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软件特色

【视频】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【多元】

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恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点。9月17日上午，全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会国际反恐合作分论坛在江苏省连云港市举办。来自阿曼、埃塞俄比亚、南苏丹、斯里兰卡等21个国家、地区和联合国、上海合作组织、澜湄执法合作中心等国际组织的百余名嘉宾参会。分论坛由中国人民警察大学承办。

与会代表认为，当前全球恐怖主义形势复杂严峻，恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点，呼吁以“三个倡导”积极应对新兴技术对反恐工作带来的挑战：一是倡导打破情报壁垒，推动全球情报实时共享，完善以国际组织为依托的多边反恐合作机制；二是倡导培育国际化反恐人才，推广维和警务、外警培训等领域的成熟经验，助力全球反恐能力建设；三是倡导聚焦联合国框架下反恐合作、新兴技术影响等前沿课题，产出高水平研究成果，为国际反恐事业提供智力支持。

本次分论坛是全球公共安全合作论坛（连云港）框架下举办的首个国际反恐合作分论坛。分论坛秉持“合作促安全、安全保发展”初衷，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，旨在打造深入探讨反恐合作的重要对话平台，为构建更紧密的国际反恐合作网络、共享更广泛的国际反恐合作成果、推动全球公共安全治理现代化贡献智慧和力量。

【互动】

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财政支出的范围和用度，反映着国家治理的基本理念。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”这一重要论述为我们为什么过紧日子、如何用紧日子换取好日子，指明了方向。

新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来亚博最新版YABO，“带头过紧日子”日益成为党政机关的行动自觉，更多资金用于发展所需、民生所盼，为高质量发展提供强大动能。与此同时，我们必须清醒地看到，一些问题仍不同程度存在。有的“对下级紧”，严于对人、宽于对己；有的“大钱上紧”，对一些“小钱”却不以为然，任凭从指尖漏过；有的“一律从紧”，不分青红皂白“一刀切”；有的“暂时从紧”，认为现在的“紧”是暂时的、过了风头就调整，或者是权宜的、财政宽裕后就调整；等等。这些现象和问题会伤害群众感情、损害党的形象、影响党的事业，必须深刻领悟过紧日子的重要内涵，全面准确贯彻落实。

把握好“目标”与“手段”的关系。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。可以说，老百姓过好日子是“目标”，党和政府的支出只是实现的“手段”。带头过紧日子，腾出更多资金用于发展和民生，是党和政府的责任。花每一分钱、办每一件事，首先应当问问是否有利于发展、是否让群众受益。决不能蛋糕没做大、自己先切分，池水没注满、这边先跑漏。

把握好“长期”与“暂时”的关系。过紧日子亚博最新版YABO，不是一阵风、运动式的暂时之计，不是经济下行压力增大、财政紧张的权宜之计，而是长久之计。一直以来，艰苦奋斗、勤俭节约都是我们党的光荣传统和优良作风。从延安时期军民同心、共克“鱼大水小”的困境，到新时代弘扬“过紧日子”、厉行勤俭节约的新风，时空条件在变，本色底色不变。我们决不能因为时代发展了、物质条件改善了，就认为“艰苦奋斗过时了”“勤俭节约过气了”。

把握好“加法”与“减法”的关系。过紧日子，不是一律从紧，而是有加有减、有进有退。在“加法”上，要更多投资于人、投资于未来。集中财力保障民生福祉和重大战略任务，有序补齐民生领域短板亚博最新版YABO，保障好普惠性、基础性、兜底性民生支出，办好就业、教育、养老、医疗卫生、住房等民生实事，确保资金使用在发展紧要处和群众急需事项上。在“减法”上，关键是约束奢侈浪费行为、压减非必要开支。各级党政机关要从严从紧管理党政机关国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、办公用房等费用，特别是严禁各类铺张浪费行为，狠刹铺张浪费歪风邪气，坚决纠治各种形式的“政绩冲动症”。

把握好“软文化”与“硬约束”的关系。在“软文化”上，把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围；党政机关要积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。在“硬约束”上，建立健全厉行节约反对浪费监督检查机制、信息公开制度，依规依纪依法严肃追究有关领导干部、人员的责任，真正让铁规发力、禁令生威。

【极速】

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科技创新和产业变革，离不开创投资本的助力。浙江省政协委员、杭州市政协企业家联谊会执行会长曹国熊建议亚博最新版YABO，要鼓励支持创投资本，使其在创新生态中的作用进一步放大。要着眼其科创产业助力者和创新生态构建者的双重特点，引导其在种子项目培育、初创项目产业转化、成长项目发展壮大上聚力破难，尤其是在破解“培育、并购、上市”三大难关上发挥作用。

杭州市政协委员、市委党校法学与社会学教研部副主任郎晓波则建议，“十五五”时期杭州提升民生福祉要率先实现“五个转变”，即民生保障的目标从“保基本”向“优品质”转变；重点从解决“不平衡”向推动“一体化”转变；路径从实施“全覆盖”向提高“可及性”转变；动力从“事业驱动”向“事业产业双驱动”转变；主体从“政府为主”向“多元共治共享”转变。

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