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中新网北京9月18日电(记者 陈天浩 刁炜 王昊 薛凌桥 巩微微)17日,第十二届北京香山论坛开幕,来自世界各地的国际专家学者对中国提出的全球治理倡议给予了高度评价。该倡议由中国国家主席习近平在日前于天津举行的“上海合作组织+”会议上首次提出,旨在推动各国在全球事务中平等参与,促进国际秩序更加公正、合理与可持续发展,在维护国际局势稳定方面将发挥积极作用。
匈牙利行政大学教授、前国防政策局局长阿提拉·戴姆科(Attila Demko)表示,中国在全球治理方面具备清晰的理念和坚强的领导力,这两点对于国际事务具有重大意义。此外,中国作为世界第二大经济体,在全球南方国家和发展中国家中拥有深远影响力。戴姆科教授认为,正是这种理念与领导力,使中国在推动国际事务合作中发挥了独特作用,也为全球治理提供了新的思路和模式。
俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯捷潘诺维奇(Dmitrii Stefanovich)指出,中国的全球治理倡议与其此前提出的多项国际合作倡议一脉相承,其最重要的特点是倡导各国平等参与全球治理线上斗牛,具有开放性和灵活性,能够充分调动各国的积极性。他认为,在当前国际形势复杂多变的背景下,这一倡议的提出恰逢其时,为国际社会提供了可靠的合作平台。斯捷潘诺维奇强调,全球治理倡议不仅关注国家利益,也强调责任与义务的平衡,体现了中国对构建包容、合作国际秩序的深刻思考。
巴基斯坦国家海事研究所所长、退役海军中将阿赫迈德·萨伊德(Ahmed Saeed)进一步指出,全球治理倡议强调主权平等、法治、人本理念以及可行的行动方案,能够营造互利共赢与包容局面。在当今国际局势动荡、冲突频发的情况下,该倡议有望成为稳定全球环境的重要力量。萨伊德认为,倡议体现了中国作为大国的责任担当,也为发展中国家提供了参与全球治理的平等机会。
在《香山视界·高端对话——联合国80周年:变局中前行》的演讲中,埃及前外交部长穆罕默德·纳比尔·法赫米对全球体系治理所面临的挑战进行了深入分析。他指出,联合国宪章确立的国际秩序是二战后各国共同努力的成果,它强调通过合作而非对抗来维护全球和平与安全。然而,随着更多发展中国家的参与以及全球格局的演变,现有国际秩序中存在权利与责任不平衡的问题。法赫米强调,安理会常任理事国在维护全球和平方面负有重大责任,若滥用否决权或军事手段来解决国际争端将对全球秩序构成威胁。
法赫米进一步表示,中国的全球治理倡议在实践中具有重要意义。他认为,该倡议顺应多边主义原则,为各国提供了在国际事务中协商、合作的平台,尤其在经济、安全和社会等多个领域,都体现了共同责任与互利共赢的理念。他强调,面对全球性挑战,如气候变化、资源分配不均以及地区冲突,各国必须在法治和国际秩序框架内寻求平衡和解决方案,而不是依靠短视的战略或武力手段。
与会的国际学者皆表示,全球治理倡议不仅是中国对国际社会的贡献线上斗牛,也为当今世界提供了切实可行的合作机制。面临百年未有之大变局,全球治理倡议有助于进一步稳定国际局势线上斗牛,推动全球治理体系更加公平合理,同时为发展中国家提供了平等参与的机会。这一理念与联合国宪章中所确立的主权平等原则高度契合,也呼应了当前国际社会对多边主义、责任共担和合作共赢的普遍期待。
在全球局势复杂多变、地缘政治紧张、气候变化和经济不平衡等问题交织的背景下,中国提出的全球治理倡议为国际社会提供了新的合作思路和实践路径。专家们认为,该倡议强调主权平等、遵守国际法治、注重行动导向,为应对全球挑战提供了可行方案,也为全球治理体系的改革与完善提供了积极参考。随着越来越多国家参与到这一倡议中,它有望成为维护稳定的国际秩序、促进可持续发展的重要力量。(完)
【多元】
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“要素式”两状推广情况。全州两级人民法院通过多种方式对不会使用要素式起诉状或填写有困难的当事人提供专人指导帮助。依托要素式诉状智能生成机,引导当事人规范填写“两状”,固定无争议事实、明确争议焦点。截至目前,全州两级人民法院受理民事一审案件4487件,涉及11类案由民事一审案件收案2786件,全州两级人民法院规范填写要素式起诉状1662件,推广适用率为59.7%。
深入贯彻落实最高人民法院《关于加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》和省高级人民法院《关于进一步加强立、审、执协调配合工作的实施方案》工作要求,推动形成立审执整体合力。完整采集信息:在立案阶段严格审查当事人身份信息,规范填写送达地址确认书;强化诉讼风险告知:立案阶段加强诉讼指导和法律释明,送达文书时一并送达诉讼风险告知书;有效引导保全:对涉及金钱给付类案件,主动引导当事人提出诉前保全;执行风险提示:执行案件立案时告知执行不能风险,引导当事人查找被执行人财产线索。
强化多元解纷释明。会同有关部门告知当事人非诉解纷渠道及先行调解优势特点,引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾纠纷。宣传非诉解纷优势。利用多种媒体宣传特色亮点,提高群众知晓率和参与度,宣传典型案例,提高认可度。发挥阵地优势。发挥“法官工作室”等纠纷化解前沿阵地优势,探索“速裁团队+综治中心+N”基层治理海北新模式,完善多元解纷机制。加强培训指导。通过多种形式提升调解员调解能力,把矛盾纠纷解决在诉前。
