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【视频】

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9月16日，商务部等9部门对外发布了《关于扩大服务消费的若干政策措施》(下称《措施》)，提出五方面19条举措。其中，第十三条指出：优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。

而作为全国最早实施春秋假制度的城市，杭州自2024年起实施春秋假至今已逾20年，今年则进行“升级”。今年4月1日，杭州市教育局发布《关于进一步完善春秋假实施的通知》，明确进一步加强春秋假托管、进一步优化春秋假安排、进一步规范春秋假收费。在进一步优化春秋假安排中，通知指出：春秋假原则上各3天，学校可利用其中1天皇冠现金官网welcome，组织学生开展春秋游、运动会或其他社会实践活动。支持各地将春秋假与法定节假日相连，形成更长的连休期，便于家庭安排外出活动。各地也可根据本地文化传统、错峰等因素，灵活调整春秋假时间。尚未设立春秋假的地区，要深入调研，全面评估，尽快开展。

程超功认为，中小学生放假安排的优化，特别是将寒暑假拆分出春假和秋假，分别与五一和国庆两个长假合并，是近年来居民休假安排的一个重大变化。该政策与带薪休假快速普及大趋势的结合，预计将进一步拉动长假亲子家庭旅游消费需求，可为居民家庭的休闲度假提供更加灵活的选择空间。比如，秋假+国庆黄金周的假期格局可有效延续暑期消费惯性，延长秋季出游旺季窗口期，从而带来增量消费。

有家长在接受澎湃新闻采访时表示：“最近一直听到相关传闻，但实际我们所在学校还没有通知。个人对春秋假还是蛮期待的，孩子可以多点假期去户外放松，但实际是否能带娃出去长途旅行，还要看工作安排。因为我个人工作原因，可能秋假很难连着国庆长假提前请假带孩子出去。但是‘五一’春假我还是蛮期待的，到时考虑提前请假相对错峰带娃出去。”

值得一提的是，《措施》的19条中，有5条与旅游消费扩容升级紧密相关。程超功指出，其中有关延长文博场馆和景区营业时间等方面的政策建议，将有效缓解出游旺季期间头部文博场馆“一约难求”的局面，可部分化解重点旅游城市旺季期间的供给“瓶颈”，进一步释放消费潜力。相关政策预计将对重点旅游城市提升过夜游客占比及客均停留时间等有显著效果。此外有关增加优质体育赛事、文化演出等文化产品供给的安排皇冠现金官网welcome，将创造出更多让人民群众走出家门的“理由”，也将为旅游行业带来更多增量消费。

【多元】

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1994年在澳门出生的何颖贤，记忆里常常是父亲奔波澳门与东莞的身影。他回忆道，汇迅集团成立于1988年，是随着改革开放成长起来的澳门企业。当时，其父亲主要承接外资公司在内地投资设厂的建筑工程项目，慢慢地开始涉足酒店业务。13岁时，何颖贤前往英国留学深造，毕业时已手握两家世界五百强的录用通知，但他还是选择跟随父亲的脚步，回到祖籍地东莞发展。

近年来，何颖贤带领集团在东莞布局投资了多个科创项目，其中，“汇迅·湾区创科”项目值得一提。在他看来，深圳毗邻香港，且在科创方面具有显著优势，而东莞可以利用先进的制造业基础，承接科创相关的制造项目。因此，该项目最终落子在临深片区的东莞塘厦镇内，将打造“智能制造产业转移升级示范基地”。他计划引进一系列项目，以链接澳门与大湾区内地城市更多的科创产业合作发展。

【互动】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今皇冠现金官网welcome，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权皇冠现金官网welcome，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【极速】

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在江苏省昆山市人民法院今年审结的一起案件中，刘先生的孩子于2021年6月出生，其2023年曾向公司请育儿假，并提交子女出生证明等材料。公司拒绝了他的申请，后将其4天休假划为年休假，且扣除对应天数的年休假补贴。刘先生经仲裁后诉至昆山法院，要求公司支付2023年未休的4天年休假、剩余的6天育儿假等假期的工资。

另一起案件中，男职工则因休育儿假被单位解雇。2021年4月，张先生的妻子生育一女。2023年5月，张先生请休育儿假，用人单位批准其休假5天。当月，张先生以家中突发变故致幼女生病无人照看为由，再次申请5天育儿假。企业以订单任务紧为由不准假，双方多次协商均无果。张先生自5月22日起未到岗，陪护女儿前往医院治疗。

该企业认为，张先生属旷工，公司规章制度规定旷工3天即可解除劳动合同。5月24日，企业以张先生严重违反规章制度为由将其解雇。张先生遂申请劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金。南京经济技术开发区劳动人事争议仲裁机构认为，张先生的请假事由具有正当性，虽在请假流程上有所欠缺，但应当区别于无故旷工行为，该公司未举证证明存在因订单任务紧而不准假的情形，故应向张先生支付赔偿金。

“育儿假被定位为带薪假期，但假期成本尚未得到合理分担。”李凌云分析称，按照大多数地区的规定，育儿假期间的工资由用人单位来发放，且按照劳动者正常出勤对待。此外还要考虑到，部分省份要求，如果劳动者有不止一个0~3岁的子女，育儿假可以叠加，这就意味着企业的用工成本更高。而在婚假、生育假等假期纷纷加码的背景下，用人单位的积极性自然不足。

在法律规范层面，李凌云告诉记者，不少省份在地方法规中将育儿假设定为用人单位的强制性义务，而有的地方赋予用人单位自主决定权皇冠现金官网welcome，还有的地区仅将育儿假作为一个“倡导性”“鼓励性”政策。在强制推行育儿假的省份中，很多也并未列明用人单位不给假须承担的不利后果和法律风险，仅要求当地政府、劳动监察部门责令改正。“如果缺乏有效的监督机制，只依赖企业自觉执行，育儿假恐沦为‘纸面福利’。”李凌云说。

对于男职工请育儿假面临的现实困境，西南大学法学院教授杨复卫向《工人日报》记者表示，国家之所以推出育儿假，除了希望提升生育意愿、减轻抚育压力之外，另一个初衷便是保障男性育儿权利，鼓励男性承担育儿责任。这不仅有利于父亲更多地参与孩子成长，也有助于减少雇主性别偏见，为女性营造更加公平的职场环境。但现实中，受传统性别分工模式的影响，一些企业认为皇冠现金官网welcome，母亲是0～3岁婴幼儿的主要照护者，故对男职工休育儿假表现出不理解或抵触。

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