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【视频】

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9月17日，《深圳市推进垃圾分类工作白皮书（2020—2025 年）》研讨会——《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五周年系列活动，在深圳市盐田区资源化利用环境园成功举办。研讨会由深圳市城市管理和综合执法局指导，深圳市环境卫生协会、清华大学深圳国际研究生院共同主办，多家政府单位、企业、社会组织和媒体代表参与。万科公益基金会秘书长谢晓慧作为公益联盟机构代表受邀出席，并在专题研讨环节分享基金会在垃圾分类尤其是厨余垃圾资源化利用方面的创新实践与成果，祝贺盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区。

习近平总书记强调，垃圾分类是新时尚，关系人民生活环境改善和资源节约使用，是社会文明水平的重要体现。自2020年《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五年来，深圳市垃圾分类工作取得系统性、全国领先的显著成果。资源化水平全国领先，生活垃圾回收利用率超过50%，资源化利用率达87.8%，年均实现碳减排约487万吨，可回收物和厨余垃圾回收量分别增长57.3%和281.7%，原生生活垃圾实现“零填埋”。这一成效不仅体现了深圳在垃圾分类领域的探索成果，也为国家“双碳”目标和美丽中国建设提供了实践支撑。

万科公益基金会秘书长谢晓慧在专题研讨环节介绍，基金会自2018年将“社区废弃物管理”设立为旗舰项目，围绕前端行为改变、后端技术探索与多方合作三个层面持续推动垃圾分类工作。在前端，基金会在2018年与深圳市城市管理和综合执法局携手推出垃圾分类公众教育项目“蒲公英计划”亚博vip888手机网页登录，深入社区与学校，培养市民垃圾分类习惯，项目成果获住建部推广；2021-2025年，联合深圳市社工学院开展“绿益计划”亚博vip888手机网页登录，在深圳21个社区落地环境可持续公益项目；在后端，则聚焦占生活垃圾比重高、资源化利用程度低的厨余垃圾，联合多方伙伴共同推广黑水虻生物处理技术。

她特别提到，为解决粮食浪费问题，基金会早在2012年便前瞻性地发现黑水虻处理厨余的工艺路径，逐步推动该技术从试点走向规模化应用。2019年万科公益基金会于大梅沙万科中心园区建成半自动化黑水虻养殖项目，处理能力每日达200公斤左右，实现园区厨余垃圾100%就地资源化；2023年与深圳市盐田区城市管理和综合执法局和深圳市生态局盐田管理局合作建成“近零碳循环科普馆”亚博vip888手机网页登录，日处理能力3吨，助力处理大梅沙社区厨余垃圾；2024-2025年基金会技术支持盐田区城管局在盐田区资源化利用环境园落地“5G+机器人”智能化养殖黑水虻处理厨余垃圾有机固渣项目，固渣处理能力达15吨/日，全面覆盖盐田区每日约90吨厨余垃圾处理的末端资源化需求，助力盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区，为中国城市有机废弃物资源化提供了可复制、可持续的创新路径。

此外，万科公益基金会还通过“影响力投资”的创新模式，识别并支持农业科技领域的潜力企业，推动黑水虻工业化养殖从公益试点走向产业成熟，为解决厨余垃圾处理难题、昆虫蛋白转换等提供可持续的解决方案 。值得关注的是，黑水虻幼虫所转化的昆虫蛋白，已在海外市场展现出显著商业价值。目前，在亚马逊等国际平台上，该类产品以2磅、5磅、10磅规格销售，价格分别为19.99、34.99和59.99美元亚博vip888手机网页登录，广泛用于宠物饲料和水产养殖，显示出良好的经济前景和资源化潜力。

本次研讨会系统总结了深圳垃圾分类五年来的实践成果和创新模式，为全国乃至国际城市提供可复制的“深圳经验 ”。谢晓慧表示，基金会将继续深化社区可持续发展实践，以技术创新赋能有机固废处理全链条效率提升，探索该技术在中国“双碳”战略中的贡献路径，强化公众参与和教育推广，拓展国际交流共享中国方案，助力深圳乃至全国构建更绿色、更智能、更可持续的废弃物治理新体系，为推动人与自然和谐共生的现代化实践、建设美丽中国贡献基层力量。

【多元】

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近日，“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变：从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（一）》《聚智攻关：以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（二）》《破题有策：从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（三）》。

这一系列报道的首篇文章介绍，山西的人口收缩虽晚于东北，但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’，勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至，而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变，每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。

文章援引山西省统计局数据显示，本世纪的前十年（2001-2010年），山西97个县市中仅14个出现人口收缩，占比14.43%，其余县市常住人口年均增长4.76‰，平均每个县市每年新增1201人；城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张，平均每年新增4179人，城镇化水平稳步抬升亚博vip888手机网页登录，彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。

转折始于第二个十年（2011-2020年）。这一阶段，91个县市中84个陷入人口收缩，占比跃升至92.31%，常住人口年均增长率转为-13.37‰，平均每年减少3219人；城镇人口增速虽仍为正，却骤降至18.03‰，年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是，绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少，城镇人口也同步下滑，收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。

近三年（2020-2023年）亚博vip888手机网页登录，人口收缩浪潮进一步席卷全省：91个县市中87个出现人口收缩，仅4个县市常住人口保持低速增长；常住人口年均增长率转为-7.92‰，常住人口年均减少1768人，虽较上一阶段总量收敛，但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓，年均增速降至11.04‰，年新增城镇人口仅1205人，31个县年均新增城镇人口不足500人，15个县不足300人，有5个县甚至出现城镇人口负增长。

课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出，人口之变的背后，是更深层的发展挑战：当96%的县市陷入收缩，意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示：当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水，意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变，已不仅是数字的增减，更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。