全州两级人民法院进驻综治中心,指导调解案件672件,当场履行284件,引导网上立案151件,接受咨询771件。门源回族自治县人民法院在综治中心开辟司法确认“绿色通道”,实现调解案件当场予以司法确认,设立的速裁法庭已审理了全州第一司法确认案;海晏县人民法院在综治中心率先设立专门法庭并在全州法院敲响速裁审判第一槌,实现“调裁一体”模式;刚察县人民法院在综治中心设立诉讼服务、司法确认服务专窗,并设立速裁法庭开展速裁审判工作;祁连县人民法院派驻立案庭工作人员到综治中心值班值守,联合开展矛盾纠纷排查。
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关于创业项目,对方说得天花乱坠:不需要露脸,不需要拍摄技巧,我们提供现成爆款视频素材,你只需要简单剪辑发布。“他说,1980元,他们提供一站式服务、保姆级指导,直到我盈利。”这位导师还信誓旦旦地保证,只要严格执行他们的方案,最多也就一周时间,学费就能赚回来。渴望快速改变现状的陈悦,几乎没怎么犹豫,便转账支付了那笔“学费”。
记者在新浪旗下的黑猫投诉平台以“创业培训”为关键词搜索发现,截至9月9日线上斗牛,有将近600条投诉条目,投诉内容包括虚假宣传、包装资质、诱导消费、霸王条款等。从中国消费者协会发布的《2024年全国消协组织受理投诉情况分析》来看,根据投诉性质,售后服务问题占29.67%,虚假宣传问题占6.6%。其中,教育培训服务类的投诉在具体服务大类投诉中位居第三。
如安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅印发的《安徽省创业培训管理办法》中,就对创业培训机构实行目录管理,要求申请开展创业培训的机构应从事培训业务两年以上,承诺能够履行创业培训机构全部职责,无不良信用记录;有两名以上持有国家或安徽省人力资源社会保障部门颁发的创业培训讲师证书的专职教师和两名以上专职管理人员,并签订劳动合同;近两年内未发生社会不良影响事件等条件。
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胡玉亭指出,半年来,各级政府认真践行人民城市理念,扎实开展城市围挡治理专项行动,全面排查整治围挡“围而不建”“围大建小”“久围不拆”等问题,长春市率先行动、示范突破,其他市州及时跟进,治理工作取得阶段性成效。全省累计治理围挡2164处、释放土地1553万平方米,相当于2175个标准足球场,改建绿地和公园195处、停车场90处、农贸市场和早夜市18处,增加就业岗位6000余个,一批“堵心墙”变为“连心桥”,城市空间有效释放,交通更加通畅、绿地更加开阔、消费更加活跃线上斗牛,群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
胡玉亭强调,围挡治理是城市精细化管理、高质量发展的综合体现。各级政府、有关部门要深刻把握中央城市工作会议精神内涵,准确领会“城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一重大论断,坚持以人民为中心,主动适应形势变化,推动城市工作重心由规模化建设向精细化治理转变,把围挡治理作为重要切入点和有效抓手,在前期良好基础上,进一步提高标准,以更大的力度“还路于民、还绿于城、还利于商”,推动存量问题及早清零、新增围挡规范管理,更好满足人民群众对美好生活的向往。
胡玉亭强调,要驰而不息抓好围挡治理,压茬推进城市围挡治理工作,进一步巩固拓展治理质效。要坚持“能拆则拆、能退则退、能透则透、能用则用”原则,分类落实“拆、退、透、用、留”治理措施,进一步拆围、退距、瘦身、透绿、扩容、惠民。要强化需求导向,坚持“群众急需什么,我们提供什么”,推动拆退空间得到有效盘活利用,增加公共服务供给,因地制宜建设一批口袋公园、早市夜市、停车位等场所,做好治理“后半篇文章”。要进一步优化机制、完善规则,明确责任主体,回答好“谁来管、怎么管”,实现常态长效、动态管理,防止问题反弹回潮,统筹解决“围挡背后的问题”。要压实责任链条,坚持省市同责共担、同题共答,切实凝聚起城市高质量发展合力。
他强调,工程围挡设置不科学、管理不严格、长期不拆除,侵占公共空间、挡住商铺门脸,既堵百姓的路,又堵百姓的心。有关方面要真正做到“民有所呼、我有所应”,切实把“群众小事”作为“心头大事”线上斗牛,用情用心用力解决好群众反映强烈的问题,加快围挡“瘦身”“拆退”“通透”,释放公共空间,激活消费场景,最大力度还路于民、还绿于城。
胡玉亭当时提出,今年“五一”前线上斗牛,长春市主干道、商业区、十字路口等重点部位的围挡,要能拆尽拆、能退尽退,能小则小、能透则透,最大限度减少面积、缩小体积,提高通透度、美观度。“十一”前,全面梳理排查主城区范围内全部围挡,压茬推进拆退整治。年底前,进一步完善围挡规范管理制度,明确提级审核、科学设置、拆建条件等规则,确保常态化运行,杜绝不规范行为。
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