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软件特色

【视频】

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“当前，我国城镇化率已突破67%，城镇开发边界内70%以上是存量空间。”谢海霞说，为了更好盘活存量，发挥存量空间价值，机构改革以来，特别是近两年来，自然资源部按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的总体要求，先后印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》《城中村改造国土空间规划政策指引》《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》等系列文件，不断创新国土空间规划政策机制，促进节约集约用地，为统筹优化各类增量资源配置和存量结构调整，盘活优化城市存量空间资源提供了重要支撑。

城市存量空间盘活优化是对城市存量空间持续开展的完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质、激发经济社会活力、提升城市竞争力的建设和治理活动，重点包含了闲置土地处置、低效用地再开发、建设用地综合整治、旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造、历史文化保护与活化利用等多种实践。未来，存量空间盘活优化将进一步从城市范围拓展至国土空间全域范围，特别将结合正在推进的全域土地综合整治工作，统筹城乡各类空间资源，激活空间潜能，集成政策资源，促进多元价值再生。

谢海霞说，城市存量空间的盘活优化和高效利用活动贯穿于国土空间规划“五级三类”全过程。同时，新时代、新理念和城市更新的新特点，促使我们对既有规划的内容、管控体系和管控要求进行优化完善，以适应这种新形势。因此，国土空间规划的重要任务就是针对城市中既有建成区的存量空间盘活优化，不断完善具有适应性的规划体系。

《指南》强化了规划目标分层有效传导机制。不同层级的国土空间规划具有不同的空间尺度特点，从市县域、城区到规划单元、实施单元，存量资源的调查识别和重点范围的划定需要逐步聚焦精准，规划目标、管控指标以及设计引导要求需要逐步细化确定。通过建立并强化逐级传导、层层统筹的机制，可以使项目的生成与实施更好地符合规划意图，同时也能守住底线要求。

【多元】

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今年3月，齐齐哈尔中院联合齐齐哈尔市政府、哈尔滨铁路运输中级人民法院共同印发《关于健全完善府院联动推动多元解纷工作机制的意见》，以“双赢多赢共赢”为核心理念，构建起政府法治与人民司法全链条对接的工作平台。《意见》从三方面筑牢机制根基：一是明确运行规则欧宝手机app，对府院双方在争议化解中的职责边界、沟通渠道作出清晰界定；二是细化重点任务，聚焦行政复议与诉讼衔接、重大争议协同化解等关键环节制定具体举措；三是规范程序衔接，建立案件信息共享、证据互认等配套机制，为行政争议的高效化解提供了“制度施工图”欧宝手机app，也为后续案件撤诉率的提升奠定了坚实基础。

齐齐哈尔中院行政审判庭与市司法局建立常态化座谈机制，针对行政复议与行政诉讼衔接中存在的证据认定标准不一、程序衔接不畅等堵点问题，形成“分析问题——提出建议——推动自纠”的闭环工作模式，通过常态化沟通推动争议源头化解。针对经复议后进入诉讼程序的案件，法院与司法局建立“双轨对接”机制：法官与复议机关工作人员通过“面对面”释法，统一法律适用标准；通过“点对点”协调，共同梳理案件争议焦点，推动多起争议在沟通中达成和解。

系列举措的落地，让行政争议化解成效逐步显现。今年7月，齐齐哈尔中院行政案件撤诉率达66.7%，同比增长233%，行政争议在诉讼程序中实现了实质性化解。下一步，齐齐哈尔法院将继续以“三争”晋先“强院”先行目标为引领欧宝手机app，让府院联动的“组合拳”更精准、更有力，用更多实质化解的典型案例，书写法治为民的新篇章。

【互动】

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具体实施过程中，民勤县紧扣“稳收、抢种”目标欧宝手机app，锚定“收”字为先、“管”字不歇、“种”字当头，探索“露地+拱棚+日光温室”“合作社+基地+农户”等模式，引导农民科学安排农事时序与种植结构，实现闲田不闲，促使传统农业与经济作物“无缝衔接”，既保障了“菜篮子”，又鼓起了农户的“钱袋子”，为乡村全面振兴增动力、添活力。

同时，充分利用智慧农机服务平台以及各类社交群组，全面发布天气预报、机收作业、秋种机械维修服务及情况统计等各类信息，不断提高农机作业和服务水平。大力抓好种源技术攻关，加强日光温室新优特产品的示范推广，提高温室产出效益。积极发挥市场主体作用，抓好粮食加工中心、仓储中心等配套设施建设，做好产销对接工作，有力带动农民实现增产增收。

“目前，民勤县葵花、马铃薯等秋收作物正加紧抢收，秋冬茬温室瓜菜也在紧锣密鼓地定植。”民勤县农业农村局副局长陈芳表示，接下来，民勤县将重点加强田间管理和技术服务工作，组织农技人员深入生产一线，指导农户科学开展水肥管理、病虫害绿色防控以及温室环境调控，确保秋冬茬蔬菜稳产提质。同时，积极推进农产品产销对接，拓宽销售渠道，助力农民增产又增收。(完)

【极速】

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9月18日，电影《731》正式上映。该影片以侵华日军第七三一部队在中国东北进行的细菌实验为背景，通过小人物的曲折命运，揭露731部队的累累罪行。在这部影片的拍摄过程中，导演赵林山带领主创团队，耗时10年走访、搜集史料，查阅资料超百万字，力求“每一处细节均有史可依”，通过严谨的历史还原和呈现，再现了那段不容忘却的历史。

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