论回归学术的范畴。

【多元】

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胡玉亭指出，半年来，各级政府认真践行人民城市理念，扎实开展城市围挡治理专项行动，全面排查整治围挡“围而不建”“围大建小”“久围不拆”等问题，长春市率先行动、示范突破，其他市州及时跟进，治理工作取得阶段性成效。全省累计治理围挡2164处、释放土地1553万平方米，相当于2175个标准足球场，改建绿地和公园195处、停车场90处、农贸市场和早夜市18处，增加就业岗位6000余个，一批“堵心墙”变为“连心桥”，城市空间有效释放，交通更加通畅、绿地更加开阔、消费更加活跃，群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

胡玉亭强调，围挡治理是城市精细化管理、高质量发展的综合体现。各级政府、有关部门要深刻把握中央城市工作会议精神内涵，准确领会“城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一重大论断，坚持以人民为中心，主动适应形势变化，推动城市工作重心由规模化建设向精细化治理转变，把围挡治理作为重要切入点和有效抓手，在前期良好基础上，进一步提高标准，以更大的力度“还路于民、还绿于城、还利于商”，推动存量问题及早清零、新增围挡规范管理，更好满足人民群众对美好生活的向往。

胡玉亭强调，要驰而不息抓好围挡治理，压茬推进城市围挡治理工作，进一步巩固拓展治理质效。要坚持“能拆则拆、能退则退、能透则透、能用则用”原则，分类落实“拆、退、透、用、留”治理措施，进一步拆围、退距、瘦身、透绿、扩容、惠民。要强化需求导向，坚持“群众急需什么，我们提供什么”，推动拆退空间得到有效盘活利用，增加公共服务供给，因地制宜建设一批口袋公园、早市夜市、停车位等场所，做好治理“后半篇文章”。要进一步优化机制、完善规则，明确责任主体，回答好“谁来管、怎么管”，实现常态长效、动态管理，防止问题反弹回潮，统筹解决“围挡背后的问题”。要压实责任链条，坚持省市同责共担、同题共答，切实凝聚起城市高质量发展合力。

他强调，工程围挡设置不科学、管理不严格、长期不拆除，侵占公共空间、挡住商铺门脸万博体育maxbextx官网首页登录，既堵百姓的路，又堵百姓的心。有关方面要真正做到“民有所呼、我有所应”，切实把“群众小事”作为“心头大事”，用情用心用力解决好群众反映强烈的问题，加快围挡“瘦身”“拆退”“通透”，释放公共空间，激活消费场景，最大力度还路于民、还绿于城。

胡玉亭当时提出，今年“五一”前，长春市主干道、商业区、十字路口等重点部位的围挡，要能拆尽拆、能退尽退，能小则小、能透则透，最大限度减少面积、缩小体积，提高通透度、美观度。“十一”前，全面梳理排查主城区范围内全部围挡，压茬推进拆退整治。年底前，进一步完善围挡规范管理制度，明确提级审核、科学设置、拆建条件等规则，确保常态化运行，杜绝不规范行为。

【互动】

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同时，由国家体育总局体操运动管理中心、国家体育总局体育文化发展中心、中国体育博物馆共同主办的“体操铸国魂·艺术谱华章”2025年大体操文化艺术作品展也在铜川体育馆同步开展。这批展品经全国范围征集和筛选，最终20余件作品脱颖而出，展览通过绘画、书法、雕塑等多元艺术形式，展现体操运动的刚柔之美，传承中华体育精神，为观众带来一场体育与艺术跨界融合的视觉盛宴。(完)

【极速】

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2025年3月以来，云南省司法厅锚定“数字法治、智慧司法”战略方向，精心打造“三位一体”行政复议信息化建设服务应用体系万博体育maxbextx官网首页登录，让数据翻山越岭，让公平正义穿透江河阻隔，直达千家万户。如今，只需轻点手机或鼠标，群众的合理诉求便能通过“在线复议”顺畅传递，构建起“老百姓身边的行政复议解纷通道”，为新时代法治云南建设注入鲜活动能。

