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9月18日，泉州市自然资源和规划局局长刘文发在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上介绍，泉州市自2022年开展低效用地再开发试点以来澳门十大网赌网址正规，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，结合“园区标准化建设”“抓城建提品质”“一县一溪一特色”等专项行动，有力推动盘活城乡低效用地。

刘文发介绍了泉州的主要做法，一是精准识别底数。结合城市总体战略，统筹考虑地块现状和再开发潜力，聚焦空间效益、经济效益、社会效益、生态效益四大维度，探索构建覆盖5个用地类型、36项指标的调查评价标准，摸清低效用地底数25.71万亩，为有效盘活存量提供了支撑。泉州市试点3年来盘活城镇低效用地规模，超过前5年新增建设用地规模，土地供应进一步向集约节约转变。

二是合理划分单元。在专项规划中，打破“就低效论低效”的单点开发思维，坚持以整体规划管控片区开发，合理划定再开发单元，制定单元开发导则，优化用地布局、统筹指标分配，促进提高空间利用效率。比如，泉州中央活力区以城中村、旧厂房改造为契机，优化用地布局、统筹规划指标，片区由原来以三类住宅用地和低效工业用地为主，调整优化为住宅用地规模大体近似，腾挪出商业用地1045亩、公共服务用地547亩，满足了城市功能完善、品质提升和项目开发的经济平衡要求。

三是科学确定规模。以空间统筹实现“利益平衡”，通过优化详细规划和城市设计澳门十大网赌网址正规，加强增量空间与存量空间的统筹，平衡公共利益和经济利益。比如，泉州法石片区改造因世界文化遗产保护要求，难以在地块内实现拆迁安置平衡。我们通过规划优化，在保证单元详规建设规模总量控制的前提下，实行容积率转移、建筑量异地统筹，将法石片区内约40万平方米的建筑量转移至同一行政辖区的其他用地开发项目中澳门十大网赌网址正规，处理好保护和发展的关系。

四是创新开发模式。在城区盘活存量上，以《泉州古城国土空间详细规划》为引领，出台古城及周边区域低效用地收储盘活政策，允许国有企事业单位存量房产转换用途。比如，泉州工艺美术文化园通过“工艺美术+”模式，修缮1万多平方米老旧厂房，为37项市级非遗提供了活化载体。在城乡融合发展上，积极探索城乡融合“共富模式”，针对城郊存在的城镇开发边界和永久基本农田相互交织的特点，以全域土地综合整治为抓手，通过工业提容增效、零星用地腾挪归并、耕地规模化经营，统筹存量建设与农业用地空间，助力乡村振兴。

【多元】

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陈吉宁、龚正代表市委、市政府，向参与援外医疗工作的全体同志致以崇高敬意和诚挚慰问。陈吉宁说，援摩洛哥中国医疗队的上海队员远离祖国亲人，克服种种困难，以高尚医德和精湛医术救治当地病人，赢得了赞誉、尊重和信任。这项事业坚持了50年，一批批接力，非常不容易，也很了不起，为你们感到骄傲。在你们身上，生动诠释了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神，集中彰显了上海城市精神和品格，全社会要向你们学习。习近平总书记称赞援外医疗队“既是救死扶伤的白衣天使，也是传递情谊的友好使者”。希望大家牢记嘱托，大力弘扬中国医疗队精神，以实际行动讲好中国故事、上海故事，不断开创援外医疗工作新局面。相关部门和单位要用心用情关心关爱援外医疗工作者，为大家的工作生活创造更好的条件。

今年是中国向摩洛哥派遣援外医疗队50周年。作为最早参与援外医疗工作的省市之一，1975年9月，受国家委托，上海单独组建医疗队，定向负责援摩洛哥医疗工作。半个世纪以来先后派出197批、2025人次的医疗队。广大医疗队员以仁心仁术造福当地人民，解除了670万余人次患者的病痛，促进了摩洛哥医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。

【互动】

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在河北，2019年至2021年河北楚鸣文化传媒有限公司(MCN机构)通过让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，虚抵进项税额，多列成本，违规享受小型微利企业所得税优惠，少缴增值税、企业所得税等税费1261.51万元(人民币，下同)。该公司还通过个人银行账户向旗下签约主播发放劳务报酬，未代扣代缴个人所得税359.70万元。

近年来，随着平台经济的快速发展，MCN机构作为培育网络主播并连接商家和直播平台的枢纽，发展较快。其间，部分MCN机构为降低运营成本、争夺主播资源，虚化代扣代缴职责，将“避税”作为吸引主播的手段。他们通过拆分收入、虚构业务、设立空壳公司等手段，帮助主播逃避纳税义务，甚至自身也通过虚开发票抵扣税费，形成“双向逃税”的恶性循环。

【极速】

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新京报讯（记者左琳）香港红磡65公斤黄金盗窃案又有一名嫌疑人被捕。9月19日晚，新京报记者从香港警方获悉，18日晚，西九龙重案组人员九龙城又拘捕了一名37岁本地男子，该男子因涉嫌盗窃，正被扣留调查。早前被捕的13人中，11名男性及一名女性已获准保释候查，须于10月中旬向警方报到，另有一名男性仍被扣留调查。新京报此前报道，警方在17日接到一打金工场的职员报案称，17日凌晨，有10多人突然闯入，盗走约65公斤的黄金，随后逃走，职员和负责人清点损失完毕后报警，无人员受伤。警方不排除这个事件涉及工场合伙人之间的商业纠纷，涉案的17名男性中，有16人主要负责撑场，另一名主谋将黄金盗走。此前警方已在香港多区拘捕13人，其中12人是29岁至60岁本地男子，部分人有黑社会背景，涉嫌盗窃；另外一人为32岁本地女子，被怀疑隐瞒丈夫（即该案主谋）的行踪，涉嫌协助罪犯。目前失窃的黄金已被全部追回，仍有4人在逃。编辑 杨海 校对李立军

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