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【视频】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员王宇新）9月17日，北京市昌平区人民法院召开“无书面借款合同类民间借贷纠纷典型案例”新闻通报会，系统梳理了该院近五年审理的民间借贷纠纷，通报该类案件审理情况。据通报，近年来，民间借贷纠纷案件数量持续高位运行。经调研发现，无书面借款合同类民间借贷纠纷当事人通常存在特殊身份关系，如情侣、父母子女、朋友等。这类案件经济行为与情感因素混杂，法律关系复杂交叉，准确区分款项性质是审理难点。此外，无书面借款合同类民间借贷纠纷中涉金融贷款及委托理财现象较为突出，表现为出借人从金融机构贷款再转贷，以及“名为委托理财，实则民间借贷”等情形。“双方当事人基于血缘、婚恋或友谊等原因，前期信任深厚，导致风险意识不足，财产边界模糊。”通报会上，昌平法院党组成员、副院长王之学介绍道，特殊身份关系的当事人感情破裂后，一方可能因付出与回报不对等产生心理落差欧宝登录入口，想要挽回经济损失。然而，因未与另一方就款项性质形成明确借贷合意，亦未留存相关证据，陷入维权困境。为此，昌平法院提出法律建议欧宝登录入口，出借人及借款人要签订书面借款协议，对款项性质、还款期限、利息等问题进行明确约定。在款项交付上，尽量选择转账方式，确保关键证据可溯可查。此外，昌平法院提醒公众，借款要遵守经济秩序，切勿盲目转贷，远离法律红线。套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。若以转贷牟利为目的且违法所得数额较大，还可能构成高利转贷罪。编辑 刘倩 校对 王心

【多元】

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创新救助模式的同时更要精准施策，爱尔眼科锚定困难家庭患者精准救助，构建防止因病致贫返贫的乡村眼健康慈善帮扶机制。随着公益脚步深入基层，尤其是偏远农村地区，爱尔眼科广泛开展义诊筛查、科普宣教及手术救助等帮扶行动欧宝登录入口，逐步构建起一个辐射老人、儿童、妇女、残疾人等弱势人群，覆盖白内障、青光眼、眼底病、角膜病、近视防控等多个病种的眼健康关爱救助体系。

此外，爱尔眼科还搭建“县乡村”三级眼健康公共卫生服务体系，积极赋能农村医疗服务机构和人员。借助“分级连锁”模式优势，在上级体系强大的技术、专家、渠道支持下，许多县级爱尔眼科医院自觉担负起引领县域眼健康医疗发展的责任使命欧宝登录入口，进一步下沉，辐射乡镇卫生院、村卫生室，搭建起上下联动、互通共享的“县乡村”三级眼健康公共卫生服务体系。

如何解决看病难、看病贵、看病远的问题，真正守护广大乡村患者的眼健康？爱尔眼科选择加强数字眼科技术研发创新与应用欧宝登录入口，精准下沉眼病防治技术，促进城乡医疗卫生服务的同质化欧宝登录入口，有效提升眼科医疗服务的可触达性和可负担性。比如，为乡镇卫生院配备眼底AI照相机，进一步提高基层医生对高风险人群的识别、诊断和处置能力；对于疑难病例，通过远程诊疗平台系统，由爱尔眼科专家实时调阅影像诊断信息，远程进行会诊，给出治疗建议等。

【互动】

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新华社西宁9月16日电(记者 邹伟)中共中央政治局常委、国务院总理李强9月15日至16日在甘肃、青海调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进高质量发展和高水平保护的重要指示精神，牢牢把握在全国发展大局中的战略定位，坚持创新驱动，推进绿色发展，因地制宜培育壮大新质生产力，加快构建体现本地特色和优势的现代化产业体系，更好造福人民群众。

在甘肃兰州，李强来到泰基离子技术有限公司、空间技术物理研究所航天高新产业园，观看最新设备和零部件展示，详细了解相关技术原理和产品产销应用情况。李强说，甘肃在发展重离子技术、空间技术等领域具备较好基础。要紧盯国际前沿，支持企业和科研机构加大研发投入，创新人才培养激励机制，在基础研究方面潜心钻研，夯实核心技术能力。要积极对接市场需求，推动产业链上下游联动发展，支持民营企业更多参与，加快产品和服务迭代升级。李强来到南北两山环境绿化工程观测点、水车博览园，察看造林绿化和黄河兰州段生态保护治理情况，与在场的市民交谈。李强对当地生态保护和修复成效予以肯定，要求统筹好山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续增厚来之不易的绿色家底。他叮嘱当地干部把黄河沿岸公共空间设计好、建设好，形成更多居民运动、休憩、娱乐的好去处，不断提升群众生活品质。

在青海西宁，李强来到中国联通三江源国家大数据基地、青海绿色算电融合调度及生态监测中心，听取有关汇报，细致询问生态保护和绿电、算力使用情况。李强说，青海生态环境保护的责任重大，同时具有发展清洁能源、绿色算力的显著优势。要坚定不移走绿色发展之路，把打造算力平台和用好清洁能源结合起来，加强优势集成，深入推进绿色算电融合发展。要充分发挥市场机制作用，调动各方面积极性，营造有利于创新的条件和环境，进一步深化产业应用，更好促进数字经济发展。在青海可可西里食品有限公司，李强听取青海省打造绿色有机农畜产品输出地情况汇报，察看牦牛肉精深加工和产品展示。李强勉励企业深耕绿色农牧业，以健康安全的品质做优品牌，创新生产管理，一体推进餐饮服务、工业旅游、商贸流通等全产业链发展，为农牧业提质增效、农牧民就业增收发挥更大带动作用。

【极速】

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二审法院判决驳回某房地产公司的诉讼请求，某房地产公司向最高人民法院申请再审。最高人民法院再审认为，依法征收集体土地并支付补偿费用是县级以上地方人民政府的法定义务。某房地产公司系在集体土地经征收转为国有土地后，通过公开“招拍挂”方式取得案涉国有土地使用权。因征收补偿争议未能妥善解决，某市人民政府以会议纪要的形式同意某房地产公司与被征地群众签订增加补偿费用的调解协议。某房地产公司依约履行调解协议后，某市人民政府未能履行其承诺的另行协议出让40亩土地及对某房地产公司案涉损失给予容积率、配套费等优惠或补偿的行政允诺。

最高人民法院认为，行政机关应当守信践诺，营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。按照民营经济促进法第七十条规定，判决撤销一、二审判决，根据案涉损失形成的背景、原因、双方责任大小并结合案涉房地产项目的利润等因素，判令某市人民政府、某市自然资源和规划局于本判决生效后15日内向某房地产公司支付841万余元，逾期支付的自逾期支付之日起至实际付清之日止按照相应贷款利率计付利息。

“该案是最高人民法院首个适用民营经济促进法进行裁判的行政案件。”最高法在阐述案例典型意义时指出，该案中，人民法院综合认定了争议成因和过错责任，明确了行政机关与相对人的责任分担比例，依法确定了公平合理的补偿数额。对行政机关未能履行行政允诺，又不采取补救措施的行为进行评价和规制，表明了人民法院深入贯彻落实党中央支持民营经济发展方针政策的态度，有助于强化行政诉讼监督行政机关依法履职、践约守诺的作用，进一步助推法治政府、诚信政府、服务型政府建设。

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