“没想到在家就能线上申请复议万博体育maxbextx官网首页登录，手机扫码‘掌上复议’小程序，提交材料一步到位，比以前跑部门省了太多事！”这是昆明市民张先生对住建部门要求履行法定职责答复，体验“掌上复议”小程序之后最真切的感言。为让在线复议服务触达更多群众，云南省司法厅借力昆明地铁日均超百万人次的客流优势与传播矩阵，于今年启动为期半年的“云南复议地铁号——让正义触手可及”行政复议普法专项行动。地铁站内LED屏循环播放在线复议宣传短片，将申请流程可视化；站台及车厢内屏幕以图文并茂形式解读新修订行政复议法亮点与“掌上复议”操作步骤，让法律知识和复议方法更通俗易懂。群众只需用手机扫描电子屏上的小程序二维码，即可一键开启依法解纷之旅，让“地铁里的法治课堂”成为传播便民服务的重要窗口。

此外，用户也可直接关注“云南普法”“云南司法行政”公众号，通过“综合服务”或“服务”菜单栏直达“掌上复议”小程序。首次使用时，完成身份实名认证后，便能根据需求选择“申请复议”或“涉企申请专用通道”提交诉求。系统依托智能信息填充和选择等技术，有效确保了申请材料规范有效，真正实现“足不出户办复议、全程线上零跑腿”，让数字技术成为拉近群众与法治距离的“桥梁”。

山东籍曹先生，通过云南司法行政网的“在线复议”平台，成功解决了高速路交通处罚争议。“登录云南省司法厅官网就能看到清晰的行政复议办事指南，还能通过全国行政复议服务平台实时跟踪案件进度万博体育maxbextx官网首页登录，不用再一次次跑部门送材料，云南的政务效率太让人惊喜了！”曹先生的经历，正是云南以“互联网+法治服务”推动行政复议数字化转型、优化营商环境的生动缩影。

作为“在线复议”的重要阵地，云南司法行政网开设了全国行政复议服务平台链接通道，通过登录全国行政复议服务平台，一方面破除了地域限制，省外省内群众都可以通过“在线复议”渠道提交申请，另一方面，支持群众查询案件办理进程、下载法律文书，让案件进展“看得见、摸得着”。不仅让服务更便捷，更让行政复议监督职能在数字化浪潮中精准落地，彰显我省打造“高效、透明、规范”法治政务环境的决心，为企业发展与群众生活筑牢法治保障。

“以前申请复议去县城要坐半天车，现在村里的公共法律服务站就能帮我轻松提交材料！”耿马傣族自治县的村民王某，通过村级公共法律服务站的12348智能终端，顺利提交行政复议申请，最终依法解决了宅基地行政争议。今年8月，依托云南12348公共法律服务平台构建的覆盖省、市、县、乡、村五级的服务网络，在全省17126台公共法律服务智能终端开设行政复议专栏，涵盖复议指南、政策解读、在线申请、典型案例等模块。实现行政复议的服务端不仅进驻各级公共法律服务中心（站）、政务服务大厅，更延伸至全省汽车站、火车站、图书馆等公共场所，形成“随处可见、随时可用”的服务矩阵。在云南偏远村寨，当地司法所或者村级公共法律服务站的智能终端即可实现扫描上传材料，更有工作人员服务指导让老年人、少数民族群众也能轻松用好数字服务。这种“数据跑路代替群众跑腿”的模式，精准契合云南山区广、村寨散、交通不便的地域特点，更将法治阳光均匀播撒到边疆每一个角落，为民族团结进步、边疆稳定安宁注入法治力量。

从滇中城市群到雪域高原，从热带雨林到边境口岸万博体育maxbextx官网首页登录，云南“在线复议”服务应用正以科技赋能打破时空限制，用法治温情连接民心民意。2025年至今，云南省通过线上申请行政复议案件1877件，在线申请占比从上年同期的4.17%跃升至20.08%，增幅近5倍。这组数据不仅直观印证了云南“在线复议”服务的便民性与群众认可度，更彰显了云南行政复议数字化转型的显著成效，不仅是新时代法治云南建设的亮丽名片，更是各族群众共享公平正义、共促社会和谐的民生福祉。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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