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【视频】

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共建“一带一路”倡议提出以来，新疆充分发挥区位优势，推进丝绸之路经济带核心区建设。如何准确认识新疆开展丝绸之路经济带核心区建设取得的制度性、理论性成果，汲取新疆参与共建“一带一路”的成果和经验？在新疆维吾尔自治区成立70周年之际乐鱼体育登陆，中新社“东西问”就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺。

新疆是互联互通的重要枢纽。新疆与8国接壤，有国务院批准的20个对外开放口岸，多条国际运输大通道贯穿全境，包括中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等主干通道。近年来，随着铁路、公路、管道、通信等基础设施体系的持续完善，新疆逐步构建与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的立体交通网络，提升与共建国家间的跨境物流效率。

新疆是经贸合作的重要平台。依托中国—亚欧博览会、中国(新疆)自由贸易试验区等多层次开放平台，新疆不断深化与中亚、西亚、南亚等地区在能源资源、现代农业、装备制造、数字经济等领域的务实合作。口岸通关便利化水平持续提升，市场准入不断放宽，贸易和投资自由化便利化改革稳步推进，正在形成面向中亚、辐射欧亚的区域性国际商贸中心和产业合作高地。

多年来，新疆借助与多国毗邻、口岸众多的区位优势，加快构建对外开放大通道。连霍高速、G218线等干线贯通，“双西公路”全线通车，中吉乌铁路取得实质进展，乌鲁木齐天山国际机场扩建启用，跨境光缆与能源管道持续延伸，形成横跨亚欧的陆海天网“立体化”互联互通网络。这些重大工程极大压缩时空距离，强化新疆作为亚欧大陆交通枢纽和商贸物流中心的地位。

经过多年的核心区建设，新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为核心的整体布局正加速形成。同时，新疆与周边国家的经贸往来日益密切，贸易规模稳步扩大，贸易结构不断优化。2024年，新疆货物进出口总额达611.65亿美元，机电产品、机械设备和车辆零部件等技术密集型产品比重逐步提升。从空间看，新疆逐渐形成“以乌鲁木齐为核心，伊犁、喀什为两翼，天山北坡为高地”的对外贸易格局，乌鲁木齐市和伊犁州对外贸易规模迅速扩大，而喀什地区的贸易增速最快。

新疆已成为中国—中亚互联互通的“黄金通道”和综合枢纽。阿拉山口、霍尔果斯口岸作为中欧(中亚)班列西通道的关键节点，过境班列数量占全国一半以上；公路、铁路、航空、管网、通信网络交织成网，形成与中亚的跨境多式联运体系；依托自贸试验区建设，推动与中亚在规则标准对接、跨境数据流动、金融创新等领域先行先试，提升中国—中亚跨境合作便利化水平。

近年来，新疆积极开拓跨里海、经中亚通往欧洲的新线路，推动班列线路多元化发展；加快推进“班列+贸易”“班列+产业”“班列+电商”等新模式，开通冷链专列、新能源车专列、邮政专列等特色班列产品，满足多样化国际运输需求；吸引出口加工、商贸物流、国际仓储等产业在口岸经济区集聚，提升班列运行的经济效益和可持续性。(完)

宋周莺，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，“一带一路”大数据中心主任，区域可持续发展模拟研究室主任；中国科学院大学教授。兼任中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会副主任、“一带一路”研究分会秘书长，全国经济地理研究会自由经济区专业委员会副主任，“一带一路”高质量发展学术论坛副秘书长，国际区域研究协会中国分会理事、秘书长。主要从事经济地理与区域发展相关研究，近年一直从事“一带一路”、贸易地理、区域国别相关研究。先后发表学术论文110多篇，参编著作10部，主编著作1部。

【多元】

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时间回溯到今年8月6日傍晚，一场与死神的赛跑拉开序幕。19时26分，祁连县公安局峨堡派出所报警电话响起，电话那头是一名女性乐鱼体育登陆，她哭着说：“警察同志，我儿子不见了，他才15岁，下午3时从峨堡镇陇孔进山赶牛，结果却联系不到他了，现在山中雾大，我怕他迷路了，请你们帮帮我……”接警人员边安抚她的情绪，边详细询问孩子走失细节，同时派出民警及时前往现场，与孩子家属汇合，准备一同进山寻找。

“山高沟深，山中气温低，野生动物多，我们当时的心都揪在了一起，生怕有个万一。”索南旦志回忆并讲述起那一幕时仍难掩担忧。庆幸的是，历经4个小时，最终他们终于在阿柔日旭的山中找到了孩子，安全送到家人身边。原来，小男孩在进山赶牛时，因山中雾气弥漫，不慎走失迷路，又遭遇突如其来的大雨，慌乱无助的他在野外徘徊，越行越远。

“驾驶员朋友，当前受恶劣天气影响，国道227线部分路段通行风险升高，为保障您的出行安全，现针对重点路段及行车注意事项提示如下……”这是扁都口检查站交通安全服务群里所发的安全提示信息，像这样的微信群，他们共有7个，是为经常跑这条路的卡车驾驶员而建，目的就是方便他们及时了解路况，及时提醒过往司机注意行车安全。

【互动】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道乐鱼体育登陆，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围乐鱼体育登陆，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”乐鱼体育登陆，往往面临“签则权益受损乐鱼体育登陆，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【极速】

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据《浙江工人报》9月9日报道，自2023年起，杭州市总工会干部周杰开始亲身体验当骑手，两年来，他陆续在4个外卖平台跑了1000多单。其间，他经历过雨天路滑摔伤肩膀，不仅要担心超时罚款，还要在就医时琢磨如何报销医药费；曾在昏暗的老小区里摸索着寻找楼幢，体会过超时的提醒声与找不到楼栋的焦急与无助。“不能光发现问题，还得去解决问题。”两年跑单经历，让周杰深刻体会到了外卖行业的艰辛，更让他对工会服务方式有了全新思考：政策不能“坐在办公室里制定”，要贴着小哥的需求“量身定制”。

为此，周杰参与推动了2023年底杭州市总工会报送市政协工会界别的提案——《关于完善公共配套设施服务助力提升外卖小哥配送时效的建议》，其中提及，在商场主要出入口增设区域分布指向图，在小区出入口增设楼幢分布图、在单元楼显眼位置加装荧光楼幢单元号；打造非机动车“礼让右转道”文明城市新品牌，助力小哥安全文明配送等。

“只有亲身经历，才有切身体会，才能了解到最真实的情况。领导干部们体验送外卖后，那一份发自肺腑的‘感同身受’，最为动人，也最为可贵。”文章说，因为“感同身受”在前，方有“推己及人，反求诸己”。“感同身受”，是发现问题、解决问题的基本前提，是改变现实、追求美好的重要起点。“不做‘官老爷’，要当‘勤务员’，离不开这样的‘感同身受’，看到群众的‘急难愁盼’，更好地为群众服务，让政府出台的政策和制度，更有人情味，‘民生含量’更高，都需要‘与群众共情共鸣’来支撑。”

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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