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【视频】

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中新网昆明9月15日电 (时文枝)15日，由中共云南省委宣传部、云南省社会科学界联合会(以下简称云南省社科联)主办的云南省第十九届社会科学学术年会主论坛活动在昆明举行。来自中国社会科学院、清华大学、华东政法大学、暨南大学等多所高校和科研机构的专家学者聚焦“边疆治理与社会发展”，从多学科、多维度展开研讨，为提升边疆治理水平提供学术支撑。

“云南是中国边民流动最为活跃的省份之一。随着共建‘一带一路’倡议的推进和区域经济一体化不断深化，当地边民人口流动规模持续扩大。”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学社会与民族学院院长张翼称，边民流动在促进跨境投资、贸易、旅游等多领域交往的同时，也对社会治理与文化融合提出了新的挑战，应引起广泛关注。

云南大学特聘教授、教育部长江学者特聘教授周平认为，边疆治理研究可划分为阐释性研究与问题性研究两类。他指出，研究过程中，应加强对边疆治理中现实问题的学理分析，为推进实践提供扎实的理论支撑。在这一过程中，必须清晰把握边疆治理的底层逻辑，重点关注体制机制建设，尤其是政策制定与实施，并据此设置研究议题。

【多元】

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文章指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。“五统一”，就是统一市场基础制度，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干有明确规矩，不能各行其是；统一市场监管执法，明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；统一要素资源市场，促进自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费。“一开放”，就是持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。

文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质。推动落后产能有序退出。第二，着力整治政府采购招标乱象。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。第三，着力整治地方招商引资乱象。要制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为。加强招商引资信息披露。第四，着力推动内外贸一体化发展。畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，培育一批内外贸优质企业。第五，着力补齐法规制度短板。持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。第六，着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。

【互动】

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中新网扬州9月15日电 (朱晓颖 崔佳明)9月15日，2025扬州市国家网络安全宣传周开幕式在扬州经济技术开发区智谷大厦举行。扬州市委宣传部副部长、网信办主任崔道锋表示，“扬州扎实落实网络安全工作责任制，聚焦‘防风险保安全、护稳定促发展’使命任务，不断夯实网络安全工作基础，持续筑牢网络安全防护屏障，‘网络安全为人民，网络安全靠人民’理念更加深入人心。”

“以安全促发展、以发展保安全，以高水平安全守护高质量发展。我们以强化网络安全、加强风险隐患监测、加强防护技能培训、提升应急处置能力等多个维度，帮助企业构建网络安全管理体系，提升网络安全防护能力。同时，通过精准高效的网络安全服务与保障，强化企业网络安全风险防范意识，营造良好的网络营商环境，为企业更好发展护航助力。”扬州市委网信办相关负责人说。

今年9月15日至21日是第十二届国家网络安全宣传周，主题为：“网络安全为人民，网络安全靠人民——以高水平安全守护高质量发展”。宣传周期间，扬州市委网信办将联合扬州市教育局、扬州市公安局、人行扬州市分行、扬州市总工会、扬州团市委、扬州市妇联、扬州市通管办等部门单位围绕主题，分别开展六大主题日活动，即9月16日是校园日，由扬州市教育局承办，各地各校将组织师生收看省网络安全宣传周校园日青少年网络文明素养主题表演、网络安全专家讲座；9月17日是电信日，由扬州市通管办承办，将依托各通信运营商营业厅、新媒体平台开展线上线下宣传；9月18日是法治日，由扬州市公安局承办，通过网警现场讲课、视频宣传等形式向公众宣传网络安全法律法规；9月19日是金融日，由人行扬州市分行承办，将组织银行业机构进社区开展金融网络安全及反诈公众宣传，进高校面向学生开展金融网络安全知识科普宣传；9月20日是青少年日，由扬州团市委承办，将开展网络安全主题研学活动；9月21日是个人信息保护日，由扬州市总工会、扬州市妇联承办，扬州市总工会组织义工教授深入企业一线电子游戏平台网址大全，开展网络安全法规宣讲和反诈知识专项培训。扬州市妇联开展“保护个人信息巾帼情暖桑榆”主题宣传活动，通过广场咨询、送法入户等形式，帮助老年女性了解个人信息保护法，识别常见网络诈骗手段，教授基础网络安全操作，提升安全用网能力。(完)

【极速】

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为着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化青年检察队伍。近日，重庆市开州区人民检察院举行青年理论学习小组学习会，正式启动“青蓝接力”培养计划（如图）。该院党组书记、检察长杨德伟出席会议并讲话，全体院领导、部门主要负责人、政治部副主任电子游戏平台网址大全，群团组织负责人、驻村第一书记及1990年后出生的青年干警参加会议。

该计划培养对象主要聚焦1995年后出生的青年干警，以政治引领、按需施教、实践导向、共同参与为培养原则，采用“集中学习+实践活动”相结合的培养模式，即以“第一主题”领学，“自己讲”“导师讲”“专题讲”相结合的多元化授课，辅以互动点评，并结合社区服务、入户走访、红色教育、观摩庭审等实践活动，以及参加普法活动、青年突击队等专项活动的方式，锻造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇案（事）能办”的复合型人才。

西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责电子游戏平台网址大全，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

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