系列文章的第二篇介绍，在中山议政会上，课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关，人口大县收缩幅度小，人口小县收缩幅度更大，城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度，经济强县收缩程度低，贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度，县比县辖市人口收缩更加严重，中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重，但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响，省际边缘县域人口收缩幅度更大，太原都市圈县域人口收缩幅度小。”

系列报道的第三篇介绍，民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研，揭示了资源型城市人口收缩的典型特征：近十年来常住人口减少3.65%，2023年自然增长率降至-3.07‰，呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%，居全省第三，但平定、盂县等县域人口净流出明显，乡村劳动力短缺。针对这一情况，提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路，并建议在能源产业转型中配套就业保障政策，吸引青壮年劳动力回流，为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。

民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径，选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说，平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状，在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力，2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流；沁县则依托“沁州黄小米”特色产业，以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收，同时出台人才激励政策，对全职引进博士给予每年5万元补助，探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合（如平顺县撤并16所学校，沁县撤并27所学校，县城就读学生占比达93.3%）、养老设施建设（平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设）等方面的实践，也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。

“2024年3月开始，民革忻州市委会组建调研组，三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域，通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式，精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题，提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议，既为忻州破解人口收缩难题提供参考，也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。

此外，民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半，不如改成社区养老服务中心？”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想，化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案：适应学龄人口的迅速减少趋势，前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店，老人留守种杂粮”的现实，催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点，把特色优势做成规模、使规模成为主导，围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈，增强县域特色主导产业的影响力和带动力，走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法，得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议，明确提出深化“大部制”改革，对于农产品主产区人口小县，重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制；对于重点生态功能区人口小县，主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制，促进主体功能定位与机构改革更加适应。

【互动】

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胡宗定先生出生于1933年10月25日，1952年院系调整时由燕京大学化工系转入天津大学化工系学习，1956年毕业并留校任教。在此期间，他全程参与了我国高等教育体系的重要调整与化工学科的奠基性建设。1959年至1963年，他赴莫斯科化工机械学院深造亚博vip888手机网页登录，1963年获苏联科学院可燃矿物研究所技术副博士学位。回国后，他长期坚守天津大学化工学科教学科研一线，1983年至1992年任化工系副系主任，为化工学科体系的完善与交叉融合做出突出贡献。

胡宗定先生在多相流动与反应工程领域具有开创性贡献。他创造性提出“四区模型”，成功解决了三相流化床内相含率分布预测的理论瓶颈，为工程放大提供科学依据。20世纪80年代中期，他前瞻性布局生物化工方向，创办天津大学生物化工学科，引领国内生物反应工程研究亚博vip888手机网页登录，推动该学科于2001年被评为教育部全国重点建设学科，为我国生物制造领域培养了大批领军人才。

【极速】

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在江苏省昆山市人民法院今年审结的一起案件中，刘先生的孩子于2021年6月出生，其2023年曾向公司请育儿假，并提交子女出生证明等材料。公司拒绝了他的申请，后将其4天休假划为年休假，且扣除对应天数的年休假补贴。刘先生经仲裁后诉至昆山法院，要求公司支付2023年未休的4天年休假、剩余的6天育儿假等假期的工资。

另一起案件中，男职工则因休育儿假被单位解雇。2021年4月，张先生的妻子生育一女。2023年5月亚博vip888手机网页登录，张先生请休育儿假，用人单位批准其休假5天。当月，张先生以家中突发变故致幼女生病无人照看为由，再次申请5天育儿假。企业以订单任务紧为由不准假，双方多次协商均无果。张先生自5月22日起未到岗，陪护女儿前往医院治疗。

该企业认为，张先生属旷工，公司规章制度规定旷工3天即可解除劳动合同。5月24日，企业以张先生严重违反规章制度为由将其解雇。张先生遂申请劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金。南京经济技术开发区劳动人事争议仲裁机构认为，张先生的请假事由具有正当性，虽在请假流程上有所欠缺，但应当区别于无故旷工行为，该公司未举证证明存在因订单任务紧而不准假的情形，故应向张先生支付赔偿金。

“育儿假被定位为带薪假期，但假期成本尚未得到合理分担。”李凌云分析称，按照大多数地区的规定，育儿假期间的工资由用人单位来发放，且按照劳动者正常出勤对待。此外还要考虑到，部分省份要求，如果劳动者有不止一个0~3岁的子女，育儿假可以叠加，这就意味着企业的用工成本更高。而在婚假、生育假等假期纷纷加码的背景下，用人单位的积极性自然不足。

在法律规范层面亚博vip888手机网页登录，李凌云告诉记者，不少省份在地方法规中将育儿假设定为用人单位的强制性义务，而有的地方赋予用人单位自主决定权，还有的地区仅将育儿假作为一个“倡导性”“鼓励性”政策。在强制推行育儿假的省份中，很多也并未列明用人单位不给假须承担的不利后果和法律风险，仅要求当地政府、劳动监察部门责令改正。“如果缺乏有效的监督机制，只依赖企业自觉执行，育儿假恐沦为‘纸面福利’。”李凌云说。

对于男职工请育儿假面临的现实困境，西南大学法学院教授杨复卫向《工人日报》记者表示，国家之所以推出育儿假，除了希望提升生育意愿、减轻抚育压力之外，另一个初衷便是保障男性育儿权利，鼓励男性承担育儿责任。这不仅有利于父亲更多地参与孩子成长，也有助于减少雇主性别偏见，为女性营造更加公平的职场环境。但现实中，受传统性别分工模式的影响，一些企业认为亚博vip888手机网页登录，母亲是0～3岁婴幼儿的主要照护者，故对男职工休育儿假表现出不理解或抵触。

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